科技科協界、致公黨高新區（濱江）基層委員會：
貴團體在區政協三屆四次會議上提出的《關于打造全市算力最優成本區 助推世界領先科技園區建設的建議》《關于加速人工智能大模型賦能千行百業 助推世界領先科技園區建設的建議》已轉交我局牽頭辦理。衷心感謝貴團體對我區人工智能產業發展的高度關注和寶貴建議，經與區經信局、區科技局、區商務局研究，現答復如下：
高新區（濱江）是杭州建設國家新一代人工智能創新發展試驗區、創新應用先導區核心區，始終錨定世界領先科技園區建設目標，將人工智能作為推動科技創新和產業創新深度融合的重要路徑。2024年，全區高端軟件與人工智能產業規上企業191家，工業產值842.7億元、占全市64.3%；營業收入2197.4億元、占全市41.6%，支柱地位凸顯。根據《互聯網周刊》等機構聯合發布的2025年中國人工智能500強企業名單，杭州共有51家，居全國城市第五，我區共22家，除海康威視、大華、新華三等領軍企業外，還有宇樹科技、中昊芯英、安脈盛等多家新銳科創企業，構建起了從上游基礎層、中游技術層到下游應用層 的完整產業鏈，成功入選全省“415X”特色產業集群核心區。
一、已經開展的工作
?。ㄒ唬└呶徊渴鹜七M工作
4月, 省委省政府召開全省人工智能高質量發展大會，并印發《關于支持人工智能創新發展若干措施》，提出全省打造全球人工智能創新發展高地。6月，市委市政府召開全市人工智能創新高地建設動員會，吹響了全市建設具有全球競爭力和影響力的人工智能創新高地的號角。8月1日，我區在數谷大廈召開全區人工智能產業創新高地建設推進大會，提出要加快建設人工智能產業創新高地，以創新驅動發展的實績實效為浙江全面建成高水平創新型省份作出更大貢獻。
?。ǘ┊a業政策體系成形
國家層面出臺《國務院關于印發新一代人工智能發展規劃的通知》，省級層面出臺《浙江省人民政府印發關于支持人工智能創新發展若干措施的通知》，市級層面出臺《杭州市加快建設人工智能創新高地實施方案（2025年版）》，區級層面出臺《關于加快新一代人工智能產業應用發展的若干意見》，形成了全周期、多層次的政策支持網絡。進一步加大算力租用補貼力度、模型交易獎勵降低企業使用人工智能的成本，強化應用場景、標桿企業、智能服務商、數智優品等應用為導向的獎勵，增加模力社區、開源社區建設支持和獎勵布局開源生態。
（三）數據算力模型一體化發展
數據要素改革先行先試，發布“三數一鏈”數據可信流通基礎設施框架和數據要素治理體系，推動數據基礎設施跨區域共建，已匯聚120余家企業節點、交易破百億，首創“基石—星火—星海”三級數商標準，上線“加數發展”服務專區，建成浙江大數據交易中心和杭州數據交易所，累計上架數據集產品1312個，交易金額達112.14億元。算力建設率先啟動，率先在全省啟動國產技術路線算力設施建設，杭州人工智能計算中心建成算力240P，累計為100余家企業提供免費測試適配服務。將阿里云、金山云、運營商等優質算力服務商納入算力合作伙伴，推動多元異構算力資源有序匯聚，助力形成算力資源供需兩端良性循環。模型開發應用走在前列，我區已有超32家企業訓練發布超過41個模型，截至目前，百業靈犀、ArcMuse、洞見人和、歐姆、商和等13個大模型已通過中央網信辦生成式大模型備案，位列全市第一。
（四）重點任務加速突破
