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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年3月13日-6月12日，區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)財(cái)政局黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。2024年10月16日，區(qū)委巡察組向區(qū)財(cái)政局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布：
區(qū)財(cái)政局黨委堅(jiān)持把巡視整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)改正問(wèn)題，切實(shí)做好整改工作。一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視巡察反饋的問(wèn)題，第一時(shí)間召開局黨委會(huì)，研究部署整改落實(shí)工作，要求進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，站在講政治、講大局、講黨性的高度推進(jìn)巡察整改工作。同時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制定整改方案，明確整改任務(wù)。根據(jù)巡察反饋意見，局黨委落實(shí)專人對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理，并要求承辦部門針對(duì)具體問(wèn)題細(xì)化制定整改舉措，匯總形成《關(guān)于落實(shí)區(qū)委巡察組反饋意見的整改方案》，明確整改工作目標(biāo)要求、內(nèi)容措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限。10月底，整改方案經(jīng)局黨委會(huì)研究討論通過(guò)，并印發(fā)各承辦部門組織實(shí)施。三是堅(jiān)持立行立改，確保真改實(shí)改。針對(duì)巡察提出的問(wèn)題，區(qū)財(cái)政局黨委堅(jiān)決做到不等不靠，10月16日召開專題巡察反饋會(huì)后，研究制定巡察整改方案，建立問(wèn)題、責(zé)任、任務(wù)、期限“四張清單”，實(shí)行銷號(hào)管理。定期召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，聽取各責(zé)任部門整改情況匯報(bào)，研究解決整改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整整改措施，確保整改工作按計(jì)劃推進(jìn)，取得實(shí)效。
截至2025年1月16日，巡察反饋的3個(gè)方面21個(gè)具體問(wèn)題已全部整改完畢。在巡察整改工作中，共紀(jì)律處分8人，教育談話9人，開展專項(xiàng)整治5次，新制定制度8個(gè)，修訂完善制度4個(gè)，追回款項(xiàng)43.62萬(wàn)元。
一、關(guān)于“專項(xiàng)治理工作不重視”問(wèn)題的整改情況
（一）深化“行政監(jiān)管職能服務(wù)外包”專項(xiàng)治理。聚焦重點(diǎn)、異常項(xiàng)目，摸底調(diào)查區(qū)級(jí)部門第三方購(gòu)買服務(wù)人員情況并同步開展治理工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)管理的通知》，進(jìn)一步厘清政府購(gòu)買服務(wù)的界限，明確執(zhí)行規(guī)范，并通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，督促服務(wù)規(guī)范落實(shí)到位。
（二）開展國(guó)企人員違規(guī)掛證專項(xiàng)治理。組織自查，全面清理違規(guī)掛證行為，印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化抓好區(qū)屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)律作風(fēng) 縱深推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)的通知》及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)廉潔紀(jì)律負(fù)面清單40條，經(jīng)專項(xiàng)治理，對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行處分。完善“國(guó)有企業(yè)數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”，強(qiáng)化國(guó)企人員取得職稱和職業(yè)資格情況的動(dòng)態(tài)管理，確保持證信息全數(shù)納管。
二、關(guān)于“國(guó)有房產(chǎn)監(jiān)管推動(dòng)不力”問(wèn)題的整改情況
（一）建立國(guó)有房產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。開展國(guó)有房產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況專題研究，形成《關(guān)于區(qū)屬國(guó)有園區(qū)運(yùn)營(yíng)情況的報(bào)告》。將國(guó)有房產(chǎn)管理工作納入?yún)^(qū)財(cái)政局黨委年度工作計(jì)劃。推動(dòng)專項(xiàng)巡察整改工作，督促各國(guó)企抓好整改落實(shí)。
（二）健全國(guó)企房產(chǎn)管理制度。制定《關(guān)于加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型提升產(chǎn)業(yè)用房綜合績(jī)效的指導(dǎo)意見（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)用房管理，提升綜合績(jī)效。督促各相關(guān)國(guó)企根據(jù)《關(guān)于加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型提升產(chǎn)業(yè)用房綜合績(jī)效的指導(dǎo)意見（試行）》，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的產(chǎn)業(yè)用房實(shí)施細(xì)則。印發(fā)《杭州市濱江區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，規(guī)范區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)管理。
