根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年12月20日至2024年2月8日，區(qū)委第二巡察組對區(qū)文廣旅體局黨組進行巡察。2024年6月27日，區(qū)委巡察組向區(qū)文廣旅體局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進展情況予以公布：
區(qū)文廣旅體局黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)改正問題，切實做好整改工作。一是思想高度重視。區(qū)委巡察反饋會議后，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭專題研究會商，局黨組召開巡察整改工作專題部署會，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委書記專題會和巡察反饋會精神，全面認(rèn)領(lǐng)反饋問題，細(xì)致研究整改工作，細(xì)化整改時間節(jié)點、細(xì)分整改工作任務(wù)，進一步強化跟蹤督辦，各科室對照任務(wù)分工一抓到底、抓出成效。二是認(rèn)真對照檢查。對照區(qū)委巡察反饋意見、工作實際和職能分工，班子成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料，廣泛征求相關(guān)意見、建議，召開專題民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真進行個人對照檢查并開展相互批評，邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部相關(guān)同志到會指導(dǎo)。三是壓實整改任務(wù)。壓實巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，強化綜合協(xié)調(diào)、一體推進巡察整改工作，構(gòu)建上下協(xié)同、整體聯(lián)動的工作格局和橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，共制定了35條整改措施，對難點重點問題堅持主動抓、聚力抓，認(rèn)真研究整改措施，推動問題有效解決。
在巡察整改工作中，局黨組書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管科室、局屬單位負(fù)責(zé)人開展層層教育提醒談話27次，局黨組新制定4項制度，局機關(guān)新制定4項制度，修訂完善2項制度，巡察整改取得明顯成效。
一、關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神不及時”問題的整改情況
（一）組織專題學(xué)習(xí)。巡察指出存在問題后，第一時間立行立改，分別于1月12日、3月16日、4月22日、5月31日等組織補學(xué)習(xí)近平文化思想及中央省市區(qū)宣傳思想文化工作會議精神。結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、黨組會議、全體干部職工大會等形式，學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于文化、旅游、體育等方面工作的重要指示以及上級會議精神。
（二）深化第一議題。高度重視“第一議題”學(xué)習(xí)安排工作，對照省市區(qū)委部署任務(wù)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，明確每次黨組織會議、黨課、主題黨日活動等把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話作為“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和連貫性。截至9月26日，開展支部黨員大會和集中學(xué)習(xí)9次，主題黨日活動9次，上黨課3次。
（三）完善學(xué)習(xí)制度。結(jié)合工作實際和中央、省、市的重要決策部署，精心制定理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)專題和時間安排。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，除傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)讀和個人自學(xué)，增加了案例分析，在研討交流中，鼓勵成員積極發(fā)言，分享自己的見解和經(jīng)驗，形成思想碰撞。組織交流發(fā)言，針對重點問題進行深入研究，提出解決方案。
二、關(guān)于“未及時制定相關(guān)規(guī)劃”問題的整改情況
（一）編制專項規(guī)劃。一是編制文旅融合專項規(guī)劃，結(jié)合省、市主管部門的建議，主動聽取基層及文旅企業(yè)意見，商討濱江文旅融合發(fā)展的方向、目標(biāo)和路徑，探討規(guī)劃編制工作方案，選定符合濱江區(qū)情的規(guī)劃定位。2024年12月份完成了規(guī)劃的制訂工作，進一步推動以文塑旅、以旅彰文。二是編制體育發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合省、市體育相關(guān)規(guī)劃、全民健身實施計劃等文件，根據(jù)濱江區(qū)現(xiàn)有《濱江區(qū)體育設(shè)施專項規(guī)劃》、《全民健身實施計劃》等相關(guān)政策文件，制定《濱江區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃（2025-2035）》，12月正式出臺印發(fā)，推進我區(qū)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）定期會議研究。結(jié)合黨組會、局長會、專題會議等，會商研究文旅深度融合工程，聽取各條線月度工作報告，跟進區(qū)非遺館建設(shè)、奧體4A級景區(qū)創(chuàng)建等重點項目，會同商務(wù)局等有關(guān)部門研究出臺《演藝經(jīng)濟政策》等政策文件。
