| 浙江省商務(wù)廳等6部門(mén)關(guān)于印發(fā)《2025年浙江省消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知 | |||
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各市、縣（市、區(qū)）商務(wù)、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門(mén)，國(guó)家稅務(wù)總局浙江省各市、縣（市、區(qū)）稅務(wù)局（寧波不發(fā)）： 為深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，大力提振消費(fèi)，按照《2025年浙江省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（浙發(fā)改環(huán)資〔2025〕17號(hào)）要求，確保消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施的穩(wěn)定性和延續(xù)性，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 浙江省商務(wù)廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?浙江省發(fā)展和改革委員會(huì) 浙江省公安廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?浙江省財(cái)政廳 浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 ? ? ? 國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局 2025年1月26日 2025年浙江省消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則 為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，大力提振消費(fèi)，按照《2025年浙江省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（浙發(fā)改環(huán)資〔2025〕17號(hào)）有關(guān)要求，持續(xù)推動(dòng)我省消費(fèi)品以舊換新工作發(fā)力顯效，充分激發(fā)有潛能的消費(fèi)，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則。 一、完善老舊車(chē)輛報(bào)廢更新 （一）補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn) 自2025年1月1日至2025年12月31日，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢本人名下2012年6月30日（含當(dāng)日，下同）前注冊(cè)登記的汽油乘用車(chē)、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車(chē)，或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē)，并在浙江省內(nèi)購(gòu)置納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)給予一次性定額補(bǔ)貼。其中，對(duì)報(bào)廢上述兩類(lèi)舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，補(bǔ)貼20000元；對(duì)報(bào)廢燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補(bǔ)貼15000元。補(bǔ)貼申請(qǐng)人名下報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)在2025年1月8日前登記在本人名下，補(bǔ)貼申領(lǐng)期間，新購(gòu)車(chē)輛應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。報(bào)廢乘用車(chē)必須交售給有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)，獲得有效的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》。 （二）補(bǔ)貼申領(lǐng)程序 擬申請(qǐng)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金的個(gè)人消費(fèi)者，應(yīng)于2026年1月10日前，通過(guò)登錄全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或浙江省以舊換新小程序“浙里煥新·汽車(chē)以舊換新”，填報(bào)個(gè)人身份信息，報(bào)廢汽車(chē)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》原件照片或掃描件，新購(gòu)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》原件照片或掃描件等，向補(bǔ)貼受理地（即《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》開(kāi)具地）提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。 上述《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》，應(yīng)于2025年1月1日至2025年12月31日期間取得。其中《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)開(kāi)具。 各設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料的15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同公安部門(mén)按照職能職責(zé)進(jìn)行審核，稅務(wù)部門(mén)按照職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票管理工作。申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)完整，符合本細(xì)則要求的，予以審核通過(guò)。