（三）開展國(guó)有房產(chǎn)“回頭看”專項(xiàng)清查。開展國(guó)有房產(chǎn)基本情況摸排統(tǒng)計(jì)，并在“行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理平臺(tái)”和“國(guó)企數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)”完成相關(guān)基礎(chǔ)信息維護(hù)。
三、關(guān)于“履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)仍有差距”問(wèn)題的整改情況
扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)年”活動(dòng)，結(jié)合省財(cái)政廳財(cái)會(huì)監(jiān)督工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年），持續(xù)做好重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政監(jiān)督檢查工作；定期通報(bào)預(yù)算單位支出進(jìn)度，對(duì)于執(zhí)行進(jìn)度靠后的預(yù)算單位，要求對(duì)具體支出情況進(jìn)行分析，提出整改措施并反饋；重新梳理動(dòng)態(tài)監(jiān)控規(guī)則，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行內(nèi)容監(jiān)管全覆蓋，同時(shí)借力系統(tǒng)研判，通過(guò)事前監(jiān)控、事中預(yù)警和事后預(yù)警對(duì)預(yù)算單位支出實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)控；落實(shí)財(cái)政績(jī)效管理長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，督促有關(guān)單位做好糾偏整改，確保績(jī)效目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)完成。開展新一輪街道體制改革，出臺(tái)《杭州市濱江區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化街道財(cái)政體制的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范街道財(cái)政財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)意見》，實(shí)現(xiàn)新辦法與現(xiàn)行街道機(jī)構(gòu)改革和財(cái)政體制相匹配；加強(qiáng)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，出臺(tái)《采購(gòu)人政府采購(gòu)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指引（2024年版）》，提升預(yù)算單位財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力；多形式開展提醒指導(dǎo)，督促49家單位進(jìn)行自查并及時(shí)整改，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè)。
四、關(guān)于“內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題的整改情況
（一）規(guī)范預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)管理人員內(nèi)部培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工福利費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的意見》，規(guī)范福利費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理，將福利費(fèi)支出情況在一定范圍公示，提高經(jīng)費(fèi)使用透明度。
（二）規(guī)范公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼制度。召開專題會(huì)議，傳達(dá)《杭州高新區(qū)（濱江）財(cái)政局事業(yè)單位區(qū)域內(nèi)公務(wù)交通費(fèi)用管理操作細(xì)則》文件精神，對(duì)全局事業(yè)人員就公務(wù)交通補(bǔ)貼報(bào)銷制度開展培訓(xùn)。組織開展全區(qū)事業(yè)人員執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼政策專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促單位嚴(yán)格落實(shí)整改。
五、關(guān)于“信息化建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題的整改情況
（一）防范局信息中心崗位風(fēng)險(xiǎn)。局黨委會(huì)專題組織學(xué)習(xí)《崗位利益沖突風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》，梳理排查局信息中心廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成動(dòng)態(tài)防控清單。充實(shí)崗位專業(yè)人才力量，于全省公務(wù)員考試中招考計(jì)算機(jī)專業(yè)人員1名。
（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)整體研究。局黨委會(huì)專題研究局信息化建設(shè)總體思路、建設(shè)內(nèi)容、成效成果、使用現(xiàn)狀、下步規(guī)劃等，著重聽取2021年-2023年期間建設(shè)及運(yùn)維項(xiàng)目情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)作專題研究。
