2019年,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《杭州市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)制度要求,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,深入開展政府信息全面公開,進(jìn)而提升我局工作的透明度和公信力。切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下(本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2019年1月1日至2019年12月31日):
一、總體情況
(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
圍繞促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,自始至終把推行政府信息公開工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能的一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把信息公開工作納入對(duì)科室、所、隊(duì)年度目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作、依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合。
(二)完善制度,明確部門職責(zé)
落實(shí)《區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開工作辦法》《2019年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)市場(chǎng)監(jiān)督管理局新聞?shì)浨楣芾磙k法》等制度,促進(jìn)信息公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。信息公開走嚴(yán)格的規(guī)范程序,層層把關(guān),確保信息內(nèi)容完整、界定準(zhǔn)確。各類信息公開內(nèi)容由各個(gè)科室擬稿,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批修改,交辦公室匯總和規(guī)范格式后進(jìn)行公開。為做好信息公開工作,我局按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求,在各科室確定了一名業(yè)務(wù)信息員,不斷加大對(duì)信息人員的培養(yǎng)力度,提高信息工作效率和質(zhì)量。
(三)突出重點(diǎn),拓寬公開渠道
建立健全政府信息公開申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,依法妥善做好相關(guān)工作。除涉密事項(xiàng)外,我局政務(wù)公開內(nèi)容基本實(shí)現(xiàn)了工作全覆蓋。發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),指導(dǎo)、督促企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶依法履行信息公示和年度報(bào)告義務(wù),將注冊(cè)登記、備案、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、行政處罰等法定公示信息予以公開。列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,以提示風(fēng)險(xiǎn)。
一是深化“最多跑一次”,優(yōu)化政務(wù)公開面對(duì)面,助力營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)。圍繞著國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),深入開展省委改革辦“最多跑一次”改革,通過整合資源和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,做好企業(yè)全生命周期“一件事”在登記開辦、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、清算注銷等階段的信息公開;對(duì)照省、市上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,對(duì)應(yīng)行使事項(xiàng)進(jìn)行梳理,目前已梳理實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)202項(xiàng),并在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開,實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%。同時(shí),在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上明示“八統(tǒng)一”的辦事指南,方便企業(yè)和群眾辦事,努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用信息公開。圍繞“先照后證”改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的要求,依托市局建立的杭州市企業(yè)信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)和杭州市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強(qiáng)部門間行政執(zhí)法數(shù)據(jù)的歸集、共享和公開。平臺(tái)歸集全區(qū)60106家市場(chǎng)主體信用信息數(shù)據(jù)。其中吊銷企業(yè)637家,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)5525家,列入企業(yè)嚴(yán)重違法失信名單871家;同時(shí)分別向各部門推送“先照后證”雙告知信息6502條。三是完善公共平臺(tái)信息公開建設(shè)。不斷完善官方微信平臺(tái),對(duì)欄目信息進(jìn)行更新和完善。加大推廣宣傳力度,全年發(fā)布各類信息201期,使“杭州濱江市場(chǎng)監(jiān)管”官方微信成為我局政務(wù)宣傳、辦理服務(wù)、知識(shí)普及、企業(yè)服務(wù)、輿情應(yīng)對(duì)的全新載體。同時(shí)充分利用區(qū)門戶網(wǎng)站,及時(shí)調(diào)整和更新網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)政務(wù)信息,確保公眾能夠通過多種渠道及時(shí)獲取公開信息。同時(shí)我局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品安全等民生重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域的公開力度,建立抽檢等信息定期公告制度,全年發(fā)布抽檢通告12期,公布不合格食品51批次。公布行政處罰決定書175件,進(jìn)一步加大違法行為的懲戒力度。四是加強(qiáng)公眾關(guān)切政策傳播。及時(shí)公開《關(guān)于公布濱江區(qū)2018年度餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)A級(jí)單位名單的通知》《關(guān)于印發(fā)2019年濱江區(qū)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃的通知》《關(guān)于聘請(qǐng)羅莎等同志為我區(qū)2019年度特種設(shè)備安全管理專家的通知》等文件;積極發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、項(xiàng)目資助、申報(bào)評(píng)定等信息,擴(kuò)大信息的傳播范圍和知曉度,有效解決企業(yè)信息需求。全年回應(yīng)公眾熱點(diǎn)或重大輿情24次;舉辦新聞發(fā)布會(huì)1次,發(fā)布政策解讀1篇。
二、主動(dòng)公開政府信息工作
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 100 | 44 | 144 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 119 | 59 | 178 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 539 | 387 | 926 |
行政強(qiáng)制 | 19 | -1 | 18 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
117 | 0 | 648732 | |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 18 | 0 | 0 | 00 | 00 | 0 | 18 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 00 | 00 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 0 | 00 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 00 | 00 | 00 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 00 | 00 | 00 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(七)總計(jì) | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié) 果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維 持 | 結(jié)果糾 正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 5 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、主要問題及改進(jìn)措施
2019年,我局政務(wù)公開工作雖然取得一定的成效,但也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在兩大方面:信息公開工作的制度建設(shè)和職責(zé)分工還不夠完善;信息公開時(shí)效性、規(guī)范性還有待加強(qiáng)。明年我局將重點(diǎn)做好以下幾方面工作,進(jìn)一步提高群眾獲取市場(chǎng)監(jiān)管信息的便捷度、滿意度:一是完善政務(wù)公開制度體系。找準(zhǔn)短板,明確差距,有針對(duì)性的解決目前政務(wù)公開中存在的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政務(wù)公開工作的責(zé)任感,促進(jìn)政務(wù)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。二是加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)。利用政府信息公開欄、政務(wù)網(wǎng)站、微信等各種載體,擴(kuò)大政務(wù)公開覆蓋面。尤其要繼續(xù)加大“杭州濱江市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)的管理,豐富區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開的信息類型,落實(shí)專人負(fù)責(zé),增加市場(chǎng)監(jiān)管工作透明度,進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管部門的政府公信力,更好地發(fā)揮信息公開對(duì)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作的促進(jìn)作用,從而提高群眾對(duì)政務(wù)公開工作的滿意度。三是擴(kuò)大政務(wù)公開信息范圍。進(jìn)一步梳理政務(wù)公開內(nèi)容,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)算決算、食品藥品監(jiān)管、行政處罰、產(chǎn)品質(zhì)量、公共服務(wù)等領(lǐng)域的政府信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無
