根據區委統一部署，2024年3月13日至2024年6月12日，區委第二巡察組對杭州濱江城建發展有限公司黨委進行了巡察。2024年10月24日，區委第二巡察組向杭州濱江城建發展有限公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將整改進展情況予以公布：
區城建發展公司黨委把巡察整改作為重大政治任務來抓，終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到區委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責任擔當改正問題，切實做好整改工作。一是提高政治站位，統一思想認識。深入學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，堅決貫徹落實區委書記專題會議精神和區委巡察反饋會議要求，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是加強組織領導，壓實整改責任。迅速成立由公司主要領導擔任組長的巡察整改工作領導小組，針對巡察反饋的8方面問題，細化整改措施，明確責任領導、責任部門和完成期限，建立巡察反饋問題整改“四張清單”，三是堅持從嚴從實，務求整改實效。建立會議部署、專題會商、整體聯動、督導檢查工作機制，逐級傳導擰緊責任鏈條，形成上下聯動、通力協作的整改工作格局，確保件件有落實，事事有回音。
在巡察整改過程中，批評教育3人，提醒談話6人，新建完善制度19項。
一、關于“發展壯大長遠謀劃做得不夠”問題的整改
一是深化理論武裝，公司黨委組織修訂《黨委理論學習中心組學習制度》和《黨支部管理辦法》，堅持以上率下學習黨的二十大和習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，并研究貫徹落實舉措；二是做好發展規劃，聚焦公司主責主業，提前謀劃2025年度發展目標和重點工作，成立公司“十五五”規劃編制工作領導小組，啟動并統籌推進調研編制工作；三是增強主動發力，優化人才干部隊伍結構，創新工業綜合體發展新模式，打造并投用全省首個工業綜合體。
二、關于“黨組織決策前置執行不到位”問題的整改
一是強化制度保障，完善公司黨委前置研究事項清單，把黨委前置研究要求寫入公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法；二是厘清權責關系，修訂公司《黨委會議事規則》，制定公司《董事會議事規則》《經營層議事規則》，進一步處理好三者關系，提高決策效率；三是壓實工作責任，強化監督檢查，確保公司黨委前置研究意見落到實處。
三、關于“黨委主體責任落實不到位”問題的整改
一是強化以案促改促治，公司黨委組織召開巡察整改專題民主生活會，黨委書記主持研究全面從嚴治黨工作，班子其他成員分別召開條線部門全面從嚴治黨工作會議，并加強日常監督檢查，逐級擰緊扣實責任鏈條；二是強化廉潔風險防控，召開警示教育大會，對紀檢監察建議書落實情況開展“回頭看”，更新部門重點崗位廉潔風險防控清單，組織開展《中國共產黨紀律處分條例》《國有企業管理人員處分條例》等黨紀法規學習培訓，持續鞏固黨紀學習教育成果；三是強化監督執紀問責，用好“四種形態”和暖心回訪機制，批評教育3人，提醒談話6人，暖心回訪5人。
四、關于“隊伍監管寬松軟”問題的整改
一是做實警示教育，結合違規因私出國（境）、違規掛證取酬等典型案例，教育引導干部職工明法紀、知行止、守底線；二是健全管理制度，修訂公司《職工因私出國（境）及行前紀律提醒教育管理辦法》《專業技術職稱聘用管理辦法》《職工出勤管理辦法》等人事管理制度，并將執行落實情況納入年度考核；三是抓實日常監管，進一步加強對職稱證書、職業資格證書的統一管理，實行請假手續與出國（境）等專項審批同步辦理，每月公示考勤情況并接受全體職工監督，推動公司隊伍監督管理不斷加強。
五、關于“工程變更程序執行不嚴”問題的整改
一是專題解讀區政府投資項目變更管理實施意見，組織工程管理人員集體學習交流，準確理解把握政策精神，提高實踐操作能力；二是組織公司部門聯合開展“回頭看”，分析原因，找準癥結，修訂公司《工程變更管理辦法》，明確工作流程；三是加強制度的學習宣傳和執行管理，強化對工程變更的全過程管理監督。
六、關于“設備采購不規范”問題的整改
一是修訂公司《招標管理辦法》，優化采購評審的指標及細則，細化決策程序和審批流程，加強過程管控和責任落實，確保招采行為規范透明；二是組織專題培訓，提高招采人員的政策水平、法律意識、實務能力，推動公司招采工作高效規范開展；三是加強警示教育，對招標采購崗位實施有計劃輪換，防范和化解廉潔風險。
七、關于“借地合同簽約不規范”問題的整改
一是對公司承擔做地任務以來的借地協議逐一梳理，分析個別借地合同簽約不規范的共性原因，實事求是，分類處置，完成全部問題整改；二是出臺公司《臨時用地借用管理辦法》，針對性地細化充實借地申請資料、協議簽訂、場地移交、續建或退還等事項，夯實管理制度基礎；三是強化部門相互監督，加強臨時用地借地合同的起草、審批、簽訂、執行、歸檔等日常工作的監督管理，進一步規范臨時用地借用管理工作。