（三）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督審查。修訂印發(fā)《杭州高新區(qū)（濱江）財(cái)政局黨委議事規(guī)則》，把信息化項(xiàng)目立項(xiàng)、采購(gòu)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)情況納入“三重一大”事項(xiàng)。修訂《杭州高新區(qū)（濱江）財(cái)政局信息中心內(nèi)部控制操作規(guī)程》，完善系統(tǒng)規(guī)劃流程及采購(gòu)相關(guān)內(nèi)容及流程。
六、關(guān)于“清廉國(guó)企建設(shè)不夠有力”問(wèn)題的整改
（一）開展專項(xiàng)治理。召開專題部署會(huì)，制定《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況專項(xiàng)治理工作方案》，針對(duì)2021年以來(lái)津貼補(bǔ)貼、職工福利發(fā)放情況，三公經(jīng)費(fèi)支出情況，差旅費(fèi)支出情況等三方面內(nèi)容開展自查。
（二）健全制度管理。局黨委印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化抓好區(qū)屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)律作風(fēng) 縱深推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)的通知》及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)廉潔紀(jì)律負(fù)面清單。
（三）開展警示教育。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，區(qū)財(cái)政局組織區(qū)屬國(guó)有企業(yè)參加專題培訓(xùn)，組織區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨員干部赴富陽(yáng)區(qū)參觀廉政警示教育館，開展“清朗富春”沉浸式好家風(fēng)研學(xué)，督促各區(qū)屬國(guó)有企業(yè)組織全體人員專題學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》中相關(guān)條款。
七、關(guān)于規(guī)范國(guó)企隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的整改。
對(duì)區(qū)屬國(guó)企隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)研，出臺(tái)《杭州高新區(qū)（濱江）區(qū)屬國(guó)有企業(yè)招聘管理辦法（試行）》《杭州高新區(qū)（濱江）區(qū)屬國(guó)有企業(yè)干部選拔任用管理實(shí)施細(xì)則》等制度，規(guī)范國(guó)企干部選拔任用工作程序，嚴(yán)格審核監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)企人事管理數(shù)字化監(jiān)管，在“國(guó)有企業(yè)數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”全面納管國(guó)企人員信息，實(shí)現(xiàn)全生命周期可視化管理，提升監(jiān)督效能。
八、關(guān)于“人員日常監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改情況
（一）規(guī)范借調(diào)人員管理。清退國(guó)企借調(diào)人員，同時(shí)局黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)借調(diào)人員相關(guān)管理制度規(guī)定，提升班子成員借調(diào)人員規(guī)范管理意識(shí)。
（二）規(guī)范干部選拔任用程序。開展科級(jí)干部選拔任用工作“回頭看”，對(duì)照規(guī)范要求，檢查2022年以來(lái)局選拔任用干部工作流程和記錄材料。組織人事條線干部專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《“科級(jí)干部崗位調(diào)整”質(zhì)量要素表單》，提高業(yè)務(wù)能力和水平。
（三）規(guī)范因私出國(guó)（境）管理。對(duì)全局干部出入境證件開展核驗(yàn)，相關(guān)證件均已納管。修訂印發(fā)《杭州高新區(qū)（濱江）財(cái)政局因私出國(guó)（境）管理制度》，分層分類將退休區(qū)管以下干部納入因私出國(guó)（境）登記備案對(duì)象，并召開退休干部座談會(huì)，加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)和落實(shí)。
九、關(guān)于“基層黨建工作有短板”問(wèn)題的整改情況
（一）謀深謀實(shí)黨建工作。把黨建工作納入單位重點(diǎn)工作，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，局黨委每年制定機(jī)關(guān)和國(guó)企黨建工作計(jì)劃，全年研究機(jī)關(guān)、國(guó)企、行業(yè)黨建工作至少1次，認(rèn)真謀劃局黨委書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目。結(jié)合經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，區(qū)財(cái)政局會(huì)同組織部門對(duì)國(guó)企黨建工作進(jìn)行考核。
（二）加強(qiáng)退休黨員管理。制定印發(fā)《杭州高新區(qū)（濱江）財(cái)政局退休干部管理制度（試行）》，設(shè)立退休黨員黨小組，建立退休黨小組微信工作群，加強(qiáng)退休黨員黨組織管理，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛服務(wù)保障措施。召開退休黨員座談會(huì)，征集退休黨員關(guān)于黨建活動(dòng)的意見建議，提高退休黨員參與積極性。
（三）推動(dòng)行業(yè)黨建提質(zhì)。調(diào)研走訪未建立黨組織的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，抓實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合支部先行試點(diǎn)有序推進(jìn)工作。確定黨建聯(lián)絡(luò)員，下發(fā)工作指導(dǎo)手冊(cè)，做好對(duì)行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極推動(dòng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
