尊敬的曹潔、郭希俠代表：
你們在濱江區(qū)六屆人大四次會議上提出的“關于構建濱江區(qū)惠企政策智能檢索平臺的建議”已轉交我單位辦理，經研究，現(xiàn)答復如下：
針對你們指出的惠企政策“碎片化”問題，區(qū)審管辦聚焦解決中小微企業(yè)政策匹配的難點痛點，建設“濱好辦”人才·企業(yè)綜合服務平臺，打造政策服務板塊，幫助企業(yè)快速檢索、智能匹配區(qū)內政策，提升企業(yè)獲得感、滿意度。
一、建成“一站式”企業(yè)服務平臺
“濱好辦”人才·企業(yè)綜合服務平臺，是區(qū)級層面統(tǒng)一建設、面向企業(yè)的服務平臺，遵循“統(tǒng)一門戶、服務集成、資源共享、辦事高效”的原則，統(tǒng)籌全區(qū)涉企服務資源，整合全區(qū)涉企服務功能，統(tǒng)一全區(qū)涉企服務入口，為全區(qū)企業(yè)提供惠企政策、企業(yè)訴求、空間資源、資訊活動、“一類事”服務等內容。該平臺于2024年3月正式上線，目前已集成全區(qū)17個涉企服務應用，鏈接1544個為企服務資源，400余條政策，10萬余家企業(yè)信息，上線46項重點領域服務事項。各項功能與服務已全面上架至浙江政務服務網、浙里辦、浙政釘?shù)仁〖壵辗掌脚_，自上線以來累計瀏覽量（PV）超103萬次，用戶數(shù)（UV）超15萬人次。
二、梳理“全口徑”涉企政策信息
對區(qū)內400余條政策進行結構化拆解，設置產值、稅收、用工數(shù)等54個企業(yè)標簽，根據IRS申請回流并清洗入庫企業(yè)數(shù)據15萬余條，優(yōu)化“企業(yè)數(shù)據庫”，將申報對象、申報條件等內容梳理形成數(shù)據指標項，構建政策知識圖譜。規(guī)范產業(yè)、人才政策等信息發(fā)布和日常維護，產業(yè)主管部門負責涉企政策即時發(fā)布，在政策發(fā)布10天內在“濱好辦”平臺進行政策拆解上架，每月維護更新各級政策詳情、申報指南、政策解讀和相關資訊。
三、集成“多渠道”企業(yè)服務資源
“濱好辦”平臺結合企業(yè)實際需求，整合項目、政策、金融、人才、法治、科創(chuàng)、開放、數(shù)據等服務板塊的政府側、市場側、企業(yè)側資源共計1580項，設立人才服務、科創(chuàng)服務、金融服務等10大板塊，例如，“科創(chuàng)服務板塊”整合浙江省科學技術廳、浙江科技大腦等服務，聯(lián)動科技局、經信局等部門為企業(yè)提供創(chuàng)新地圖、政策法規(guī)、科技攻關及產業(yè)鏈安全等創(chuàng)新資源；“濱好辦”平臺還聚焦企業(yè)發(fā)展常見問題，打造找空間、找資金、找政策等8大功能場景，圍繞企業(yè)經營發(fā)展的不同階段、不同領域，將企業(yè)關注度高、辦理頻次高的熱門服務事項，整合為26個“一類事”服務場景，并結合區(qū)內實際情況打造“涉企服務一類事”“青年發(fā)展20條”“為企辦實事”等特色專區(qū)。例如，在法治服務板塊創(chuàng)設全省首個“一站式涉外法治服務專欄”，匯集76個國家和地區(qū)的法律服務資源，對接全球各地130余家法律服務機構，鏈接公證、財務、翻譯等服務機構，為企業(yè)提供涉外法律咨詢、政策解讀和預警服務，全過程覆蓋涉外法治業(yè)務受理、流轉、協(xié)調、督辦等環(huán)節(jié)。
四、開發(fā)“智能化”政策匹配功能