三、關(guān)于“對‘賽事’之城謀的不深”問題的整改情況
（一）建立動態(tài)跟蹤機制。制定省市區(qū)民生實事項目、七優(yōu)享項目、健康浙江等重點考核任務(wù)清單，明確責(zé)任單位，2024年省市重點任務(wù)及民生實事項目基本完成。
（二）編制出臺工作方案。完成《高新區(qū)（濱江）加快推進打造國際賽事之城實施意見（2024-2026）》編制及相關(guān)部門征求意見等工作。持續(xù)深化公共體育場館對外惠民開放工作，截止2024年9月23日，4座場館累計全民健身服務(wù)人次超243萬，遠(yuǎn)超省市考核要求。
（三）積極引進精品賽事。已成功舉辦ATP巡回賽250賽事、ATP挑戰(zhàn)賽125賽事等3項國際賽事，已舉辦全國大學(xué)生曲棍球競標(biāo)賽、全國少年跆拳道競標(biāo)賽等6項全國性賽事。
（四）推動場館建設(shè)與利用。積極推進電競館、區(qū)級全民健身中心（科創(chuàng)綜合體）等新場館建設(shè),省體育局已對兩處場館落實建設(shè)情況進行現(xiàn)場核實查看。開放全區(qū)中小學(xué)校33所，開放企事業(yè)單位體育設(shè)施20處，截止9月26日，已舉辦各級各類全民健身賽事活動約300場。
（五）加大產(chǎn)業(yè)政策扶持。實施《促進體育休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（試行）》，目前已開展相關(guān)扶持項目申報及補助工作。
四、關(guān)于“打造文化品牌不夠有力”問題的整改情況
（一）優(yōu)化頂層設(shè)計。結(jié)合《濱江區(qū)文旅體融合發(fā)展規(guī)劃》編制，研究謀劃關(guān)于區(qū)級文化品牌打造、街道文化品牌建設(shè)、群眾文化品牌孵化、省級文化強鎮(zhèn)和文化示范社區(qū)創(chuàng)建的內(nèi)容，計劃儲備一批近、中、遠(yuǎn)期文旅品牌項目為抓手，提升特色文化品牌打造牽引力。
（二）探索創(chuàng)新路徑。圍繞推廣濱江文旅品牌、打造文旅爆款的目標(biāo)，首次開設(shè)濱江文旅抖音視頻號，截至目前，已為各街道精準(zhǔn)化定制設(shè)計宣推短視頻，其中西興古鎮(zhèn)短視頻入選市文旅局官方平臺，長河、浦沿街道創(chuàng)意短視頻轉(zhuǎn)發(fā)破萬，進一步提升“西興韻”“長河頭”“浦沿潮”品牌辨識度。
（三）申報舉辦品牌活動。一是進一步迭代升級“濱江四季”品牌，2024年，春、夏、秋篇分別以亞運圖形印、“青”愛的城、“濱”心頌祖國為主題，并實現(xiàn)了吳牧野音樂工作室正式落戶濱江，促成活動向春、夏、秋、冬篇章各有特色的發(fā)展格局推進。二是積極主動向上聯(lián)系溝通，成功申報長河歷史文化街區(qū)為“2024知音杭州奇妙夜”主會場之一，選送星光大道、錢王射潮廣場、長河歷史文化街區(qū)、浦沿排灌站廣場等6個點位成功入選杭州市奇妙夜歡唱點位，吸引逾４萬市民觀眾參與現(xiàn)場互動。長河歷史文化街區(qū)現(xiàn)場參與人數(shù)達(dá)1.14萬人次，人流量環(huán)比上周增長81.3%，商鋪營業(yè)額環(huán)比上周增長49.3%。
（四）強化群眾文化品牌孵化。圍繞培育社會力量文化品牌的目標(biāo)，為區(qū)群眾文化團隊定制培訓(xùn)計劃，提供文藝鍛煉和展示平臺，成功選送青越戲團入選2024杭州奇妙夜全民歡唱點位，指導(dǎo)群眾文化團隊創(chuàng)編舞蹈《藍(lán)印花賦》并獲浙江省第三十四屆群眾舞蹈大賽銀獎，編演戲曲《牡丹亭·游園》《拾玉鐲》并浙江省“梨園新苗”金獎和銀獎。
（五）提升區(qū)公共文化服務(wù)硬件設(shè)施。對標(biāo)省級文化強鎮(zhèn)和示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，緊盯我區(qū)公共文化設(shè)施較為陳舊的薄弱項，全面推進“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”、文化驛站和城市書房的建設(shè)工作，2024年新增的15個“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”，浦沿街道冠一社區(qū)文化驛站，浦聯(lián)社區(qū)城市書房均已完成建設(shè)，并驗收通過。下階段省級文化強鎮(zhèn)和示范社區(qū)評選工作預(yù)計統(tǒng)一整合為浙江省公共服務(wù)現(xiàn)代化示范區(qū)項目，將緊密銜接省市有關(guān)要求，第一時間開展有關(guān)申報創(chuàng)建項目工作。
五、關(guān)于“人均體育面積還未達(dá)標(biāo)”問題的整改情況
（一）聚焦重點項目。積極與街道和建設(shè)單位對接，及時跟進區(qū)級全民健身中心（科創(chuàng)綜合體）、電競館項目建設(shè)進度，確保項目盡早投用。
（二）織密體育設(shè)施。充分挖掘利用城市金角銀邊，2024年完成新建嵌入式體育場地設(shè)施27片、新建改建健身苑點18處，推進33所中小學(xué)體育場地對外開放，擴展體育面積6.5萬平方米。召開全區(qū)體育場地普查工作會議，開啟體育場地普查工作。
（三）挖掘水域資源。積極向省體育局匯報溝通，邀請省體育局領(lǐng)導(dǎo)、專家現(xiàn)場勘查白馬湖綠地與水域資源，初步擬建設(shè)白馬湖體育公園，并持續(xù)跟進推動。
六、關(guān)于“對江南體育中心財務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)不力”問題的整改情況