下一步，區(qū)財(cái)政局黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)抓好巡察反饋問(wèn)題整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一是進(jìn)一步提高政治站位。以黨的二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng)，自覺(jué)將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與做好巡察整改工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨建主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”?、堅(jiān)定“四個(gè)自信”?、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使整改落實(shí)的過(guò)程真正成為黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的過(guò)程。二是進(jìn)一步抓好后續(xù)整改。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，把整改工作推向深入。對(duì)已經(jīng)完成整改的任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈、整改結(jié)果不走樣；對(duì)階段性完成整改但需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，加強(qiáng)日常管理，確保長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行不松懈，班子領(lǐng)導(dǎo)將整改情況納入年度述職報(bào)告和民主生活會(huì)材料。三是進(jìn)一步加強(qiáng)成果運(yùn)用。堅(jiān)持把巡察整改和深化財(cái)政改革發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，以整改促改革，以改革促發(fā)展。持續(xù)對(duì)照巡察反饋意見，進(jìn)一步校準(zhǔn)財(cái)政改革發(fā)展的思想偏差，把貫徹中央、省、市財(cái)政部門會(huì)議精神和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落實(shí)到具體行動(dòng)上，不斷鞏固整改成果，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政保障。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話89521205；郵政信箱：杭州市濱江區(qū)江南大道328號(hào)，郵政編碼：310052（信封上請(qǐng)注明“關(guān)于對(duì)濱江區(qū)財(cái)政局黨委巡察整改情況的意見建議”）；電子郵箱bjcz@hhtz.gov.cn。
中共杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）財(cái)政局委員會(huì)
2025年4月15日
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年3月13日-6月12日，區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)財(cái)政局黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察。2024年10月16日，區(qū)委巡察組向區(qū)財(cái)政局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布：
區(qū)財(cái)政局黨委堅(jiān)持把巡視整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)改正問(wèn)題，切實(shí)做好整改工作。一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視巡察反饋的問(wèn)題，第一時(shí)間召開局黨委會(huì)，研究部署整改落實(shí)工作，要求進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，站在講政治、講大局、講黨性的高度推進(jìn)巡察整改工作。同時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制定整改方案，明確整改任務(wù)。根據(jù)巡察反饋意見，局黨委落實(shí)專人對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理，并要求承辦部門針對(duì)具體問(wèn)題細(xì)化制定整改舉措，匯總形成《關(guān)于落實(shí)區(qū)委巡察組反饋意見的整改方案》，明確整改工作目標(biāo)要求、內(nèi)容措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限。10月底，整改方案經(jīng)局黨委會(huì)研究討論通過(guò)，并印發(fā)各承辦部門組織實(shí)施。三是堅(jiān)持立行立改，確保真改實(shí)改。針對(duì)巡察提出的問(wèn)題，區(qū)財(cái)政局黨委堅(jiān)決做到不等不靠，10月16日召開專題巡察反饋會(huì)后，研究制定巡察整改方案，建立問(wèn)題、責(zé)任、任務(wù)、期限“四張清單”，實(shí)行銷號(hào)管理。定期召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，聽取各責(zé)任部門整改情況匯報(bào)，研究解決整改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整整改措施，確保整改工作按計(jì)劃推進(jìn)，取得實(shí)效。
截至2025年1月16日，巡察反饋的3個(gè)方面21個(gè)具體問(wèn)題已全部整改完畢。在巡察整改工作中，共紀(jì)律處分8人，教育談話9人，開展專項(xiàng)整治5次，新制定制度8個(gè)，修訂完善制度4個(gè)，追回款項(xiàng)43.62萬(wàn)元。
一、關(guān)于“專項(xiàng)治理工作不重視”問(wèn)題的整改情況