八、關于“房屋資產失管漏管”問題的整改
一是規范小區車位（庫）管理，制定公司《車位（庫）管理辦法》，厘清錢塘景苑、中興花園、中興花園百合苑、中興大廈4個樓盤零星車位（庫）權屬關系，取消不合規車位，將合規車位（庫）納入公司資產管理臺賬，積極盤活合規車位（庫）資源，促進車位（庫）資產保值增值；二是商資公司在開展安置小區商業用房排查的基礎上，按照“先易后難、分批推進”原則，制定分類處置方案，明確分4個批次推進安置小區商業用房確權工作，并適時推動商業用房產權劃轉；三是商資公司修訂《濱江區農轉居拆遷安置小區商業用房經營管理辦法》和《濱江區農轉居拆遷安置小區商業用房租賃細則》，完成6家機關單位房屋使用合同和協議簽署，積極推進安置房小區商業用房公開招租，促進安置小區商業用房租賃規范有序。
下一步，區城建發展公司黨委將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實區委關于做好巡察“后半篇文章”的要求，持續抓好區委巡察反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進公司高質量發展。一是持續深化整改，拓展鞏固整改成效。保持目標不變、標準不降、力度不減，對已完成整改或已取得階段性成效的整改事項，加強跟蹤管理，持續鞏固提升，嚴防反彈回潮，做到常態長效整改。二是壓實壓緊責任，推進全面從嚴治黨。緊盯關鍵領域、重點崗位和薄弱環節，深化廉潔風險排查防控，強化內部監督預警，常態化開展警示教育，一體推進“三不腐”建設，營造擔當作為、風清氣正的良好政治生態。三是強化建章立制，扎實推進長效管理。在全力抓好長期整改的同時，更加注重治本、注重預防，進一步扎牢制度的籠子，對新出臺的制度規定，開展全面宣發，堅持落實到位，確保發揮實效，切實把巡察整改成果轉化為公司治理的效能，促進各項工作再上新臺階、取得新成績，爭取為全區發展大局做出新的更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系方式：電話0571—86623133；
郵政信箱：杭州濱江城建發展有限公司（杭州市濱江區春曉路558號），郵編：030051（信封上請注明“關于對杭州濱江城建發展有限公司黨委巡察整改情況的意見建議”）；
電子郵箱：hzbjcj03@bxfc88.cn。
中共杭州濱江城建發展有限公司委員會
2025年4月22日
根據區委統一部署，2024年3月13日至2024年6月12日，區委第二巡察組對杭州濱江城建發展有限公司黨委進行了巡察。2024年10月24日，區委第二巡察組向杭州濱江城建發展有限公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將整改進展情況予以公布：
區城建發展公司黨委把巡察整改作為重大政治任務來抓，終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到區委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責任擔當改正問題，切實做好整改工作。一是提高政治站位，統一思想認識。深入學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，堅決貫徹落實區委書記專題會議精神和區委巡察反饋會議要求，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是加強組織領導，壓實整改責任。迅速成立由公司主要領導擔任組長的巡察整改工作領導小組，針對巡察反饋的8方面問題，細化整改措施，明確責任領導、責任部門和完成期限，建立巡察反饋問題整改“四張清單”，三是堅持從嚴從實，務求整改實效。建立會議部署、專題會商、整體聯動、督導檢查工作機制，逐級傳導擰緊責任鏈條，形成上下聯動、通力協作的整改工作格局，確保件件有落實，事事有回音。
在巡察整改過程中，批評教育3人，提醒談話6人，新建完善制度19項。
一、關于“發展壯大長遠謀劃做得不夠”問題的整改
一是深化理論武裝，公司黨委組織修訂《黨委理論學習中心組學習制度》和《黨支部管理辦法》，堅持以上率下學習黨的二十大和習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，并研究貫徹落實舉措；二是做好發展規劃，聚焦公司主責主業，提前謀劃2025年度發展目標和重點工作，成立公司“十五五”規劃編制工作領導小組，啟動并統籌推進調研編制工作；三是增強主動發力，優化人才干部隊伍結構，創新工業綜合體發展新模式，打造并投用全省首個工業綜合體。
二、關于“黨組織決策前置執行不到位”問題的整改
一是強化制度保障，完善公司黨委前置研究事項清單，把黨委前置研究要求寫入公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法；二是厘清權責關系，修訂公司《黨委會議事規則》，制定公司《董事會議事規則》《經營層議事規則》，進一步處理好三者關系，提高決策效率；三是壓實工作責任，強化監督檢查，確保公司黨委前置研究意見落到實處。
