各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

《濱江區(qū)公辦幼兒園聘用制教師管理辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

杭州市濱江區(qū)人民政府

2022年4月27日

濱江區(qū)公辦幼兒園聘用制教師管理辦法（試行）

第一章 ?總 ?則

第一條 ?為深化教育領(lǐng)域綜合改革，解決新形勢下我區(qū)學(xué)前教育師資問題，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮高新區(qū)人事制度改革體制機(jī)制先行先試優(yōu)勢，繼續(xù)加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度，切實(shí)提升學(xué)前教師隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共浙江省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室浙江省教育廳浙江省財(cái)政廳浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于改革創(chuàng)新公辦幼兒園辦園體制完善公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制人員管理的指導(dǎo)意見〉》（浙編辦發(fā)〔2020〕24 號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱公辦幼兒園聘用制教師（以下簡稱聘用制教師）是指具有相應(yīng)教師或?qū)I(yè)崗位資格，按規(guī)定程序聘用在公辦幼兒園從事學(xué)前教育工作，簽訂勞動合同，參照事業(yè)編制管理的專任教師。與公辦幼兒園簽訂勞動合同，并在公辦幼兒園從事管理、財(cái)務(wù)和保健工作的人員，參照本辦法執(zhí)行。

第三條 ?本辦法適用范圍為全區(qū)公辦幼兒園聘用制教師。

第四條 ?聘用制教師管理遵循以下原則

（一）總量控制、經(jīng)費(fèi)保障；

（二）合同管理、能進(jìn)能出;

（三）德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績。

第二章 ?公開招聘

第五條 ?聘用制教師應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘，堅(jiān)持公平、公開、競爭、擇優(yōu)原則。

第六條 ?聘用制教師應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵守憲法和法律，具有良好的品行和職業(yè)道德；

（三）熱愛學(xué)前教育事業(yè)，愿意履行崗位職責(zé)；

（四）具備與招聘崗位相適應(yīng)的年齡、學(xué)歷、專業(yè)或技能條件；

（五）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

法律、法規(guī)、規(guī)章對應(yīng)聘人員資格條件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第七條 ?聘用制教師計(jì)劃管理

聘用制教師指標(biāo)由區(qū)教育局根據(jù)全區(qū)學(xué)前教育辦園規(guī)模，按照省市關(guān)于幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公辦幼兒園可配置教職工總量和已聘用事業(yè)編制教師數(shù)量提出，由區(qū)委編辦審核聘用制教師（含管理人員、專任教師、財(cái)務(wù)和保健四類人員）控制數(shù)指標(biāo)后報(bào)區(qū)委編委審定，并下達(dá)年度聘用制教師招錄計(jì)劃數(shù)。

第八條 ?聘用制教師招聘辦法

聘用制教師招聘工作參照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定、我區(qū)教育系統(tǒng)引進(jìn)事業(yè)編制教師相關(guān)條件和程序執(zhí)行，由區(qū)教育局?jǐn)M定招聘方案并報(bào)區(qū)人力社保局審核后組織實(shí)施。

第三章 ?用工管理

第九條 ?聘用制教師簽訂勞動合同，依法執(zhí)行勞動合同管理。首次訂立勞動合同的期限為3年（含試用期），試用期為6個(gè)月。試用期滿經(jīng)用人單位考核合格并符合錄用條件的予以轉(zhuǎn)正，考核不合格或使用過程中發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的，可提前解除勞動合同。續(xù)聘教師可在原崗位使用，也可參加同年度區(qū)教育局制定的流動、競崗等，涉及崗位交流和基層鍛煉等需要的，須服從組織安排。

第十條 ?聘用制教師與用人單位的關(guān)系由勞動法規(guī)調(diào)整，發(fā)生勞動人事爭議的，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條 ?被聘用的聘用制教師由用人單位錄入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息系統(tǒng)，實(shí)行實(shí)名制管理。

第四章 崗位管理

第十二條 ?日常管理（含日常教育、考核以及人事檔案、黨團(tuán)組織關(guān)系管理）參照執(zhí)行事業(yè)單位各項(xiàng)人事管理制度，由用人單位負(fù)責(zé)，其工作質(zhì)量、要求和師德師風(fēng)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)參照在編教師的管理和考核辦法執(zhí)行，學(xué)年考核結(jié)果報(bào)區(qū)教育局備案，作為續(xù)簽、解除、終止及獎懲的重要依據(jù)。

