各街道辦事處，區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位：

為進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)群對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《關(guān)于打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25號）等文件精神，特制定本實施意見。

一、認(rèn)定條件

主營業(yè)務(wù)屬于我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產(chǎn)業(yè)，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，企業(yè)研發(fā)投入及技術(shù)水平處于國際領(lǐng)先或行業(yè)領(lǐng)軍地位，擁有一批國內(nèi)外頂尖科技、管理人才的法人企業(yè)，原則上須滿足細(xì)則規(guī)定的其他條件。

二、支持政策

1. 鼓勵企業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。鼓勵企業(yè)作為主要發(fā)起人設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金或并購基金，區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金優(yōu)先給予支持。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新生態(tài)共同體，發(fā)揮其對重點產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、集聚發(fā)展，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。對于新引進(jìn)實到注冊資本或投資額達(dá)到200萬美元（或2000萬元人民幣）及以上的產(chǎn)業(yè)項目，按區(qū)相關(guān)政策分檔給予資助。

2. 鼓勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷優(yōu)化、更新和迭代產(chǎn)品技術(shù)，為其新技術(shù)新產(chǎn)品提供示范應(yīng)用場景。支持企業(yè)申報各級、各類項目，按規(guī)定給予資金配套。支持企業(yè)與世界一流、國內(nèi)雙一流大學(xué)和科研院所建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)設(shè)立重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）、研發(fā)中心（工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心）、院士專家工作站、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等高層次重大創(chuàng)新載體，支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)，對企業(yè)獲得發(fā)明專利、國外商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)以及主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布、主要參與標(biāo)準(zhǔn)制定并發(fā)布的，按區(qū)相關(guān)政策給予獎勵和資助。

3. 鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才。實施人才激勵政策，支持企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，妥善解決人才生活和工作條件。對自主申報入選國家海外高層次人才計劃，給予最高420萬元資助；自主申報入選浙江省海外高層次人才計劃，給予最高300萬元資助；自主申報入選市全球引才“521”計劃，給予最高160萬元資助。自主申報入選國家、省“萬人計劃”，分別給予120萬元、100萬元區(qū)獎勵，自主申報入選市“萬人計劃”，按市財政獎勵金額給予最高80萬元的等額配套支持。

4. 鼓勵企業(yè)提升國際化水平。鼓勵企業(yè)融入“一帶一路”倡議，積極開拓國際市場，增強(qiáng)國際創(chuàng)新研發(fā)能力，提高國際競爭力。鼓勵企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大出口，按區(qū)相關(guān)政策給予獎勵。鼓勵企業(yè)在本區(qū)舉辦符合區(qū)重點產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的國際展會，可給予50%的場租費補(bǔ)貼，單次展會補(bǔ)貼額度不超過100萬元。

5. 支持企業(yè)拓展發(fā)展空間。優(yōu)先保障企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，對企業(yè)租用生產(chǎn)經(jīng)營用房的，按照區(qū)管委會、政府確定的標(biāo)準(zhǔn)，給予其房租補(bǔ)貼。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，確保土地資源向領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍培育企業(yè)傾斜。

6. 鼓勵企業(yè)跨越發(fā)展。領(lǐng)軍企業(yè)：政策期內(nèi)給予企業(yè)專項資助。領(lǐng)軍培育企業(yè)：對企業(yè)認(rèn)定年度給予專項資助。領(lǐng)軍企業(yè)及領(lǐng)軍培育企業(yè)資助用于支持企業(yè)研發(fā)投入、擴(kuò)大投資、市場開拓、綠色發(fā)展等，具體可按以下方式予以兌付：

（1）支持企業(yè)研發(fā)投入。對企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)能力所發(fā)生研究開發(fā)費用，可按實際研發(fā)投入最高30%予以資助。

（2）支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。對企業(yè)銀行貸款按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率給予最高100%貼息資助；新引進(jìn)或新增注冊資本1億元人民幣或1000萬美元以上重大項目，按實到注冊資本5—10%予以資助。

（3）支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資。對企業(yè)實施的產(chǎn)業(yè)化、信息化、技術(shù)改造、推廣應(yīng)用示范等項目，可按其投資額給予最高20%的資助。

（4）支持企業(yè)拓展市場。對企業(yè)在境內(nèi)、外設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的經(jīng)營費用，按最高不超過實際發(fā)生費用的20%、50%給予資助。

（5）支持企業(yè)綠色發(fā)展。對企業(yè)節(jié)能減排等綠色發(fā)展方面的投入，可按其當(dāng)年實際發(fā)生額給予最高50%的資助。

三、工作機(jī)制

1. 領(lǐng)軍企業(yè)

符合條件的企業(yè)向區(qū)管委會、政府提出列入領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展計劃申請，由區(qū)發(fā)改局組織初審，報區(qū)管委會、政府同意后簽訂《領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確企業(yè)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果、人才培育、安全生產(chǎn)等方面的三年發(fā)展目標(biāo)，并確定具有針對性、持續(xù)性的扶持辦法。區(qū)發(fā)改局會同有關(guān)部門，根據(jù)與企業(yè)簽訂的《領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，對其進(jìn)行考核和管理，對指標(biāo)考核不符合要求的企業(yè)，報經(jīng)區(qū)管委會、政府同意，可不再列入跨越發(fā)展計劃。

2. 領(lǐng)軍培育企業(yè)

領(lǐng)軍培育企業(yè)由企業(yè)申請，發(fā)改局會同各部門、街道和平臺初審后提出建議名單，報區(qū)管委會、政府批準(zhǔn)。領(lǐng)軍培育企業(yè)每年認(rèn)定，認(rèn)定當(dāng)年有效。

四、附則

1. 原則上符合領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定條件企業(yè)的全資或控股公司，一并納入領(lǐng)軍政策扶持范圍，不享受領(lǐng)軍培育企業(yè)政策；實施過程中既適用有關(guān)其他政策，又適用本意見的，按照從高、從優(yōu)、不重復(fù)的原則辦理。

2. 本意見自2021年5月1日起施行。2017年12月29日制發(fā)的《區(qū)管委會區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展的實施意見》（杭高新〔2017〕63號）同時廢止。

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

杭州市濱江區(qū)人民政府

2021年3月31日

原文下載：ABJD00-2021-0004杭高新〔2021〕8號區(qū)管委會 ?區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)跨越發(fā)展的實施意見.pdf