（一）深化“行政監(jiān)管職能服務(wù)外包”專項(xiàng)治理。聚焦重點(diǎn)、異常項(xiàng)目，摸底調(diào)查區(qū)級(jí)部門第三方購(gòu)買服務(wù)人員情況并同步開展治理工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)管理的通知》，進(jìn)一步厘清政府購(gòu)買服務(wù)的界限，明確執(zhí)行規(guī)范，并通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，督促服務(wù)規(guī)范落實(shí)到位。
（二）開展國(guó)企人員違規(guī)掛證專項(xiàng)治理。組織自查，全面清理違規(guī)掛證行為，印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化抓好區(qū)屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)律作風(fēng) 縱深推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)的通知》及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)廉潔紀(jì)律負(fù)面清單40條，經(jīng)專項(xiàng)治理，對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行處分。完善“國(guó)有企業(yè)數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”，強(qiáng)化國(guó)企人員取得職稱和職業(yè)資格情況的動(dòng)態(tài)管理，確保持證信息全數(shù)納管。
二、關(guān)于“國(guó)有房產(chǎn)監(jiān)管推動(dòng)不力”問(wèn)題的整改情況
（一）建立國(guó)有房產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。開展國(guó)有房產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況專題研究，形成《關(guān)于區(qū)屬國(guó)有園區(qū)運(yùn)營(yíng)情況的報(bào)告》。將國(guó)有房產(chǎn)管理工作納入?yún)^(qū)財(cái)政局黨委年度工作計(jì)劃。推動(dòng)專項(xiàng)巡察整改工作，督促各國(guó)企抓好整改落實(shí)。
（二）健全國(guó)企房產(chǎn)管理制度。制定《關(guān)于加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型提升產(chǎn)業(yè)用房綜合績(jī)效的指導(dǎo)意見（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)用房管理，提升綜合績(jī)效。督促各相關(guān)國(guó)企根據(jù)《關(guān)于加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型提升產(chǎn)業(yè)用房綜合績(jī)效的指導(dǎo)意見（試行）》，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的產(chǎn)業(yè)用房實(shí)施細(xì)則。印發(fā)《杭州市濱江區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，規(guī)范區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)管理。
（三）開展國(guó)有房產(chǎn)“回頭看”專項(xiàng)清查。開展國(guó)有房產(chǎn)基本情況摸排統(tǒng)計(jì)，并在“行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理平臺(tái)”和“國(guó)企數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)”完成相關(guān)基礎(chǔ)信息維護(hù)。
三、關(guān)于“履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)仍有差距”問(wèn)題的整改情況
扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)年”活動(dòng)，結(jié)合省財(cái)政廳財(cái)會(huì)監(jiān)督工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年），持續(xù)做好重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政監(jiān)督檢查工作；定期通報(bào)預(yù)算單位支出進(jìn)度，對(duì)于執(zhí)行進(jìn)度靠后的預(yù)算單位，要求對(duì)具體支出情況進(jìn)行分析，提出整改措施并反饋；重新梳理動(dòng)態(tài)監(jiān)控規(guī)則，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行內(nèi)容監(jiān)管全覆蓋，同時(shí)借力系統(tǒng)研判，通過(guò)事前監(jiān)控、事中預(yù)警和事后預(yù)警對(duì)預(yù)算單位支出實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)控；落實(shí)財(cái)政績(jī)效管理長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，督促有關(guān)單位做好糾偏整改，確保績(jī)效目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)完成。開展新一輪街道體制改革，出臺(tái)《杭州市濱江區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化街道財(cái)政體制的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范街道財(cái)政財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)意見》，實(shí)現(xiàn)新辦法與現(xiàn)行街道機(jī)構(gòu)改革和財(cái)政體制相匹配；加強(qiáng)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，出臺(tái)《采購(gòu)人政府采購(gòu)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指引（2024年版）》，提升預(yù)算單位財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力；多形式開展提醒指導(dǎo)，督促49家單位進(jìn)行自查并及時(shí)整改，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度建設(shè)。