第五章 ?工資福利待遇

第十三條 ?聘用制教師的工資結(jié)構(gòu)和收入標(biāo)準(zhǔn)、福利以及職稱評定、崗位設(shè)置、評優(yōu)評先、培訓(xùn)進(jìn)修、休假等參照公辦幼兒園在編教師標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、職工福利費(fèi)、工會待遇、餐費(fèi)補(bǔ)貼、黨員經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目由用人單位參照公辦幼兒園在編教師定額標(biāo)準(zhǔn)列入年度部門預(yù)算并按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 ?聘用制教師社會保障繳費(fèi)按規(guī)定執(zhí)行，如遇政策性規(guī)定不能執(zhí)行的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 ?聘用制教師在聘期內(nèi)享受國家規(guī)定的帶薪休假、婚假、產(chǎn)假等權(quán)益，考勤與請假參照學(xué)校在編教師考勤與請假相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 ?聘用制教師管理和使用所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌，納入預(yù)算管理。

第六章 ?考核獎懲

第十七條 ?聘用制教師實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，納入用人單位教師績效考核管理。

第十八條 ?用人單位負(fù)責(zé)對聘用制教師的考核與管理，考核參照公辦幼兒園在編教職工考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，結(jié)果報(bào)區(qū)教育局備案，作為職稱評聘、獎勵懲戒、工資待遇和續(xù)聘、解除、終止勞動合同的重要依據(jù)。

第十九條 ?聘用制教師的獎勵和處分，參照事業(yè)單位人事管理和教師管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 ?區(qū)教育局應(yīng)及時(shí)將所使用的聘用制教師名冊報(bào)區(qū)人力社保局、財(cái)政局、區(qū)委編辦等部門備案，嚴(yán)禁產(chǎn)生“吃空餉”現(xiàn)象。

第七章 ?退出機(jī)制

第二十一條 ?聘用制教師須自覺遵守《教師法》《勞動合同法》及《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和用人單位規(guī)章制度，達(dá)到企業(yè)職工法定退休年齡時(shí)按企業(yè)職工辦理退休。如用人單位單方面解除或終止勞動合同，需向本人說明理由，并形成書面處理決定后，依據(jù)《勞動合同法》規(guī)定辦理解除或終止勞動合同的相關(guān)手續(xù)。

被聘用的聘用制教師有下列情形之一的，可解除勞動合同：

（一）有《教師法》第三十七條規(guī)定的情形；

（二）有嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)或嚴(yán)重違反《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》行為的；

（三）連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的；

（四）未經(jīng)用人單位同意，同時(shí)與其他單位建立人事關(guān)系或勞動關(guān)系，拒不改正的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形可以解除勞動合同的。

第二十二條 ? 聘用制教師有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知聘用制教師本人或者額外支付勞動者一個(gè)月工資后，可以解除勞動合同：

（一）患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（二）不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（三）勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與聘用制教師協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

第二十三條 ?用人單位在解除或終止勞動合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向聘用制教師出具解除或者終止勞動合同證明，并在15日內(nèi)為聘用制教師辦理人事檔案和社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第二十四條 ?聘用制教師單方解除勞動合同，應(yīng)提前30日以書面形式通知用人單位；在試用期內(nèi)，須提前3日通知用人單位。

第八章 ?其他事項(xiàng)

第二十五條 ?區(qū)委編辦按照幼兒園教職工總量核定的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，核準(zhǔn)聘用制教師控制數(shù)指標(biāo)以及學(xué)年招錄計(jì)劃數(shù)。

第二十六條 ?區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好聘用制教師的招聘錄用、勞動合同管理工作，協(xié)助做好聘用制教師勞動爭議調(diào)解等工作。

第二十七條 ?區(qū)教育局負(fù)責(zé)做好聘用制教師招錄工作，設(shè)置招聘條件，規(guī)范招錄程序；指導(dǎo)各公辦幼兒園加強(qiáng)日常管理，完善考核獎懲機(jī)制。

第二十八條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好聘用制教師工資收入和其它各項(xiàng)待遇的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和統(tǒng)籌安排工作。

本管理辦法自2022年4月28日起施行，具體由區(qū)教育局牽頭實(shí)施。


原文下載：ABJD00-2022-0001濱政〔2022〕6號杭州市濱江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濱江區(qū)公辦幼兒園聘用制教師管理辦法（試行）的通知.pdf