尊敬的曹潔、郭希俠代表：
你們?cè)跒I江區(qū)六屆人大四次會(huì)議上提出的“關(guān)于構(gòu)建濱江區(qū)惠企政策智能檢索平臺(tái)的建議”已轉(zhuǎn)交我單位辦理，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
針對(duì)你們指出的惠企政策“碎片化”問(wèn)題，區(qū)審管辦聚焦解決中小微企業(yè)政策匹配的難點(diǎn)痛點(diǎn)，建設(shè)“濱好辦”人才·企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，打造政策服務(wù)板塊，幫助企業(yè)快速檢索、智能匹配區(qū)內(nèi)政策，提升企業(yè)獲得感、滿意度。
一、建成“一站式”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)
“濱好辦”人才·企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，是區(qū)級(jí)層面統(tǒng)一建設(shè)、面向企業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，遵循“統(tǒng)一門(mén)戶、服務(wù)集成、資源共享、辦事高效”的原則，統(tǒng)籌全區(qū)涉企服務(wù)資源，整合全區(qū)涉企服務(wù)功能，統(tǒng)一全區(qū)涉企服務(wù)入口，為全區(qū)企業(yè)提供惠企政策、企業(yè)訴求、空間資源、資訊活動(dòng)、“一類(lèi)事”服務(wù)等內(nèi)容。該平臺(tái)于2024年3月正式上線，目前已集成全區(qū)17個(gè)涉企服務(wù)應(yīng)用，鏈接1544個(gè)為企服務(wù)資源，400余條政策，10萬(wàn)余家企業(yè)信息，上線46項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)事項(xiàng)。各項(xiàng)功能與服務(wù)已全面上架至浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦、浙政釘?shù)仁〖?jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，自上線以來(lái)累計(jì)瀏覽量（PV）超103萬(wàn)次，用戶數(shù)（UV）超15萬(wàn)人次。
二、梳理“全口徑”涉企政策信息
對(duì)區(qū)內(nèi)400余條政策進(jìn)行結(jié)構(gòu)化拆解，設(shè)置產(chǎn)值、稅收、用工數(shù)等54個(gè)企業(yè)標(biāo)簽，根據(jù)IRS申請(qǐng)回流并清洗入庫(kù)企業(yè)數(shù)據(jù)15萬(wàn)余條，優(yōu)化“企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”，將申報(bào)對(duì)象、申報(bào)條件等內(nèi)容梳理形成數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)，構(gòu)建政策知識(shí)圖譜。規(guī)范產(chǎn)業(yè)、人才政策等信息發(fā)布和日常維護(hù)，產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)涉企政策即時(shí)發(fā)布，在政策發(fā)布10天內(nèi)在“濱好辦”平臺(tái)進(jìn)行政策拆解上架，每月維護(hù)更新各級(jí)政策詳情、申報(bào)指南、政策解讀和相關(guān)資訊。
三、集成“多渠道”企業(yè)服務(wù)資源
“濱好辦”平臺(tái)結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，整合項(xiàng)目、政策、金融、人才、法治、科創(chuàng)、開(kāi)放、數(shù)據(jù)等服務(wù)板塊的政府側(cè)、市場(chǎng)側(cè)、企業(yè)側(cè)資源共計(jì)1580項(xiàng)，設(shè)立人才服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、金融服務(wù)等10大板塊，例如，“科創(chuàng)服務(wù)板塊”整合浙江省科學(xué)技術(shù)廳、浙江科技大腦等服務(wù)，聯(lián)動(dòng)科技局、經(jīng)信局等部門(mén)為企業(yè)提供創(chuàng)新地圖、政策法規(guī)、科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)鏈安全等創(chuàng)新資源；“濱好辦”平臺(tái)還聚焦企業(yè)發(fā)展常見(jiàn)問(wèn)題，打造找空間、找資金、找政策等8大功能場(chǎng)景，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不同階段、不同領(lǐng)域，將企業(yè)關(guān)注度高、辦理頻次高的熱門(mén)服務(wù)事項(xiàng)，整合為26個(gè)“一類(lèi)事”服務(wù)場(chǎng)景，并結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況打造“涉企服務(wù)一類(lèi)事”“青年發(fā)展20條”“為企辦實(shí)事”等特色專區(qū)。例如，在法治服務(wù)板塊創(chuàng)設(shè)全省首個(gè)“一站式涉外法治服務(wù)專欄”，匯集76個(gè)國(guó)家和地區(qū)的法律服務(wù)資源，對(duì)接全球各地130余家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，鏈接公證、財(cái)務(wù)、翻譯等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供涉外法律咨詢、政策解讀和預(yù)警服務(wù)，全過(guò)程覆蓋涉外法治業(yè)務(wù)受理、流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)、督辦等環(huán)節(jié)。
