張呂崢代表：

您在區六屆人大四次會議上提出的《關于促進數據要素產業高質量發展實施建議》已轉交我單位辦理。經我單位會同區商務局、衛生健康局、高新科創集團等協辦單位共同研究，結合我區實際工作情況答復如下：

一、主要工作舉措

1. 落實公平競爭政策制度方面。

2025年4月，結合公平競爭審查制度相關要求及國家發展改革委等部門印發的《關于促進數據產業高質量發展的指導意見》(發改數據〔2024〕1836號)文件精神，我區更新迭代了2024年出臺的《關于促進數據要素產業高質量發展的實施意見(試行)》，發布了《關于促進數據產業高質量發展的實施意見》，其中第一條政策“招大引強支持示范帶動”，由“支持中央企業、省市屬國有企業、互聯網平臺企業以及其他有條件的單位，組建數據集團、數據公司或數據研究院，且具備認定為‘基石數商’的，項目特別重大的，給予最高5000萬元資助。用于支持企業辦公生產、研發投入、市場開拓、擴大投資、強化自身數據集建設等”調整為“支持有條件的單位組建數據集團、數據公司或數據研究院，經認定為‘基石數商’的，給予最高5000萬元資助”。鼓勵并支持各種類型市場主體發展數據業務。對符合要求的數商企業，可給予房租補貼、研發資助、市場拓展資助等各類政策支持。房租補貼政策方面，針對無自有辦公用房的企業，經認定，符合條件的數商，可給予房租補貼和購房補助政策；同時，在企業數據集建設、試點應用場景建設、數據基礎設施建設等方面給予相關政策支持。

2. 數據人才培育方面。2025年5月29日，我區舉辦數據基礎設施及可信數據空間建設路徑及標準培訓會，吸引了阿里云、安恒信息、趣鏈科技等重點企業共計27名專業人才參加。培訓會特邀中國信息通信研究院云計算與大數據研究所業務專家，深入解讀數據基礎設施及可信數據空間國家標準，闡述了可信數據空間實踐探索和建設方法論，并分享了行業前沿知識。培訓有效提升了參訓人員在數據要素領域的專業認知與實踐能力，為加快構建高水平數據人才隊伍奠定了堅實基礎。

3. 健康醫療數據要素價值開發方面。一是探索構建數據質量評價標準。與中國信息通信研究院合作，聯合設立數據要素聯合創新中心、數據基礎設施評測中心，探索開展高質量數據集評價標準制訂，謀劃建立涵蓋健康醫療等領域的數據質量評測體系與能力支撐平臺。二是推進醫療健康行業可信數據空間建設。以杭州市承接國家數據基礎設施建設（先行先試）任務為契機，依托杭州城市可信數據空間，會同創業慧康等企業推進醫療行業可信數據空間建設，賦能健康醫療數據的開發利用和合規流通，釋放醫療健康數據價值，推動產業高質量發展。三是推動醫療數據要素生態協同發展。2025年6月6日，舉辦“中國數谷·數鏈智聯”系列活動之醫療產業對接會，邀請浙大兒院、創業慧康、泰格醫藥、和仁科技等9家醫療領域企業，圍繞醫療信息化、醫療數據治理、臨床試驗數據服務等業務方面展開深入探討，推動產學研用資源對接與合作落地。

二、下一步工作計劃

1. 落實數據產業高質量發展政策。注重政策的系統集成和協同發力，形成了從基礎設施、市場主體、資源供給、場景應用到環境保障的全鏈條政策支持體系。特別重視政策的公平性和惠及的廣泛性，降低企業成本并激發市場活力，不斷完善數據要素生態體系，提升“中國數谷”產業地標在全國數據要素產業發展中的領先地位和影響力。

2. 加大數字人才培育力度。聚焦數據要素與人工智能領域人才需求，聯合之江實驗室等高水平科研機構與行業龍頭企業，共同打造面向產業轉型的人才培育平臺。開設具有公共公益屬性的培訓班，幫助數據企業培養數據和人工智能人才，幫助企業骨干技術人才熟悉掌握數據資源化工具，熟練使用開放大模型，為企業培養人工智能技術人才，助力傳統軟件企業、制造業企業等向人工智能企業轉型。

3. 深化健康醫療數據要素價值開發與應用。積極探索數據知識產權登記、數據產權登記、數據資產入表等多種憑證一窗辦理，推動實現更高效、集中的數據權屬登記模式，爭取打造更多健康醫療領域的數據資產質量評價與權屬登記實踐案例。同時，聚焦數據要素與健康醫療領域深度融合，通過舉辦產業對接會等形式，促進區內醫療機構、高等院校和科研機構之間的合作交流，充分發揮數據要素價值和產業集聚優勢。以生態型龍頭企業為牽引，聚焦“人工智能+數據賦能”，探索打造醫療行業可信數據空間，推動行業高價值數據資源共享共用。

衷心感謝您對政府工作的關心和支持。

杭州市濱江區發展和改革局

杭州市濱江區商務局

杭州市濱江區衛生健康局

杭州高新科創集團有限公司

2025年9月15日