四、關(guān)于“內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題的整改情況
（一）規(guī)范預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)管理人員內(nèi)部培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工福利費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的意見》，規(guī)范福利費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理，將福利費(fèi)支出情況在一定范圍公示，提高經(jīng)費(fèi)使用透明度。
（二）規(guī)范公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼制度。召開專題會(huì)議，傳達(dá)《杭州高新區(qū)（濱江）財(cái)政局事業(yè)單位區(qū)域內(nèi)公務(wù)交通費(fèi)用管理操作細(xì)則》文件精神，對(duì)全局事業(yè)人員就公務(wù)交通補(bǔ)貼報(bào)銷制度開展培訓(xùn)。組織開展全區(qū)事業(yè)人員執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼政策專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促單位嚴(yán)格落實(shí)整改。
五、關(guān)于“信息化建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題的整改情況
（一）防范局信息中心崗位風(fēng)險(xiǎn)。局黨委會(huì)專題組織學(xué)習(xí)《崗位利益沖突風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》，梳理排查局信息中心廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成動(dòng)態(tài)防控清單。充實(shí)崗位專業(yè)人才力量，于全省公務(wù)員考試中招考計(jì)算機(jī)專業(yè)人員1名。
（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)整體研究。局黨委會(huì)專題研究局信息化建設(shè)總體思路、建設(shè)內(nèi)容、成效成果、使用現(xiàn)狀、下步規(guī)劃等，著重聽取2021年-2023年期間建設(shè)及運(yùn)維項(xiàng)目情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)作專題研究。
（三）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督審查。修訂印發(fā)《杭州高新區(qū)（濱江）財(cái)政局黨委議事規(guī)則》，把信息化項(xiàng)目立項(xiàng)、采購(gòu)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)情況納入“三重一大”事項(xiàng)。修訂《杭州高新區(qū)（濱江）財(cái)政局信息中心內(nèi)部控制操作規(guī)程》，完善系統(tǒng)規(guī)劃流程及采購(gòu)相關(guān)內(nèi)容及流程。
六、關(guān)于“清廉國(guó)企建設(shè)不夠有力”問(wèn)題的整改
（一）開展專項(xiàng)治理。召開專題部署會(huì)，制定《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況專項(xiàng)治理工作方案》，針對(duì)2021年以來(lái)津貼補(bǔ)貼、職工福利發(fā)放情況，三公經(jīng)費(fèi)支出情況，差旅費(fèi)支出情況等三方面內(nèi)容開展自查。
（二）健全制度管理。局黨委印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化抓好區(qū)屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)律作風(fēng) 縱深推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)的通知》及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)廉潔紀(jì)律負(fù)面清單。
（三）開展警示教育。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育期間，區(qū)財(cái)政局組織區(qū)屬國(guó)有企業(yè)參加專題培訓(xùn)，組織區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨員干部赴富陽(yáng)區(qū)參觀廉政警示教育館，開展“清朗富春”沉浸式好家風(fēng)研學(xué)，督促各區(qū)屬國(guó)有企業(yè)組織全體人員專題學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》中相關(guān)條款。
七、關(guān)于規(guī)范國(guó)企隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的整改。
對(duì)區(qū)屬國(guó)企隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)研，出臺(tái)《杭州高新區(qū)（濱江）區(qū)屬國(guó)有企業(yè)招聘管理辦法（試行）》《杭州高新區(qū)（濱江）區(qū)屬國(guó)有企業(yè)干部選拔任用管理實(shí)施細(xì)則》等制度，規(guī)范國(guó)企干部選拔任用工作程序，嚴(yán)格審核監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)企人事管理數(shù)字化監(jiān)管，在“國(guó)有企業(yè)數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)”全面納管國(guó)企人員信息，實(shí)現(xiàn)全生命周期可視化管理，提升監(jiān)督效能。
