| 浙江省商務(wù)廳等7部門關(guān)于印發(fā)《2026年浙江省消費品以舊換新補貼實施細則》的通知 | |||
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各市、縣(市、區(qū))商務(wù)、發(fā)展改革、公安、財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、郵政管理主管部門(寧波不發(fā)): 為貫徹落實省委、省政府決策部署,穩(wěn)妥有序開展2026年消費品以舊換新工作,結(jié)合我省實際,制定本實施細則,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。 浙江省商務(wù)廳? ? ?浙江省發(fā)展和改革委員會? ? ? ??浙江省公安廳? ? ? ? ? ? ?? 浙江省財政廳? ? ?國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 ? ? 浙江省市場監(jiān)督管理局 浙江省郵政管理局 2026年1月16日 2026年浙江省消費品以舊換新補貼實施細則為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于大力提振消費的決策部署,進一步提振消費信心、釋放消費潛力,推動綠色智能消費升級,暢通資源循環(huán)利用,持續(xù)提升人民群眾美好生活品質(zhì),現(xiàn)結(jié)合我省實際,制定如下實施細則。 一、實施汽車報廢更新補貼 (一)補貼范圍和標準 自2026年1月1日起,對個人消費者報廢2013年6月30日(含當(dāng)日,下同)前注冊登記的汽油乘用車、2015年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車,或2019年12月31日前注冊登記的新能源乘用車,并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性補貼。 對報廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的,按新車銷售價格(含稅,下同)的12%給予補貼(補貼金額計算遞進取整至人民幣元位,如1000.01元,取整1001元。下同),補貼金額最高2萬元;對報廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的,按新車銷售價格的10%給予補貼,補貼金額最高1.5萬元。 (二)補貼申領(lǐng)流程 擬申請汽車報廢更新補貼的個人消費者,應(yīng)通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序(以下簡稱全國汽車以舊換新平臺),進入“汽車報廢更新補貼申請入口”,填報個人身份信息、報廢汽車的車輛識別代號、《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片或掃描件、新車的車輛識別代號和《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》原件照片或掃描件等,在補貼受理地(即《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地,下同)申領(lǐng)補貼資格、提交補貼申請。 (三)補貼申領(lǐng)相關(guān)要求 個人消費者申請汽車報廢更新補貼,其所提交的《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》,均應(yīng)自2026年1月1日起取得。其中,《報廢機動車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)開具,《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》均應(yīng)在浙江省內(nèi)開具或辦理。 參與申請補貼的報廢汽車所有人和新購置乘用車所有人應(yīng)為同一名消費者;其所報廢的符合條件的舊車,應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請人名下;新購置乘用車在申領(lǐng)補貼期內(nèi),應(yīng)登記在本人名下。 二、實施汽車置換更新補貼 (一)補貼范圍和標準 自2026年1月1日起,對個人消費者轉(zhuǎn)讓(變更除外)本人名下乘用車,并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,給予一次性補貼。對換購符合上述條件新能源乘用車的,按新車銷售價格的8%給予補貼,補貼金額最高1.5萬元;對換購符合上述條件燃油乘用車的,按新車銷售價格的6%給予補貼,補貼金額最高1.3萬元。 (二)補貼申領(lǐng)流程 擬申請汽車置換更新補貼的個人消費者,應(yīng)通過登錄“浙里煥新·浙江省汽車置換更新”小程序,填報個人身份信息、轉(zhuǎn)讓的乘用車舊車車輛識別代號和《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》原件照片或掃描件、新購置乘用車的車輛識別代號和《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》原件照片或掃描件等,在補貼受理地申領(lǐng)補貼資格、提交補貼申請。 (三)補貼申領(lǐng)相關(guān)要求 個人消費者申請汽車置換更新補貼,其所提交的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》所載明的開票時間,以及轉(zhuǎn)讓的舊乘用車《機動車登記證書》所載明的轉(zhuǎn)讓登記時間和新購置乘用車《機動車登記證書》所載明的注冊登記時間,均應(yīng)在2026年1月1日之后;其中,新購置乘用車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》均應(yīng)在浙江省內(nèi)開具或辦理。 參與申請補貼的舊乘用車所有人和新購置乘用車所有人應(yīng)為同一名消費者。補貼申請人名下舊乘用車應(yīng)在2025年1月8日前登記在本人名下,補貼申領(lǐng)期間,新購置乘用車應(yīng)登記在申請人名下,且舊乘用車不得轉(zhuǎn)回申請人名下。 每名消費者在2026年度內(nèi),只可申領(lǐng)一次汽車報廢更新補貼或者汽車置換更新補貼,兩者不可重復(fù)申領(lǐng)。 (四)補貼審核相關(guān)要求 各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門收到補貼申請材料的3個工作日內(nèi),需完成補貼受理;15個工作日內(nèi),會同公安、稅務(wù)等部門按照職能職責(zé)完成審核,申請人提交的信息真實完整,符合本細則要求的,予以審核通過;30個工作日內(nèi)將補貼資金撥付至消費者指定的銀行賬戶。申請人提交的信息不完整或不清晰無法辨識的,受理地應(yīng)及時將補正信息要求告知申請人,申請人需在申請截止日期前通過原渠道補正有關(guān)信息。 商務(wù)、公安、稅務(wù)等部門要提供報廢乘用車回收和注銷登記、新購置乘用車注冊和轉(zhuǎn)讓登記、乘用車舊車轉(zhuǎn)讓登記、新能源乘用車車型、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票等信息核查比對服務(wù),支持地方高效開展審核工作。 三、實施家電以舊換新補貼 (一)補貼范圍和標準 自2026年1月1日起,對個人消費者購買1級能效或水效標準的電視機、冰箱、空調(diào)、洗衣機、熱水器、電腦等6類家電產(chǎn)品給予立購立減補貼,按照實際銷售價格的15%予以補貼,每名消費者每類商品可補貼1件,每件商品補貼不超過1500元。享受補貼的商品,銷售單位需按照要求及時上傳商品序列碼(廠家商品唯一確定識別碼)。 (二)補貼領(lǐng)取流程 個人消費者須通過支付寶、云閃付等“浙里煥新·家電以舊換新”小程序?qū)嵜J證,領(lǐng)取浙江省家電以舊換新補貼資格。按照商務(wù)部要求,對6類家電產(chǎn)品實施“一人一品一件”管控,已在其他省(區(qū)、市)領(lǐng)用同類家電補貼的消費者,無法再次享受同類補貼。參與補貼政策實施的家電銷售單位名單、服務(wù)機構(gòu)由各設(shè)區(qū)市自行確定。 各地要持續(xù)優(yōu)化資金審核撥付流程,可采取“預(yù)撥+清算”方式加快資金兌付,積極通過履約保函等形式預(yù)撥不低于50%的預(yù)撥資金,切實減輕商家墊資壓力。 四、實施數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補貼 (一)補貼范圍及標準 自2026年1月1日起,對個人消費者購買6000元(含)以下手機、平板(含學(xué)習(xí)機)、智能手表(手環(huán))、智能眼鏡等4類數(shù)碼產(chǎn)品,按照實際銷售價格的15%給予立購立減補貼,每名消費者每類產(chǎn)品可補貼1件,每件商品補貼不超過500元。消費者享受補貼的商品需現(xiàn)場拆封激活,銷售單位需采集商品名稱、銷售金額、SN碼、IMEI以及激活照片(需清晰展示已激活產(chǎn)品的SN碼,且應(yīng)和包裝盒上的SN碼一致)。 (二)補貼方式及流程 個人消費者通過“浙里煥新·3C數(shù)碼產(chǎn)品以舊換新”小程序?qū)嵜J證,領(lǐng)取浙江省數(shù)碼產(chǎn)品以舊換新補貼資格。已在其他省(區(qū)、市)領(lǐng)取同類產(chǎn)品補貼的消費者,無法再次享受同類型補貼,銷售單位在消費者選取商品支付前,要進行SN碼的實時校驗。 參與補貼活動的銷售單位名單、服務(wù)機構(gòu)等由各地自行確定,各地商務(wù)部門要定期對補貼申領(lǐng)情況進行審核匯總,參照家電購新補貼撥付流程,切實減輕商家墊資壓力。 