各街道辦事處,區政府各部門、各直屬單位:
《濱江區公辦幼兒園聘用制教師管理辦法(試行)》已經區政府同意,現印發給你們,請認真抓好落實。
杭州市濱江區人民政府
2022年4月27日
濱江區公辦幼兒園聘用制教師管理辦法(試行)
第一章 ?總 ?則
第一條 ?為深化教育領域綜合改革,解決新形勢下我區學前教育師資問題,促進教育事業健康發展,充分發揮高新區人事制度改革體制機制先行先試優勢,繼續加大優秀人才引進力度,切實提升學前教師隊伍素質,推進我區學前教育事業高質量發展,根據《中共浙江省委機構編制委員會辦公室浙江省教育廳浙江省財政廳浙江省人力資源和社會保障廳關于印發〈關于改革創新公辦幼兒園辦園體制完善公辦幼兒園機構編制人員管理的指導意見〉》(浙編辦發〔2020〕24 號)精神,結合我區實際,特制定本辦法。
第二條 ?本辦法所稱公辦幼兒園聘用制教師(以下簡稱聘用制教師)是指具有相應教師或專業崗位資格,按規定程序聘用在公辦幼兒園從事學前教育工作,簽訂勞動合同,參照事業編制管理的專任教師。與公辦幼兒園簽訂勞動合同,并在公辦幼兒園從事管理、財務和保健工作的人員,參照本辦法執行。
第三條 ?本辦法適用范圍為全區公辦幼兒園聘用制教師。
第四條 ?聘用制教師管理遵循以下原則
(一)總量控制、經費保障;
(二)合同管理、能進能出;
(三)德才兼備、注重實績。
第二章 ?公開招聘
第五條 ?聘用制教師應當面向社會公開招聘,堅持公平、公開、競爭、擇優原則。
第六條 ?聘用制教師應當具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守憲法和法律,具有良好的品行和職業道德;
(三)熱愛學前教育事業,愿意履行崗位職責;
(四)具備與招聘崗位相適應的年齡、學歷、專業或技能條件;
(五)適應崗位要求的身體條件。
法律、法規、規章對應聘人員資格條件另有規定的從其規定。
第七條 ?聘用制教師計劃管理
聘用制教師指標由區教育局根據全區學前教育辦園規模,按照省市關于幼兒園教職工配置標準,結合公辦幼兒園可配置教職工總量和已聘用事業編制教師數量提出,由區委編辦審核聘用制教師(含管理人員、專任教師、財務和保健四類人員)控制數指標后報區委編委審定,并下達年度聘用制教師招錄計劃數。
第八條 ?聘用制教師招聘辦法
聘用制教師招聘工作參照事業單位公開招聘有關規定、我區教育系統引進事業編制教師相關條件和程序執行,由區教育局擬定招聘方案并報區人力社保局審核后組織實施。
第三章 ?用工管理
第九條 ?聘用制教師簽訂勞動合同,依法執行勞動合同管理。首次訂立勞動合同的期限為3年(含試用期),試用期為6個月。試用期滿經用人單位考核合格并符合錄用條件的予以轉正,考核不合格或使用過程中發現不符合錄用條件的,可提前解除勞動合同。續聘教師可在原崗位使用,也可參加同年度區教育局制定的流動、競崗等,涉及崗位交流和基層鍛煉等需要的,須服從組織安排。
第十條 ?聘用制教師與用人單位的關系由勞動法規調整,發生勞動人事爭議的,根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。
第十一條 ?被聘用的聘用制教師由用人單位錄入機構編制實名制管理信息系統,實行實名制管理。
第四章 崗位管理
第十二條 ?日常管理(含日常教育、考核以及人事檔案、黨團組織關系管理)參照執行事業單位各項人事管理制度,由用人單位負責,其工作質量、要求和師德師風建設等標準參照在編教師的管理和考核辦法執行,學年考核結果報區教育局備案,作為續簽、解除、終止及獎懲的重要依據。
第五章 ?工資福利待遇
第十三條 ?聘用制教師的工資結構和收入標準、福利以及職稱評定、崗位設置、評優評先、培訓進修、休假等參照公辦幼兒園在編教師標準執行。