全力爭取杭州國家具身智能行業應用中試基地，在國家發展改革委、國家工信部以及省市指導支持下，我區結合具身智能產業布局，積極爭取國家人工智能應用中試落地建設，面向具身智能行業發展的共性需求，通過技術攻關、中試驗證、場景推廣，打造共創平臺，提升共性能力，培育具身智能共贏生態。加快推進海洋資源環境行業可信數據空間國家試點建設，在自然資源部和省市指導下，我區會同海洋二所等單位共同開展試點建設。通過匯聚國家海洋資源環境數據，構建海洋環境、產業等跨域一體化數據資源體系，支撐滄淵海洋大模型等行業模型訓練迭代，推動成為世界一流的行業大模型，為海洋工程、海洋能源、海洋科學等多領域40多個創新應用場景全面賦能。匯聚多方合力共建杭州國家語料庫。我區會同之江實驗室、市數據集團，推動組建杭州數谷創新中心，以大模型訓練需求為突破點，推進公共數據有效匯聚和供給，探索價值化路徑，加快構建“中國數谷+訓練場+國家語料庫+具身智能基地”多層次聯動產業生態。
?。ㄎ澹┥鷳B與人才培育態勢良好
我區既是人工智能技術強區，也是產品賦能應用大區。通過積極開展產業鏈對接、國資民企對接等各類對接活動，打造了“百場千企”“芯機聯動”等一批特色品牌。在政務大模型、智慧巡防、公權力大數據監督等領域加大場景開放，進一步加強人工智能領域的政產學研合作，不斷營造開放融通的人工智能發展生態。完善人工智能領域人才評價體制，加大對人工智能企業授權力度，優化迭代區級人才分類認定目錄體系，將人工智能、智能制造等重點產業領域納入評價范圍。截至目前，我區人工智能企業自主培育各級領軍人才共135人，初步形成了人工智能領域的人才集聚。
二、下一步工作
下一步，我區將繼續聚焦核心技術攻關、行業應用、生態優化、機制保障等方面，集中力量、靶向發力，確保我區在人工智能賽道上持續領跑、擴大優勢。
?。ㄒ唬┐罅ν七M人工智能核心技術攻關
鼓勵開展人工智能關鍵技術研發攻關，支持國家省市專項攻關項目、科技創新項目及“揭榜掛帥”項目申報，支持省半導體簽核中心與集成電路企業聯合研發EDA工具支撐制造項目。加強模型和算法創新。重點支持模型研發企業以及高校院所，對模型前沿技術開展基礎性、試錯性、顛覆性研究，支持建設“芯模聯動”中試服務平臺，推動國產大模型與人工智能芯片適配，構建自主可控的完整技術體系。
?。ǘ┘铀偻苿尤斯ぶ悄苜x能千行百業
打造“人工智能+”示范應用場景。建立政務和公共場景開放機制，定期發布“機會清單”，驅動政務服務與城市治理智能化升級；聚焦智慧家居、金融、醫療、網絡安全等領域，支持企業開放核心業務場景，加速AI垂直模型和整體解決方案落地。推動科技創新與產業創新深度融合。發揮創新主體作用，推動領軍企業，協同區內高校院所，深化垂域大模型在智能物聯、具身智能等領域的應用，打通“兩鏈”協同通道。
?。ㄈ┏掷m構筑人工智能產業發展生態
不斷優化算力布局，推進杭州人工智能計算中心三期二階段建設，推動其融入國家算力互聯網體系，遴選算力供應合作伙伴，統籌國家智能券和市、區算力券，降低算力使用成本。促進數據流通，優化公共數據授權運營模式，加快高質量數據集生產開放，積極參與杭州國家語料庫建設，強化“中國數谷”建設，推廣“三數一鏈”，擴大“改革沙盒”應用，選樹領軍型、成長型數商，加速數據集上線和合規流通。強化模型開源生態，推動數字化服務商、人工智能服務商入駐魔搭社區，首發并推廣制造、健康、材料、科學等模型，發布懸賞任務，共筑開源生態。銜接“5050”人才政策，探索開源社區人才認定獎勵和轉化落地路徑，完善模型評測、安全合規、計價評估等“一站式”服務，降低模型應用成本。
?。ㄋ模┒啻氩⑴e健全體制機制保障
充分釋放政策效應，推動人工智能產業集聚。要密切跟蹤技術變革趨勢，因時因地做好政策儲備。加強人工智能在國家“兩重”項目方面的謀劃儲備，積極爭取重大項目納入國家盤子。高質量實施人才工程遴選，加大高端人才招引力度，對頂尖人才給予項目資助。全面推廣“企業認定、政府認賬”機制，支持高層次人才“互聘共享”，建立人才流動共享“綠色通道”，讓人才自由流動、安心創業。
衷心感謝你們對政府工作的關心和支持。
杭州市濱江區發展和改革局
杭州市濱江區經濟和信息化局
杭州市濱江區科學技術局
杭州市濱江區商務局
2025年9月16日