五、有關(guān)要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要合理制定資金均衡使用計劃,平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M品以舊換新政策。省發(fā)展改革委會同省財政廳、省商務(wù)廳綜合各地地區(qū)生產(chǎn)總值、常住人口、汽車和家電零售額、工作情況等因素,合理確定各地超長期特別國債支持消費品以舊換新資金規(guī)模。各級發(fā)展改革部門要牽頭做好超長期特別國債資金的分配、評估、調(diào)整。各級財政部門要牽頭做好超長期特別國債資金和配套資金的下達保障工作。各級商務(wù)部門要牽頭做好補貼資金申請的受理、審核和兌付,優(yōu)化補貼申請審核和兌付流程。 (二)強化資金管理使用。2026年消費品以舊換新補貼資金實行總量控制,每月資金額度有序均衡使用,實行限額管理。各地結(jié)合本地區(qū)支持資金規(guī)模確定補貼資格發(fā)放數(shù)量,省級數(shù)字化平臺提供必要技術(shù)服務(wù),支持地方合理把握工作節(jié)奏。2026年消費品以舊換新配套資金堅持省市縣共擔(dān),按照省與市縣4∶6的原則分擔(dān),超出部分由市縣通過地方資金支持。各地要嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度,守牢資金使用紅線底線,不得虛列支出、虛報支出、以撥代支,避免資金沉淀閑置;不得使用2026年超長期特別國債資金兌付2025年消費品以舊換新政策已產(chǎn)生的補貼支出。 (三)強化活動秩序監(jiān)管。各地要建立健全商務(wù)、發(fā)展改革、公安、財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、郵政管理等部門聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴厲打擊消費品以舊換新活動中銷售不合格產(chǎn)品、違反價格承諾、明碼標價不規(guī)范、虛開發(fā)票、騙取補貼等違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)查處,切實保障補貼政策規(guī)范有序?qū)嵤8鞯匾皶r公布、適時補充并動態(tài)調(diào)整政策參與經(jīng)營主體名單,對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,一律取消活動參與資格。在2024年、2025年消費品以舊換新政策實施期間被查實存在違法違規(guī)行為,或近2年內(nèi)被列入失信懲戒名單的經(jīng)營主體,不得參與2026年補貼政策。 (四)完善廢舊家電回收體系。各地要用好現(xiàn)有資金渠道,加強再生資源回收體系建設(shè)。政策參與經(jīng)營主體須具備廢舊家電回收能力,兼顧家電產(chǎn)品售新與收舊,主動提供送新收舊一站式服務(wù)。鼓勵家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動,對消費者購新并交舊給予適當(dāng)優(yōu)惠。立足百姓實際需求,因地制宜發(fā)展“兩網(wǎng)融合”“互聯(lián)網(wǎng)+回收”“以車代庫”等廢舊家電回收模式。 (五)打造公平競爭市場環(huán)境。各地要一視同仁支持不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與消費品以舊換新;各地要暢通消費品以舊換新政策咨詢渠道,建立投訴舉報、審計核查、輿情監(jiān)測等各項機制,及時回應(yīng)公眾訴求,接受社會監(jiān)督,營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境。 (六)營造良好活動氛圍。各地要廣泛宣傳補貼政策,豐富消費促進活動形式,提高政策知曉度和覆蓋面,營造良好輿論氛圍。要通過增加農(nóng)村地區(qū)線下經(jīng)營主體、引導(dǎo)線上渠道向農(nóng)村地區(qū)傾斜等方式,保障好農(nóng)村地區(qū)居民特別是偏遠地區(qū)農(nóng)村居民參與補貼政策,提高農(nóng)村地區(qū)消費便利度。要鼓勵金融機構(gòu)加大對政策參與經(jīng)營主體信貸支持力度,多渠道、多方式提供金融服務(wù)。 六、附則 本細則自發(fā)文之日起施行,政策有效期與國家文件一致。《2025年浙江省消費品以舊換新補貼實施細則》(浙商務(wù)聯(lián)發(fā)〔2025〕2號)同時廢止。 附件:《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2025〕5號).pdf | |||
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