一、政策制定目的
為引進(jìn)和集聚一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才，努力打造一流人才生態(tài)區(qū)，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施新一輪“5050計(jì)劃”打造全國(guó)人才生態(tài)最優(yōu)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》（區(qū)辦〔2015〕29號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
二、政策制定依據(jù)
1.《關(guān)于實(shí)施新一輪“5050計(jì)劃”打造全國(guó)人才生態(tài)最優(yōu)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》（區(qū)辦〔2015〕29號(hào)）。
2.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》（區(qū)黨委〔2017〕16號(hào)）。
三、政策適用對(duì)象
適用于在國(guó)內(nèi)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者；在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才。扶持對(duì)象為引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)。
四、扶持政策內(nèi)容
政策扶持共4個(gè)板塊，內(nèi)容包括：
（一）辦公場(chǎng)所補(bǔ)貼
根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，安排合適的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并給予企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)年度起三年內(nèi)辦公場(chǎng)所的租金補(bǔ)貼。
對(duì)2016年后入選“5050計(jì)劃”，政策期滿后，C類以上企業(yè)可申請(qǐng)2年最高100%的房租補(bǔ)貼，原則上以企業(yè)當(dāng)年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)為限。
（二）研發(fā)創(chuàng)新資助
1. 創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助。對(duì)人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)來(lái)區(qū)創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)人才的學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和能力，經(jīng)認(rèn)定，給予最高100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助。
2. 研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)年度起三年內(nèi)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)審核認(rèn)定，按實(shí)際支出額給予最高1000萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資助和研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助兩個(gè)條款按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則進(jìn)行資助。
（三）銀行貸款貼息
對(duì)企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)年度起三年內(nèi)使用銀行貸款的,按照銀行同期LPR利率給予最高500萬(wàn)元銀行項(xiàng)目貸款的利息補(bǔ)貼。
（四）創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助
對(duì)企業(yè)自設(shè)立或引進(jìn)年度起五年內(nèi)發(fā)展情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，經(jīng)認(rèn)定，給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助：
1. 鼓勵(lì)融資。對(duì)企業(yè)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的，給予企業(yè)按創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資額的15%，最高不超過(guò)500萬(wàn)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助。
2. 鼓勵(lì)成才。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的“5050計(jì)劃”引進(jìn)人才新入選國(guó)家海外高層次人才計(jì)劃或國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”，浙江省海外高層次人才計(jì)劃或浙江省“萬(wàn)人計(jì)劃”，杭州市“521計(jì)劃”或杭州市“萬(wàn)人計(jì)劃”的，分別給予人才創(chuàng)辦企業(yè)500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助。
3. 鼓勵(lì)評(píng)優(yōu)。對(duì)企業(yè)參加具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的，給予大賽配套獎(jiǎng)勵(lì)或按區(qū)有關(guān)政策獎(jiǎng)勵(lì)。
4. “5050”人才基金。設(shè)立1億元“5050”人才基金，對(duì)企業(yè)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的，給予企業(yè)按創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資額最高20%，總額不超過(guò)1000萬(wàn)的“5050”人才基金跟投，在新一輪股權(quán)融資時(shí)，可通過(guò)股東回購(gòu)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式退出所持股權(quán)，股權(quán)溢價(jià)稅后收益的30%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，其余70%部分和股本金轉(zhuǎn)入人才基金循環(huán)使用。
以上條款按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則進(jìn)行資助。
五、附則注意事項(xiàng)
1、2020年底前入選的“5050計(jì)劃”企業(yè)，仍按區(qū)辦〔2015〕29號(hào)文件享受相關(guān)扶持政策。
2、同一人員、產(chǎn)品、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)（資助）的，按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（資助）。
3、“5050計(jì)劃”管理部門將不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行走訪，項(xiàng)目未正常履約的，可暫緩或終止撥付專項(xiàng)資金，并依法保留追回已下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的權(quán)利。凡有騙取專項(xiàng)資金行為的，一經(jīng)查實(shí)，一律取消資格，不得再次申報(bào)，納入征信黑名單，情節(jié)嚴(yán)重的，將按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
4、本意見(jiàn)自2021年2月9日起正式實(shí)施，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，實(shí)施細(xì)則另行制定。
六、征求意見(jiàn)情況
自2020年8月起，多次召開(kāi)專題會(huì)議征求區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局、人社局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、科創(chuàng)公司、司法局等意見(jiàn)，并于2020年11月24日-2020年12月3日在區(qū)門戶網(wǎng)站向社會(huì)征求意見(jiàn)。
七、解讀機(jī)關(guān)及解讀人
解讀機(jī)關(guān)：杭州高新區(qū)（濱江）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
解讀人：林春盛（區(qū)人才辦常務(wù)副主任）
聯(lián)系電話：0571-87703201
