一、制定背景
隨著城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，新建樓盤入住率不斷提高，常住人口正處于快速增長(zhǎng)期，年輕人占比高，適齡兒童不斷增加，教師存在較大缺口。
為打破幼兒園剛性需求與幼兒園機(jī)構(gòu)編制剛性約束之間的矛盾，解決新形勢(shì)下我區(qū)學(xué)前教育師資問(wèn)題，充分發(fā)揮高新區(qū)人事制度改革體制機(jī)制先行先試優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)秀人才充實(shí)學(xué)前教育教師隊(duì)伍，切實(shí)提升學(xué)前教師隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。
二、制定依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)教師法》(2009修正)。
2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(2018修正)。
3.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(2012修正)。
4.《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（浙委發(fā)〔2019〕34號(hào)）
5.《關(guān)于改革創(chuàng)新公辦幼兒園辦園體制完善公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制人員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙編辦發(fā)〔2020〕24 號(hào)）
三、主要內(nèi)容
該辦法分為8章，共28條內(nèi)容，以下五個(gè)方面需要著重關(guān)注：
（一）明確幼兒園聘用制教師的定義
公辦幼兒園聘用制教師（以下簡(jiǎn)稱聘用制教師）是指具有相應(yīng)教師或?qū)I(yè)崗位資格，按規(guī)定程序聘用在公辦幼兒園從事學(xué)前教育工作，簽訂勞動(dòng)合同，參照事業(yè)編制管理的專任教師。與公辦幼兒園簽訂勞動(dòng)合同，并在公辦幼兒園從事管理、財(cái)務(wù)和保健工作的人員，參照本辦法執(zhí)行。
（二）明確招聘計(jì)劃及條件
1、招聘計(jì)劃：聘用制教師指標(biāo)由區(qū)教育局根據(jù)全區(qū)學(xué)前教育辦園規(guī)模，按照省市關(guān)于幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公辦幼兒園可配置教職工總量和已聘用事業(yè)編制教師數(shù)量提出，由區(qū)委編辦審核聘用制教師（含管理人員、專任教師、財(cái)務(wù)和保健四類人員）控制數(shù)指標(biāo)后報(bào)區(qū)委編委審定，并下達(dá)年度聘用制教師招錄計(jì)劃數(shù)。
2、聘用條件：制教師應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；
（2）遵守憲法和法律，具有良好的品行和職業(yè)道德；
（3）熱愛(ài)學(xué)前教育事業(yè)，愿意履行崗位職責(zé)；
（4）具備與招聘崗位相適應(yīng)的年齡、學(xué)歷、專業(yè)或技能條件；
（5）適應(yīng)崗位要求的身體條件。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)應(yīng)聘人員資格條件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
（三）明確用工關(guān)系及工資待遇
1、用工關(guān)系：聘用制教師簽訂勞動(dòng)合同，依法執(zhí)行勞動(dòng)合同管理。首次訂立勞動(dòng)合同的期限為3年（含試用期），試用期為6個(gè)月。
試用期滿經(jīng)用人單位考核合格并符合錄用條件的予以轉(zhuǎn)正，考核不合格或使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的，可提前解除勞動(dòng)合同。續(xù)聘教師可在原崗位使用，也可參加同年度區(qū)教育局制定的流動(dòng)、競(jìng)崗等，涉及崗位交流和基層鍛煉等需要的，須服從組織安排。
2、工資待遇：聘用制教師的工資結(jié)構(gòu)和收入標(biāo)準(zhǔn)、福利以及職稱評(píng)定、崗位設(shè)置、評(píng)優(yōu)評(píng)先、培訓(xùn)進(jìn)修、休假等參照公辦幼兒園在編教師標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、職工福利費(fèi)、工會(huì)待遇、餐費(fèi)補(bǔ)貼、黨員經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目由用人單位參照公辦幼兒園在編教師定額標(biāo)準(zhǔn)列入年度部門預(yù)算并按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）明確實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制
聘用制教師實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，納入用人單位教師績(jī)效考核管理。用人單位負(fù)責(zé)對(duì)聘用制教師的考核與管理，考核參照公辦幼兒園在編教職工考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，結(jié)果報(bào)區(qū)教育局備案，作為職稱評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、工資待遇和續(xù)聘、解除、終止勞動(dòng)合同的重要依據(jù)。
（五）明確退出機(jī)制
聘用制教師須自覺(jué)遵守《教師法》《勞動(dòng)合同法》及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和用人單位規(guī)章制度，達(dá)到企業(yè)職工法定退休年齡時(shí)按企業(yè)職工辦理退休。
如用人單位單方面解除或終止勞動(dòng)合同，需向本人說(shuō)明理由，并形成書(shū)面處理決定后，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定辦理解除或終止勞動(dòng)合同的相關(guān)手續(xù)。
四、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機(jī)關(guān)：濱江區(qū)教育局
解讀人： 濱江區(qū)教育局副局長(zhǎng) 吳水剛
聯(lián)系方式：87703292