公用經費、業務費、職工福利費、工會待遇、餐費補貼、黨員經費等項目由用人單位參照公辦幼兒園在編教師定額標準列入年度部門預算并按相關規定執行。
第十四條 ?聘用制教師社會保障繳費按規定執行,如遇政策性規定不能執行的,按照國家有關規定執行。
第十五條 ?聘用制教師在聘期內享受國家規定的帶薪休假、婚假、產假等權益,考勤與請假參照學校在編教師考勤與請假相關規定執行。
第十六條 ?聘用制教師管理和使用所需經費由區財政統籌,納入預算管理。
第六章 ?考核獎懲
第十七條 ?聘用制教師實行崗位目標責任制,納入用人單位教師績效考核管理。
第十八條 ?用人單位負責對聘用制教師的考核與管理,考核參照公辦幼兒園在編教職工考核有關規定執行,結果報區教育局備案,作為職稱評聘、獎勵懲戒、工資待遇和續聘、解除、終止勞動合同的重要依據。
第十九條 ?聘用制教師的獎勵和處分,參照事業單位人事管理和教師管理有關規定執行。
第二十條 ?區教育局應及時將所使用的聘用制教師名冊報區人力社保局、財政局、區委編辦等部門備案,嚴禁產生“吃空餉”現象。
第七章 ?退出機制
第二十一條 ?聘用制教師須自覺遵守《教師法》《勞動合同法》及《中小學教師職業道德規范》和用人單位規章制度,達到企業職工法定退休年齡時按企業職工辦理退休。如用人單位單方面解除或終止勞動合同,需向本人說明理由,并形成書面處理決定后,依據《勞動合同法》規定辦理解除或終止勞動合同的相關手續。
被聘用的聘用制教師有下列情形之一的,可解除勞動合同:
(一)有《教師法》第三十七條規定的情形;
(二)有嚴重違法、違紀、違規或嚴重違反《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》行為的;
(三)連續曠工超過15個工作日或者1年內累計曠工超過30個工作日的;
(四)未經用人單位同意,同時與其他單位建立人事關系或勞動關系,拒不改正的;
(五)法律法規規定的其他情形可以解除勞動合同的。
第二十二條 ? 聘用制教師有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知聘用制教師本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同:
(一)患病或非因工負傷,在規定的醫療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(二)不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使勞動合同無法履行,經用人單位與聘用制教師協商,未能就變更勞動合同內容達成協議的。
第二十三條 ?用人單位在解除或終止勞動合同時,應當向聘用制教師出具解除或者終止勞動合同證明,并在15日內為聘用制教師辦理人事檔案和社會保險關系轉移手續。
第二十四條 ?聘用制教師單方解除勞動合同,應提前30日以書面形式通知用人單位;在試用期內,須提前3日通知用人單位。
第八章 ?其他事項
第二十五條 ?區委編辦按照幼兒園教職工總量核定的相關規定和標準,核準聘用制教師控制數指標以及學年招錄計劃數。
第二十六條 ?區人力社保局負責指導做好聘用制教師的招聘錄用、勞動合同管理工作,協助做好聘用制教師勞動爭議調解等工作。
第二十七條 ?區教育局負責做好聘用制教師招錄工作,設置招聘條件,規范招錄程序;指導各公辦幼兒園加強日常管理,完善考核獎懲機制。
第二十八條 區財政局負責做好聘用制教師工資收入和其它各項待遇的經費預算和統籌安排工作。
本管理辦法自2022年4月28日起施行,具體由區教育局牽頭實施。
原文下載:
ABJD00-2022-0001濱政〔2022〕6號杭州市濱江區人民政府關于印發濱江區公辦幼兒園聘用制教師管理辦法(試行)的通知.pdf