八、關(guān)于“人員日常監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改情況
（一）規(guī)范借調(diào)人員管理。清退國(guó)企借調(diào)人員，同時(shí)局黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)借調(diào)人員相關(guān)管理制度規(guī)定，提升班子成員借調(diào)人員規(guī)范管理意識(shí)。
（二）規(guī)范干部選拔任用程序。開展科級(jí)干部選拔任用工作“回頭看”，對(duì)照規(guī)范要求，檢查2022年以來(lái)局選拔任用干部工作流程和記錄材料。組織人事條線干部專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《“科級(jí)干部崗位調(diào)整”質(zhì)量要素表單》，提高業(yè)務(wù)能力和水平。
（三）規(guī)范因私出國(guó)（境）管理。對(duì)全局干部出入境證件開展核驗(yàn)，相關(guān)證件均已納管。修訂印發(fā)《杭州高新區(qū)（濱江）財(cái)政局因私出國(guó)（境）管理制度》，分層分類將退休區(qū)管以下干部納入因私出國(guó)（境）登記備案對(duì)象，并召開退休干部座談會(huì)，加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)和落實(shí)。
九、關(guān)于“基層黨建工作有短板”問(wèn)題的整改情況
（一）謀深謀實(shí)黨建工作。把黨建工作納入單位重點(diǎn)工作，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，局黨委每年制定機(jī)關(guān)和國(guó)企黨建工作計(jì)劃，全年研究機(jī)關(guān)、國(guó)企、行業(yè)黨建工作至少1次，認(rèn)真謀劃局黨委書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目。結(jié)合經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，區(qū)財(cái)政局會(huì)同組織部門對(duì)國(guó)企黨建工作進(jìn)行考核。
（二）加強(qiáng)退休黨員管理。制定印發(fā)《杭州高新區(qū)（濱江）財(cái)政局退休干部管理制度（試行）》，設(shè)立退休黨員黨小組，建立退休黨小組微信工作群，加強(qiáng)退休黨員黨組織管理，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛服務(wù)保障措施。召開退休黨員座談會(huì)，征集退休黨員關(guān)于黨建活動(dòng)的意見建議，提高退休黨員參與積極性。
（三）推動(dòng)行業(yè)黨建提質(zhì)。調(diào)研走訪未建立黨組織的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，抓實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合支部先行試點(diǎn)有序推進(jìn)工作。確定黨建聯(lián)絡(luò)員，下發(fā)工作指導(dǎo)手冊(cè)，做好對(duì)行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，積極推動(dòng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
下一步，區(qū)財(cái)政局黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)抓好巡察反饋問(wèn)題整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一是進(jìn)一步提高政治站位。以黨的二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng)，自覺(jué)將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與做好巡察整改工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨建主體責(zé)任、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”?、堅(jiān)定“四個(gè)自信”?、做到“兩個(gè)維護(hù)”，使整改落實(shí)的過(guò)程真正成為黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的過(guò)程。二是進(jìn)一步抓好后續(xù)整改。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，把整改工作推向深入。對(duì)已經(jīng)完成整改的任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈、整改結(jié)果不走樣；對(duì)階段性完成整改但需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，加強(qiáng)日常管理，確保長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行不松懈，班子領(lǐng)導(dǎo)將整改情況納入年度述職報(bào)告和民主生活會(huì)材料。三是進(jìn)一步加強(qiáng)成果運(yùn)用。堅(jiān)持把巡察整改和深化財(cái)政改革發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，以整改促改革，以改革促發(fā)展。持續(xù)對(duì)照巡察反饋意見，進(jìn)一步校準(zhǔn)財(cái)政改革發(fā)展的思想偏差，把貫徹中央、省、市財(cái)政部門會(huì)議精神和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落實(shí)到具體行動(dòng)上，不斷鞏固整改成果，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政保障。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話89521205；郵政信箱：杭州市濱江區(qū)江南大道328號(hào)，郵政編碼：310052（信封上請(qǐng)注明“關(guān)于對(duì)濱江區(qū)財(cái)政局黨委巡察整改情況的意見建議”）；電子郵箱bjcz@hhtz.gov.cn。
中共杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）財(cái)政局委員會(huì)
2025年4月15日