李彬代表:

您在區六屆人大四次會議上提出的“關于推動濱江區產業鏈協同升級的建議”已轉交我局辦理。區商務局高度重視,會同區經信局、區文廣旅體局、區市場監管局、區綜合行政執法局等單位作了認真研究。首先非常感謝您的寶貴建議以及對我區產業鏈發展工作的關心支持,您指出的問題精準深刻,切中了產業鏈的痛點、難點,我們將結合正在開展的相關工作,對您提出的建議措施積極予以吸納?,F答復如下:

一、搭建多元平臺激活動能,賦能企業深度互聯

一是發揮部門及平臺街道效能,打造特色活動品牌。為提供更精準的企業服務,推動經濟穩進提質,促進產業鏈、創新鏈協同融合,各部門及平臺、街道細分賽道,打造特色活動品牌。如經信局推出的“濱企智服”平臺,集政策推送、訴求解決、資源對接等功能于一體,企業可通過平臺第一時間掌握政策動態、拓展業務合作;長河街道推出的“長相聚”、西興街道推出的“興新匯”、浦沿街道推出的“浦鏈匯”等系列企業服務品牌,為企業有指向性的分類舉辦產業對接會、專項講座等活動;互聯網產業園發展服務中心常態化開展周四下午茶活動,提供產業上下游交流平臺、投融資服務等;物聯網產業園發展服務中心以“早餐+交流”的方式,打造“e谷早餐會”平臺,進一步聽意見、解難題、謀合作、話發展,構建政企協同“連心橋”,打造產業協作“新平臺”。

二是暖企小站構建貼心服務網絡。作為濱江助企服務的最小單元,暖企小站聚焦治理和服務兩大功能,以需求為導向,提供政務服務、民生服務、增值服務三大類服務事項及產業園區特色服務。相關部門及街道、平臺對暖企小站提供專業指導和業務培訓,政企合力做實助企服務、做優園區品質,基本形成“小事不出園”企業服務發展新格局。

二、強化政策引領資金支持,保障產業鏈高效協同

一是出臺專項政策,精準推動產業集聚發展。濱江區圍繞打造五大產業生態圈,制定專項政策體系:一方面,每年從財政支出中按不低于15%的比例安排產業扶持資金,重點投向智能物聯、生物醫藥等五大產業領域,推動重大科技基礎設施群和高水平新型研發機構建設,促進產業鏈上下游企業在技術創新、成果轉化等方面的協同合作,2024年下達區級惠企產業資金達65.39億元;另一方面,針對人工智能、數據產業等前沿產業賽道,持續迭代升級產業政策,緊扣“算力、算法、數據”三大核心要素精準發力,重點推動具身智能領域“揭榜掛帥”項目攻關和中試驗證平臺建設,每年安排最高1億元的“算力券”和最高5000萬元的“語料券”“模型券”“創新券”,形成覆蓋人工智能研發創新全流程的資金保障體系,切實為企業解鎖AI技術突破、加速產業落地降低成本、注入動能。

二是強化資金支持,激發企業發展活力。截至2024年年底,全區產業基金總規模達110億元。其中,視谷基金、零磁科學谷基金等合作基金近50支,總認繳規模近500億元,資金放大倍數近5倍;股權直投(含專項基金)項目51個,投資金額57億元,共帶動社會資本超130億元。為強化新質生產力、未來產業等長期競爭力建設,高新區(濱江)通過深化基金的賦能和引導作用開展“筑巢引鳳”,組建了杭州高新鳳棲梧桐投資基金,基金總規模15億元,首期規模5億元,重點圍繞高新區(濱江)“1+5+N”現代產業體系戰略布局,主要投向以新科技、硬科技、強壁壘為主導的前沿領域和未來產業。

三、構建創新生態完善載體,驅動產業鏈協同升級

一是強化科創平臺效能釋放,筑牢創新根基。濱江區已形成由4位院士牽頭4大的高能級平臺,5大院校建設的5個研究院,以及600余家省市研發中心、省重點實驗室、省重點企業研究院為依托的“1+2+6+N”科創平臺體系。2024年,區內產學研平臺與企業新建聯合實驗室11家,達成橫向合同91項。錨定人工智能產業創新高地,2025年5月,濱江區正式啟動杭州具身智能應用中試基地建設,銜接科研成果與產業化應用,建設能力供給中心、模型訓練中心、場景驗證中心、測試認證中心,形成“算力+數據+模型+場景應用”新質生產力,打造具有全國示范效應的具身智能全體系全鏈條高地;探索教育科技人才一體化配置,依托科創平臺對高校資源的深度挖掘,加大戰略科學家和關鍵核心技術攻關領軍人才引育力度,一體推進教育科技人才體制改革,如白馬湖實驗室和浙江工業大學共建的科教融合學院入選浙江省首批教育科技人才一體試點。

二是提升創業孵化體系能級,構建深度融合發展生態。濱江區始終堅持雁陣型企業梯隊培育,在精準扶持企業創新發展的基礎上,以孵化體系為紐帶強化產業系統升級。一方面,依托全生命周期扶持政策搭建產業鏈協同橋梁,系統性地對不同類型企業因地制宜、因企施策,從初創企業、瞪羚企業到上市企業、領軍企業,分階段給予精準扶持,并在各項政策中重點支持科技型企業發展,對優質科技企業最高給予30%研發補助;另一方面,通過常態化舉辦創新創業大賽等方式,為大學生等各類人才創業提供辦公空間、創業資金、孵化服務等基礎保障服務。目前,濱江區擁有國家級孵化器18家、省級及以上孵化器45家,均列全省第一。濱江區將持續把創新作為“生命線”,加快完善優化創新平臺、創新人才、創新企業等各類主體蓬勃發展的創新生態,進一步深化產業鏈內部協同、產學研用融合,讓孵化體系成為產業升級的“加速器”。

衷心感謝您對政府工作的關心和支持!

杭州市濱江區商務局

杭州市濱江區經濟和信息化局

杭州市濱江區文化和廣電旅游體育局

杭州市濱江區綜合行政執法局

2025年9月23日