四、開(kāi)發(fā)“智能化”政策匹配功能
通過(guò)大數(shù)據(jù)將企業(yè)數(shù)據(jù)與政策知識(shí)圖譜進(jìn)行匹配，實(shí)現(xiàn)多端口政策精準(zhǔn)推送。網(wǎng)頁(yè)端，企業(yè)在“濱好辦”平臺(tái)登錄，系統(tǒng)根據(jù)庫(kù)內(nèi)的企業(yè)數(shù)據(jù)為企業(yè)推薦符合的政策清單，并詳細(xì)告知各項(xiàng)指標(biāo)的匹配程度；企業(yè)在未登錄狀態(tài)下，也可以根據(jù)需求選擇政策標(biāo)簽庫(kù)進(jìn)行模擬匹配，幫助企業(yè)了解更多惠企政策，助力企業(yè)瞄準(zhǔn)發(fā)展方向。微信端，區(qū)經(jīng)信局推出“濱企智服”服務(wù)號(hào)，搭建“政策精準(zhǔn)推送+智能咨詢”服務(wù)體系，通過(guò)企業(yè)標(biāo)簽化管理實(shí)現(xiàn)涉企政策、項(xiàng)目申報(bào)指南及產(chǎn)業(yè)鏈活動(dòng)的定向推送，并提供涉企政策問(wèn)答式自助咨詢。截至目前，已累計(jì)推送政策超4.4萬(wàn)次。今年，還部署了AI智能服務(wù)專員“濱小辦”，構(gòu)建“政策庫(kù)+企業(yè)庫(kù)+資源庫(kù)+高頻問(wèn)答庫(kù)”的多維知識(shí)體系。能夠根據(jù)企業(yè)的咨詢內(nèi)容，自動(dòng)分析并推薦相關(guān)的政策解讀或辦事指南，同時(shí)關(guān)聯(lián)其他板塊，提供全面的信息支持，實(shí)現(xiàn)智能問(wèn)答。
五、完善“企呼我應(yīng)”訴求閉環(huán)機(jī)制
開(kāi)發(fā)“訴求服務(wù)板塊”，“一個(gè)口子”歸集企業(yè)問(wèn)題訴求，由區(qū)企業(yè)服務(wù)中心針對(duì)歸集的問(wèn)題實(shí)行分類(lèi)分層分級(jí)辦理，轉(zhuǎn)派至事權(quán)部門(mén)，由各部門(mén)報(bào)送問(wèn)題解決方案、反饋進(jìn)展情況、申請(qǐng)辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，企服中心全程跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)“反映—受理—交辦—辦理—預(yù)警—評(píng)價(jià)—分析”的閉環(huán)管理。平臺(tái)上線以來(lái)，解決企業(yè)訴求1383個(gè)，其中跨部門(mén)訴求213個(gè)、提級(jí)訴求1個(gè)，平均辦件時(shí)間1.03天，實(shí)現(xiàn)涉企問(wèn)題反映100%響應(yīng)，涉企問(wèn)題辦結(jié)率和辦理滿意率100%。
下一步，區(qū)審管辦將優(yōu)化提升政策服務(wù)精度、政策智辦水平及訴求服務(wù)滿意度。
一是提高政策服務(wù)精度。持續(xù)深化“政策計(jì)算器”模塊，完善政策精準(zhǔn)智配和模擬匹配等功能，根據(jù)新增政策持續(xù)進(jìn)行標(biāo)簽拆解，實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)簽自動(dòng)打標(biāo)，不斷優(yōu)化問(wèn)答模型，提高政策智配精準(zhǔn)度，同步為企業(yè)智能推薦適配資訊、空間等資源。推出“濱小辦”講政策服務(wù)IP形象，就企業(yè)關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行解讀，讓企業(yè)在家也能對(duì)政策進(jìn)行全方位了解。
二是加強(qiáng)政策智辦能力。持續(xù)升級(jí)“濱小辦”智能體，深化政策、活動(dòng)、訴求等業(yè)務(wù)子智能體的學(xué)習(xí)能力，通過(guò)分階段訓(xùn)練、提示詞工程、動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，加強(qiáng)智能體的分析-抓取-拆解能力，逐步提升模型精準(zhǔn)度。構(gòu)建“AI+政務(wù)監(jiān)測(cè)”應(yīng)用矩陣，通過(guò)建立統(tǒng)計(jì)埋點(diǎn)，對(duì)智能問(wèn)答、訴求提交等全量進(jìn)行記錄存儲(chǔ)、分類(lèi)分析和統(tǒng)計(jì)關(guān)聯(lián)，打造“AI+問(wèn)答監(jiān)測(cè)”“AI+訴求監(jiān)測(cè)”“AI+政策監(jiān)測(cè)”等多項(xiàng)人工智能場(chǎng)景。
三是提升訴求服務(wù)滿意度。推出“云窗服務(wù)”模塊，在“濱好辦”平臺(tái)上線視頻連線功能，支持企業(yè)通過(guò)移動(dòng)端“一鍵連線”，實(shí)現(xiàn)多屏交互、遠(yuǎn)程咨詢，通過(guò)視頻指導(dǎo)“兜底”解決問(wèn)題，打造跨層級(jí)同質(zhì)同效的服務(wù)場(chǎng)景。建強(qiáng)首席服務(wù)專員、聯(lián)企服務(wù)專員隊(duì)伍，深化“企呼我應(yīng)”涉企問(wèn)題高效閉環(huán)解決機(jī)制，提升涉企問(wèn)題解決能力。
衷心感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。
杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）行政審批服務(wù)管理辦公室
杭州市濱江區(qū)發(fā)展和改革局
杭州市濱江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局
杭州市濱江區(qū)科學(xué)技術(shù)局
2025年9月23日