申請(qǐng)人提交的信息不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的，受理地商務(wù)主管部門(mén)將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人按要求在本細(xì)則明確的申請(qǐng)截止日期前通過(guò)原渠道補(bǔ)正有關(guān)信息。 審核通過(guò)后，由各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)與消費(fèi)者據(jù)實(shí)結(jié)算。原則上應(yīng)在審核通過(guò)后15個(gè)工作日內(nèi)完成將補(bǔ)貼資金撥付至消費(fèi)者指定的銀行賬戶(hù)。各地可根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化資金申報(bào)及撥付流程。 （三）做好年度工作銜接 政策銜接期為2025年1月1日（含）至商務(wù)部2025年汽車(chē)以舊換新政策發(fā)布之日（不含）前。消費(fèi)者在政策銜接期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)、報(bào)廢舊車(chē)的，納入本細(xì)則補(bǔ)貼范圍。 消費(fèi)者因新車(chē)交付延期等原因，自2024年7月25日至2024年12月31日期間僅取得部分證明材料，并在2025年2月28日前取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》等全部證明材料的消費(fèi)者，納入本細(xì)則補(bǔ)貼范圍。 上述補(bǔ)貼申請(qǐng)，報(bào)廢乘用車(chē)和新乘用車(chē)條件應(yīng)符合2024年《浙江省進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（浙政辦發(fā)〔2024〕26號(hào)）有關(guān)要求。 二、推進(jìn)汽車(chē)置換更新 （一）補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn) 自2025年1月1日至2025年12月31日，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄗ兏猓┍救嗣鲁擞密?chē)，并在浙江省內(nèi)購(gòu)置新乘用車(chē)的，根據(jù)新車(chē)價(jià)格分檔給予一次性定額補(bǔ)貼。新車(chē)價(jià)格在5萬(wàn)元（含）至10萬(wàn)元（不含）之間的燃油乘用車(chē)補(bǔ)貼8000元，新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼10000元；價(jià)格在10萬(wàn)元（含）至20萬(wàn)元（不含）之間的燃油乘用車(chē)補(bǔ)貼10000元，新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼12000元；價(jià)格在20萬(wàn)元（含）以上的燃油乘用車(chē)補(bǔ)貼13000元，新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼15000元。消費(fèi)者名下報(bào)廢車(chē)輛初次注冊(cè)登記時(shí)間未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢更新要求的，參照?qǐng)?zhí)行。 補(bǔ)貼申請(qǐng)人名下舊機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)在2025年1月8日前登記在本人名下，舊車(chē)轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢、新車(chē)發(fā)票時(shí)間應(yīng)在2025年1月1日至2025年12月31日期間，新車(chē)登記時(shí)間應(yīng)在2025年1月1日至2026年1月10日期間。補(bǔ)貼申領(lǐng)期間，新購(gòu)車(chē)輛應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。 （二）補(bǔ)貼申領(lǐng)程序 補(bǔ)貼申請(qǐng)人應(yīng)于2026年1月10日前登錄小程序“浙里煥新·浙江省汽車(chē)置換更新”，按要求上傳相關(guān)證明資料。向補(bǔ)貼受理地（即《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》開(kāi)具地）提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。 各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料的15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同公安部門(mén)按照職能職責(zé)進(jìn)行審核，稅務(wù)部門(mén)按職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票管理工作。申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)完整，符合本細(xì)則要求的，予以審核通過(guò)，原則上應(yīng)于審核通過(guò)后15個(gè)工作日之內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付至消費(fèi)者指定的銀行賬戶(hù)。申請(qǐng)人提交的信息不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的，受理地應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人在申請(qǐng)截止日期前通過(guò)原渠道補(bǔ)正有關(guān)信息。 （三）做好年度政策銜接 消費(fèi)者因新車(chē)交付延期等原因，自2024年7月25日至2024年12月31日期間僅取得部分證明材料，并在2025年2月28日前取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》等全部證明材料的消費(fèi)者，納入2025年汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼范圍。申請(qǐng)人相關(guān)舊機(jī)動(dòng)車(chē)和新車(chē)條件按照2024年《浙江省進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（浙政辦發(fā)〔2024〕26號(hào)）執(zhí)行。 