周峰代表:
您在區六屆人大四次會議上提出的“關于進一步完善工業用地項目建設服務的建議”已轉交我局辦理,經研究,現答復如下:
一、辦理情況
1、前期辦牽頭服務情況。為加快新建、提容產業項目建設進度,我區成立產業建設項目前期協調辦公室,前期辦設在經信局,并由發改局、住建局、規資分局等相關部門共同做好溝通協調、聯合審批。我局已梳理從項目前期洽談到領取施工許可過程中40多個主要節點并形成流程圖,按流程圖逐條為企業講解,全力減少企業因不熟悉流程帶來的困難。2020年至今,已服務摘牌企業57家,企業拿地到開工的時間從12個月縮短至4個月。為保障項目正常施工、按時完工,我局加強與項目屬地街道、平臺聯系,通過按月統計在建項目進度、走訪在建項目現場等方式,及時了解項目建設過程中的難題并聯動相關部門,確保項目正常推進。
2、土方消納管理情況。為有效疏導區內渣土消納問題,我區綜合行政執法局成立渣土專班,統籌區內建設項目出土時間和消納場地備案時間,每月召開專題調度會議,保障重點項目出土。一是挖掘自身消納空間。建設工程渣土資源化利用場地,充分利用回填項目和豎向標高調整場地,平均每月有效處置8萬噸渣土;二是拓寬外運渠道。積極對接區外消納資源,目前已與蕭山區,富陽區,錢塘區建立跨區調度機制,通過環境補償機制,我區向消納場地政府支付10元/噸環境補償資金,2024年區財政已支付2200余萬元;三是申請市級應急調度消納。針對千項萬億項目、兩重兩新項目、地鐵項目、重大投資項目、民生保障項目,我區積極爭取市級應急調度指標,目前已經爭取到60萬噸。
3、強化后期服務。一是經信局持續跟蹤。我局聯合屬地街道平臺提前摸排即將竣工的產業項目清單,通過主動上門對接及項目工作推進會等方式為企業講解履約核驗流程,并牽頭協調發改局、統計局、生態分局、財政局等核驗部門提前摸排履約數據,確保企業領取《建設工程規劃核實確認書》后,快速完成部門內部流轉審批;二是部門協同辦證。項目履約核驗完成后,我局做好后續辦證的部門協調工作,充分對接規資分局加速辦理不動產權證。三是減輕企業資金負擔。從開源和節流兩方面緩解項目建設給企業帶來的資金壓力,目前開工、竣工獎勵在企業合規的情況下實現當年撥付,同時新建項目已不再收取履約保證金。
二、下一步工作
我局將進一步梳理產業項目全過程重要節點,完善工業用地項目建設服務機制,協同發改局、規資分局、住建局、綜合行政執法局等職能部門做好項目全過程服務,各產業項目所在屬地街道、平臺將點對點落實各產業項目具體負責人,由項目負責人主動跟進產業項目審批、建設、驗收等進度,及時做好問題協調與對接服務,保障產業項目全過程有序推進。
衷心感謝您對政府工作的關心和支持。
杭州市濱江區經濟和信息化局
杭州市濱江區住房和城市建設局
杭州市濱江區綜合行政執法局
杭州市規劃和自然資源局濱江分局
2025年8月18日