為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第711號)（以下簡稱《條例》）的規(guī)定和要求，編制本指南。
一、政府信息公開工作機構(gòu)
局辦公室負責全局政府信息公開工作。
具體辦理機構(gòu)：局辦公室
辦公地址：杭州市濱江區(qū)丹楓路275號
辦公時間：9:00—12:30，14:00—17:30 （夏令時14:30—18:00，法定工作日）
咨詢電話：0571-86682345、86688470、87153895
傳真：0571-86688952
依申請公開互聯(lián)網(wǎng)申請受理網(wǎng)址：http://www.zxgxy.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=76
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
二、主動公開政府信息
（一）公開范圍
區(qū)綜合行政執(zhí)法局遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的信息，并按照上級行政機關的部署，結(jié)合綜合行政執(zhí)法局際不斷增加主動公開的內(nèi)容。
（二）公開內(nèi)容
1、機構(gòu)職能類。主要公開機構(gòu)概況、機構(gòu)領導、內(nèi)設機構(gòu)、工作職能等信息。
2、政策法規(guī)類。主要公開相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等信息。
3、政府決策類。主要公開發(fā)展規(guī)劃、重點工作等信息。
4、工作信息類。主要公開計劃總結(jié)、政務動態(tài)、提案議案、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息。
5、行政職權(quán)類。主要公開行政許可、行政監(jiān)管等信息事項。
6、人事信息類。主要公開人事任免信息。
7、財政信息類。主要公開財政預決算情況報告等信息。
8、辦事指南類。主要公開本部門所承擔的各類相關服務事項的受理條件、受理費用、辦事流程、受理條件及申報材料、聯(lián)系方式等信息。
9、其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應主動公開的政府信息。
具體信息可參見綜合行政執(zhí)法局信息公開目錄。
信息公開目錄以分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關內(nèi)容。導航區(qū)顯示政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內(nèi)容、政府信息公開年報、申請公開政府信息等；檢索區(qū)提供全站搜索標題、關鍵字、索引號、文號等；目錄區(qū)顯示索引號、信息名稱、發(fā)布時間、公開機構(gòu)等內(nèi)容，具體信息編排包含了文件編號、公開形式、公開范圍、公開時限、正文等內(nèi)容。
當前政府信息按照組配分類進行編排。組配分類有“組織機構(gòu)、政策文件、意見征集、重大決策公開、重點工作欄目、工作總結(jié)計劃、建議提案、財政信息、輿情回應、政府信息公開指南、政府信息公開年度報告、重點領域信息公開、權(quán)責清單、行政權(quán)力、公共服務、政務服務網(wǎng)最多跑一次、專題專欄”等內(nèi)容。
（三）公開形式
對于主動公開的政府信息，本機關主要采取網(wǎng)上公開的形式（http://www.zxgxy.com/col/col1229244087/index.html）。
同時，本機關還將視情況通過“濱江發(fā)布”微信等新媒體以及有關報刊、廣播、電視等途徑予以公開政府信息。
其余網(wǎng)上未公開的信息，公民、法人和其他組織可以向本機關提出申請。
（四）公開時限
屬于主動公開范圍內(nèi)的政府信息，本機關將按相關信息公開的規(guī)定期限盡量在第一時間予以公開，最晚公開時間為信息產(chǎn)生后的20個工作日內(nèi)。法律、法規(guī)對政府有關信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請公開政府信息
公民、法人和其他組織需要獲取本機關主動公開以外的政府信息，可以向本機關申請。本機關依申請?zhí)峁┑男畔橐阎谱骰蛘攉@取的政府信息；需要對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，本機關不予提供。
（一）受理機構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關規(guī)定，杭州高新區(qū)（濱江）綜合行政執(zhí)法局受理向杭州高新區(qū)（濱江）綜合行政執(zhí)法局提出的政府信息申請。
（二）申請的提出及受理方式
申請方式本機關受理網(wǎng)上申請、信函、傳真申請和當面申請。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確；若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者便于本機關查詢的其他特征性描述。
1.網(wǎng)上申請
網(wǎng)上申請請訪問（http://www.zxgxy.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=76）政府信息公開專欄的依申請公開欄目。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的辦件編號和查詢碼在“濱江依申請公開”中查詢辦理情況。
2.信函申請
申請人填寫《杭州市政府信息公開申請表》并附上必要的身份證，并在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。寄送單位：杭州市濱江區(qū)綜合行政執(zhí)法局，地址：杭州市濱江區(qū)丹楓路275號，郵政編碼：310053，聯(lián)系電話：0571-86682345、87153895、86688470。為保障申請人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄送信函。
3.當面申請
申請人可以至本機關政府信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。
受理點：杭州高新區(qū)（濱江）綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科，地址：杭州市濱江區(qū)丹楓路275號。依申請受理時間：法定工作日的夏令時 9:00-12：00，14：30-18：00 、冬令時 9:00-12:00，14：00-17：30。聯(lián)系電話：0571-87153895。
（三）申請?zhí)幚?/p>
本機關收到申請后，將進行登記，并根據(jù)有關規(guī)定分別作出處理：
1.申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，應當自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為10個工作日）。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
2.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
3.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
4.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
5.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
6.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。
7.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。
8.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
9.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應當向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。
10.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機關不得公開，但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，可予以公開。
11.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，應當告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出。
12.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；本機關認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人的，可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
（四）申請的答復
本機關自收到申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；需延長答復期限的，經(jīng)本機關政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。
依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機關的，征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。
依申請公開政府信息，應當根據(jù)申請人的要求及本機關保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。
(五)收費情況
本機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關可以收取信息處理費。本機關依法決定收取信息處理費的，應當在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。本機關遵照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。
四、不予公開范圍
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
（三）本機關的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
（四）本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督和保障
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門（濱江區(qū)人民政府辦公室）投訴、舉報［按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，可在浙江政務服務網(wǎng)“民呼我為統(tǒng)一平臺”https://www.zjzxts.gov.cn/zwmhww/index.html#/home/index上進行投訴和舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
六、依申請公開流程