2025年1月1日至2025年12月31日期間，每名消費(fèi)者可享受1次老舊車(chē)輛報(bào)廢更新補(bǔ)貼和1次汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼。每輛新車(chē)和每輛舊車(chē)只可享受一項(xiàng)補(bǔ)貼。 三、開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)以舊換新 （一）補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn) 自本細(xì)則印發(fā)之日至2025年12月31日，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售用于報(bào)廢的老舊電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)合格新車(chē)的，予以新車(chē)實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格40%補(bǔ)貼，最高不超過(guò)1200元。每名消費(fèi)者可補(bǔ)貼1輛。補(bǔ)貼金額不包含舊車(chē)回收金額，新車(chē)價(jià)格以在我省開(kāi)具的新車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票含稅價(jià)為準(zhǔn)。用于參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）證書(shū)。 （二）補(bǔ)貼申領(lǐng)流程 各地結(jié)合實(shí)際自行確定電動(dòng)自行車(chē)以舊換新的補(bǔ)貼撥付形式、兌現(xiàn)流程等具體操作細(xì)則。參加活動(dòng)的銷(xiāo)售單位要對(duì)消費(fèi)者信息進(jìn)行初核，做好報(bào)廢舊電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池的信息登記，并分別交至相關(guān)回收單位做好處理。銷(xiāo)售單位憑銷(xiāo)售明細(xì)清單、購(gòu)車(chē)發(fā)票、車(chē)主身份證原件照片等補(bǔ)貼申領(lǐng)材料，定期到地方商務(wù)主管部門(mén)核銷(xiāo)補(bǔ)貼，各地要加快對(duì)參與活動(dòng)車(chē)輛的核銷(xiāo)撥付進(jìn)度，減輕銷(xiāo)售單位負(fù)擔(dān)。 四、促進(jìn)家電消費(fèi) （一）補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn) 自2025年1月1日至12月31日，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電視機(jī)（含投影儀）、冰箱（含冰柜）、空調(diào)（含中央空調(diào)）、洗衣機(jī)（含干衣機(jī)）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機(jī)、電腦、熱水器（含壁掛爐）、洗碗機(jī)、凈水器、微波爐、電飯煲等12類(lèi)家電產(chǎn)品，達(dá)到2級(jí)能效的產(chǎn)品可按照銷(xiāo)售價(jià)格的15%享受立購(gòu)立減補(bǔ)貼，達(dá)到1級(jí)能效的產(chǎn)品按照銷(xiāo)售價(jià)格的20%予以補(bǔ)貼。對(duì)不設(shè)能效等級(jí)的商品按照銷(xiāo)售價(jià)的15%予以補(bǔ)貼。每名消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，空調(diào)每人可補(bǔ)貼3件。每件商品補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。 （二）補(bǔ)貼方式及流程 個(gè)人消費(fèi)者須通過(guò)“浙里煥新·家電以舊換新”小程序?qū)嵜J(rèn)證，領(lǐng)取浙江省家電以舊換新補(bǔ)貼資格。按照商務(wù)部要求，對(duì)12類(lèi)家電產(chǎn)品（空調(diào)除外）實(shí)施“一人一品一件”管控，已在其他省市領(lǐng)用同類(lèi)家電補(bǔ)貼的消費(fèi)者，無(wú)法再享受同類(lèi)補(bǔ)貼。參與政策實(shí)施的家電零售單位名單、項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)由各設(shè)區(qū)市自行確定。12類(lèi)家電產(chǎn)品以外的其他擴(kuò)圍產(chǎn)品由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)一明確，并由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)向省商務(wù)廳報(bào)備后實(shí)施。 各地可根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化資金審核撥付流程，加快資金兌付使用。在確保資金安全的前提下，采取“預(yù)撥+清算”方式加快資金兌付，各地可以履約保函等形式預(yù)撥不低于50%的預(yù)撥資金，切實(shí)減輕商家墊資壓力。 五、支持手機(jī)等3C產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼 （一）補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn) 自2025年1月20日至2025年12月31日，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)6000元（含）以下手機(jī)、平板（含學(xué)習(xí)機(jī)）、智能手表（手環(huán)）等3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品，按照銷(xiāo)售價(jià)格的15%享受一次性立減補(bǔ)貼，每名消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件商品不超過(guò)500元。消費(fèi)者享受補(bǔ)貼的商品需現(xiàn)場(chǎng)拆封激活，銷(xiāo)售單位需采集商品名稱(chēng)、銷(xiāo)售金額、SN碼、IMEI以及激活照片（需要清晰展示已激活產(chǎn)品的SN碼，且應(yīng)和包裝盒上的SN碼二者一致）。 （二）補(bǔ)貼方式及流程 個(gè)人消費(fèi)者通過(guò)“浙里煥新·3C數(shù)碼產(chǎn)品以舊換新”小程序?qū)嵜J(rèn)證，領(lǐng)取浙江省數(shù)碼產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼資格。已在其他省市領(lǐng)用同類(lèi)產(chǎn)品補(bǔ)貼的消費(fèi)者，無(wú)法再享受同類(lèi)型補(bǔ)貼。銷(xiāo)售單位在消費(fèi)者選取商品支付之前，要進(jìn)行SN碼的實(shí)時(shí)校驗(yàn)。參與活動(dòng)單位名單、活動(dòng)頻次等由各地自行確定，商務(wù)主管部門(mén)要定期對(duì)補(bǔ)貼申領(lǐng)情況進(jìn)行審核匯總，優(yōu)化補(bǔ)貼資金撥付流程。 六、支持家居換新 （一）補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)床架、床墊、桌椅、按摩椅、沙發(fā)、智能門(mén)鎖、智能坐便器、智能馬桶蓋等標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的家居產(chǎn)品，按照成交價(jià)格的15%享受立購(gòu)立減補(bǔ)貼，具有1級(jí)及以上能效、水效標(biāo)識(shí)的補(bǔ)貼比例最高不超過(guò)20%。在各設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)，每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品在同一項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)上可享受補(bǔ)貼金額不超過(guò)2000元。各設(shè)區(qū)市可結(jié)合實(shí)際，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)在向省商務(wù)廳備案后，合理增加補(bǔ)貼品類(lèi)。 （二）補(bǔ)貼方式及流程 個(gè)人消費(fèi)者通過(guò)在參與政策實(shí)施的單位購(gòu)買(mǎi)相關(guān)產(chǎn)品直接享受補(bǔ)貼。參與政策實(shí)施的家居零售單位名單、項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)由各設(shè)區(qū)市自行確定。項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼商品信息申報(bào)和管理系統(tǒng)，建立補(bǔ)貼商品目錄庫(kù)并持續(xù)維護(hù)，支持線上、線下各類(lèi)支付方式，實(shí)時(shí)將每一筆補(bǔ)貼數(shù)據(jù)傳送至省級(jí)家居以舊換新數(shù)字化管理系統(tǒng)。各地要嚴(yán)格商品入庫(kù)管理，鼓勵(lì)各地將國(guó)標(biāo)13位商品條碼或者企業(yè)商品編碼作為補(bǔ)貼商品入庫(kù)條件，商品收貨地址應(yīng)限制在省內(nèi)。 各地可根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化資金審核撥付流程，加快資金兌付使用。在確保資金安全的前提下，采取“預(yù)撥+清算”方式加快資金兌付，各地可以履約保函等形式預(yù)撥不低于50%的預(yù)撥資金，切實(shí)減輕商家墊資壓力。 七、有關(guān)要求 （一）切實(shí)提升工作成效 各地要用好用足超長(zhǎng)期特別國(guó)債，堅(jiān)持省市縣三級(jí)共擔(dān)支持消費(fèi)品以舊換新。要加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理，加快形成實(shí)物工作量，按規(guī)定對(duì)資金使用進(jìn)度適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度，確保資金使用效率。建立健全廢舊汽車(chē)、電器電子回收體系，推廣網(wǎng)上收車(chē)、上門(mén)拖車(chē)業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌利用好廢棄電器電子產(chǎn)品處理專(zhuān)項(xiàng)資金，支持電商平臺(tái)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收等企業(yè)開(kāi)展回收業(yè)務(wù)，確保廢棄報(bào)廢汽車(chē)、電器電子產(chǎn)品進(jìn)入規(guī)范渠道實(shí)施環(huán)保化處理。 （二）加強(qiáng)活動(dòng)監(jiān)督管理 各地要設(shè)立消費(fèi)品以舊換新咨詢(xún)熱線，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金的違法行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐等行為，大力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 （三）優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境 各地要落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求，一視同仁支持不同所有制、不同注冊(cè)地的市場(chǎng)主體參與消費(fèi)品以舊換新工作。按照公平、自愿的原則，面向社會(huì)公開(kāi)征集參與市場(chǎng)主體，并及時(shí)在官網(wǎng)公布確定參與名單和門(mén)店地址。對(duì)發(fā)生違規(guī)經(jīng)營(yíng)、虛開(kāi)發(fā)票、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違反政策規(guī)定的商家，要及時(shí)移除名單，取消參與資格，并追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金，涉嫌犯罪的要移送公安機(jī)關(guān)。 八、附則 上述補(bǔ)貼品類(lèi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼規(guī)則如與后續(xù)商務(wù)部相關(guān)政策文件不一致的，以商務(wù)部文件為準(zhǔn)。 本細(xì)則自發(fā)文之日起施行，政策有效期與國(guó)家文件一致。 | |||
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