三、關于“黨委主體責任落實不到位”問題的整改
一是強化以案促改促治，公司黨委組織召開巡察整改專題民主生活會，黨委書記主持研究全面從嚴治黨工作，班子其他成員分別召開條線部門全面從嚴治黨工作會議，并加強日常監督檢查，逐級擰緊扣實責任鏈條；二是強化廉潔風險防控，召開警示教育大會，對紀檢監察建議書落實情況開展“回頭看”，更新部門重點崗位廉潔風險防控清單，組織開展《中國共產黨紀律處分條例》《國有企業管理人員處分條例》等黨紀法規學習培訓，持續鞏固黨紀學習教育成果；三是強化監督執紀問責，用好“四種形態”和暖心回訪機制，批評教育3人，提醒談話6人，暖心回訪5人。
四、關于“隊伍監管寬松軟”問題的整改
一是做實警示教育，結合違規因私出國（境）、違規掛證取酬等典型案例，教育引導干部職工明法紀、知行止、守底線；二是健全管理制度，修訂公司《職工因私出國（境）及行前紀律提醒教育管理辦法》《專業技術職稱聘用管理辦法》《職工出勤管理辦法》等人事管理制度，并將執行落實情況納入年度考核；三是抓實日常監管，進一步加強對職稱證書、職業資格證書的統一管理，實行請假手續與出國（境）等專項審批同步辦理，每月公示考勤情況并接受全體職工監督，推動公司隊伍監督管理不斷加強。
五、關于“工程變更程序執行不嚴”問題的整改
一是專題解讀區政府投資項目變更管理實施意見，組織工程管理人員集體學習交流，準確理解把握政策精神，提高實踐操作能力；二是組織公司部門聯合開展“回頭看”，分析原因，找準癥結，修訂公司《工程變更管理辦法》，明確工作流程；三是加強制度的學習宣傳和執行管理，強化對工程變更的全過程管理監督。
六、關于“設備采購不規范”問題的整改
一是修訂公司《招標管理辦法》，優化采購評審的指標及細則，細化決策程序和審批流程，加強過程管控和責任落實，確保招采行為規范透明；二是組織專題培訓，提高招采人員的政策水平、法律意識、實務能力，推動公司招采工作高效規范開展；三是加強警示教育，對招標采購崗位實施有計劃輪換，防范和化解廉潔風險。
七、關于“借地合同簽約不規范”問題的整改
一是對公司承擔做地任務以來的借地協議逐一梳理，分析個別借地合同簽約不規范的共性原因，實事求是，分類處置，完成全部問題整改；二是出臺公司《臨時用地借用管理辦法》，針對性地細化充實借地申請資料、協議簽訂、場地移交、續建或退還等事項，夯實管理制度基礎；三是強化部門相互監督，加強臨時用地借地合同的起草、審批、簽訂、執行、歸檔等日常工作的監督管理，進一步規范臨時用地借用管理工作。
八、關于“房屋資產失管漏管”問題的整改
一是規范小區車位（庫）管理，制定公司《車位（庫）管理辦法》，厘清錢塘景苑、中興花園、中興花園百合苑、中興大廈4個樓盤零星車位（庫）權屬關系，取消不合規車位，將合規車位（庫）納入公司資產管理臺賬，積極盤活合規車位（庫）資源，促進車位（庫）資產保值增值；二是商資公司在開展安置小區商業用房排查的基礎上，按照“先易后難、分批推進”原則，制定分類處置方案，明確分4個批次推進安置小區商業用房確權工作，并適時推動商業用房產權劃轉；三是商資公司修訂《濱江區農轉居拆遷安置小區商業用房經營管理辦法》和《濱江區農轉居拆遷安置小區商業用房租賃細則》，完成6家機關單位房屋使用合同和協議簽署，積極推進安置房小區商業用房公開招租，促進安置小區商業用房租賃規范有序。
下一步，區城建發展公司黨委將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實區委關于做好巡察“后半篇文章”的要求，持續抓好區委巡察反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進公司高質量發展。一是持續深化整改，拓展鞏固整改成效。保持目標不變、標準不降、力度不減，對已完成整改或已取得階段性成效的整改事項，加強跟蹤管理，持續鞏固提升，嚴防反彈回潮，做到常態長效整改。二是壓實壓緊責任，推進全面從嚴治黨。緊盯關鍵領域、重點崗位和薄弱環節，深化廉潔風險排查防控，強化內部監督預警，常態化開展警示教育，一體推進“三不腐”建設，營造擔當作為、風清氣正的良好政治生態。三是強化建章立制，扎實推進長效管理。在全力抓好長期整改的同時，更加注重治本、注重預防，進一步扎牢制度的籠子，對新出臺的制度規定，開展全面宣發，堅持落實到位，確保發揮實效，切實把巡察整改成果轉化為公司治理的效能，促進各項工作再上新臺階、取得新成績，爭取為全區發展大局做出新的更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系方式：電話0571—86623133；
郵政信箱：杭州濱江城建發展有限公司（杭州市濱江區春曉路558號），郵編：030051（信封上請注明“關于對杭州濱江城建發展有限公司黨委巡察整改情況的意見建議”）；
電子郵箱：hzbjcj03@bxfc88.cn。
中共杭州濱江城建發展有限公司委員會
2025年4月22日