通過大數(shù)據將企業(yè)數(shù)據與政策知識圖譜進行匹配，實現(xiàn)多端口政策精準推送。網頁端，企業(yè)在“濱好辦”平臺登錄，系統(tǒng)根據庫內的企業(yè)數(shù)據為企業(yè)推薦符合的政策清單，并詳細告知各項指標的匹配程度；企業(yè)在未登錄狀態(tài)下，也可以根據需求選擇政策標簽庫進行模擬匹配，幫助企業(yè)了解更多惠企政策，助力企業(yè)瞄準發(fā)展方向。微信端，區(qū)經信局推出“濱企智服”服務號，搭建“政策精準推送+智能咨詢”服務體系，通過企業(yè)標簽化管理實現(xiàn)涉企政策、項目申報指南及產業(yè)鏈活動的定向推送，并提供涉企政策問答式自助咨詢。截至目前，已累計推送政策超4.4萬次。今年，還部署了AI智能服務專員“濱小辦”，構建“政策庫+企業(yè)庫+資源庫+高頻問答庫”的多維知識體系。能夠根據企業(yè)的咨詢內容，自動分析并推薦相關的政策解讀或辦事指南，同時關聯(lián)其他板塊，提供全面的信息支持，實現(xiàn)智能問答。
五、完善“企呼我應”訴求閉環(huán)機制
開發(fā)“訴求服務板塊”，“一個口子”歸集企業(yè)問題訴求，由區(qū)企業(yè)服務中心針對歸集的問題實行分類分層分級辦理，轉派至事權部門，由各部門報送問題解決方案、反饋進展情況、申請辦結銷號，企服中心全程跟蹤督辦，實現(xiàn)“反映—受理—交辦—辦理—預警—評價—分析”的閉環(huán)管理。平臺上線以來，解決企業(yè)訴求1383個，其中跨部門訴求213個、提級訴求1個，平均辦件時間1.03天，實現(xiàn)涉企問題反映100%響應，涉企問題辦結率和辦理滿意率100%。
下一步，區(qū)審管辦將優(yōu)化提升政策服務精度、政策智辦水平及訴求服務滿意度。
一是提高政策服務精度。持續(xù)深化“政策計算器”模塊，完善政策精準智配和模擬匹配等功能，根據新增政策持續(xù)進行標簽拆解，實現(xiàn)企業(yè)標簽自動打標，不斷優(yōu)化問答模型，提高政策智配精準度，同步為企業(yè)智能推薦適配資訊、空間等資源。推出“濱小辦”講政策服務IP形象，就企業(yè)關心關注的問題進行解讀，讓企業(yè)在家也能對政策進行全方位了解。
二是加強政策智辦能力。持續(xù)升級“濱小辦”智能體，深化政策、活動、訴求等業(yè)務子智能體的學習能力，通過分階段訓練、提示詞工程、動態(tài)反饋機制，加強智能體的分析-抓取-拆解能力，逐步提升模型精準度。構建“AI+政務監(jiān)測”應用矩陣，通過建立統(tǒng)計埋點，對智能問答、訴求提交等全量進行記錄存儲、分類分析和統(tǒng)計關聯(lián)，打造“AI+問答監(jiān)測”“AI+訴求監(jiān)測”“AI+政策監(jiān)測”等多項人工智能場景。
三是提升訴求服務滿意度。推出“云窗服務”模塊，在“濱好辦”平臺上線視頻連線功能，支持企業(yè)通過移動端“一鍵連線”，實現(xiàn)多屏交互、遠程咨詢，通過視頻指導“兜底”解決問題，打造跨層級同質同效的服務場景。建強首席服務專員、聯(lián)企服務專員隊伍，深化“企呼我應”涉企問題高效閉環(huán)解決機制，提升涉企問題解決能力。
衷心感謝你們對政府工作的關心和支持。
杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）行政審批服務管理辦公室
杭州市濱江區(qū)發(fā)展和改革局
杭州市濱江區(qū)經濟和信息化局
杭州市濱江區(qū)科學技術局
2025年9月23日