（一）健全財務(wù)管理制度。健全江南體育中心財務(wù)管理制度、財務(wù)內(nèi)部控制管理制度，就相關(guān)制度、經(jīng)費使用、報銷流程、賬目管理等問題與財政局進行了對接，按照財政局的要求進行完善，使財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
（二）完善財務(wù)監(jiān)督體系。將重大事項決策、重要干部（人事）任免、重大項目安排和大額資金使用納入局黨組“三重一大”事項集體決策范圍，中心財務(wù)納入?yún)^(qū)文廣旅體局日常監(jiān)督管理范圍，對羽毛球、籃球、乒乓球、跆拳道等項目委托第三方代理公司進行招標(biāo)，確保資金使用合法合規(guī)。
（三）啟動內(nèi)部財務(wù)審計。文廣旅體局委托杭州華瑞會計師事務(wù)所對江南體育中心2018-2023年財務(wù)賬目進行全面審計，下一步對審計中發(fā)現(xiàn)問題將及時進行整改，確保財務(wù)安全。
七、關(guān)于“安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞”問題的整改情況
（一）安全事故閉環(huán)處置。對1·28事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行立案調(diào)查處理，對事故處置進行總結(jié)復(fù)盤，舉一反三，制定違規(guī)開展?fàn)I業(yè)性演出防范舉措。
（二）加強行業(yè)檢查指導(dǎo)。制定執(zhí)法隊員包街制度，安排執(zhí)法人員和執(zhí)法輔助人員分工包干、駐點街道，聯(lián)動開展常態(tài)化全行業(yè)巡查監(jiān)管。不斷強化智慧監(jiān)管，配備視頻監(jiān)控進行線上巡查，遠(yuǎn)程整改；建立“濱江文旅體市場智慧監(jiān)管電子臺賬”，對全區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所、游泳場所、酒店、演出、教培、旅行社、景區(qū)等410家文體經(jīng)營場所，實現(xiàn)”一企一檔”運行監(jiān)管，提升安全監(jiān)管水平。
（三）建立健全工作機制。落實事前事中事后監(jiān)督責(zé)任，制定《濱江區(qū)文物保護工作管理辦法》、《舉辦1000人以下營業(yè)性演出活動安全聯(lián)審制度》和《“大小蓮花”大型營業(yè)性演出活動及體育賽事綜合保障工作機制》，進一步明確各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)，確保文廣旅體行業(yè)安全有序。2024年已完成26場大型營業(yè)性演出和43場小型演出監(jiān)管，總體情況良好。同時，積極探索演唱會監(jiān)管模式，實踐中探索出的創(chuàng)新舉措被編錄進杭州市《大型營業(yè)性演出活動文化執(zhí)法監(jiān)管導(dǎo)則（1.0版）》，得到省市領(lǐng)導(dǎo)和全省同行的高度肯定。
八、關(guān)于“執(zhí)法巡查不夠有力有效”問題的整改情況
（一）強化規(guī)范辦案意識。先后參加由杭州市文化市場行政執(zhí)法隊組織開展的8期說法會，針對文化、旅游、體育、版權(quán)等領(lǐng)域開展集中辦案學(xué)習(xí)。
（二）把好案件審核關(guān)。嚴(yán)格把握自由裁量的適用和落實《浙江省文化和旅游輕微違法行為不予行政處罰清單》開展案件辦理，分別選送區(qū)司法局行政處罰類案卷20卷、市體育局體育領(lǐng)域行政處罰案卷10卷參與評選，案卷均符合評查要求。根據(jù)省文化和廣電旅游廳開展案卷盲選評查要求，已累計報送5件，均達(dá)到優(yōu)秀水平，其中1件案卷受到部里通報表揚。
九、關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”問題的整改情況
（一）壓實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。根據(jù)黨風(fēng)廉政年度工作任務(wù)，先后專題研究部署局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)事項，召開全面從嚴(yán)治黨暨落實“一崗雙責(zé)”會議，開展廉政風(fēng)險排查，聽取班子成員和機關(guān)黨支部落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報，并與領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，形成領(lǐng)導(dǎo)班子“一人一單”的責(zé)任清單。
（二）扎實推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的決策部署，先后召開年度民主生活會、政治生態(tài)建設(shè)分析會議，全體干部職工警示教育會，巡察整改專題民主生活會，深刻查擺存在問題并剖析原因，班子成員開展批評與自我批評，制定針對性舉措用心抓好落實。組織全體黨員參觀諸暨市楓橋鎮(zhèn)廉政教育基地，進一步提升干部職工的廉政意識。按照要求，開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育總結(jié)專題會議，傳達(dá)總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要指示精神和上級有關(guān)工作要求，系統(tǒng)總結(jié)我局有關(guān)工作進展及特色亮點。
十、針對“支部活動不正常進行”問題的整改情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建先鋒黨建隊伍。明確黨支部委員會職責(zé)分工，書記、副書記、各委員各司其職。每月召開支部委員會會議研究部署黨建重點任務(wù)，每季度向全體黨員匯報1次工作進展。建立黨建工作責(zé)任清單，從理論學(xué)習(xí)、工作業(yè)績、參加組織生活等維度，將黨建任務(wù)細(xì)化，對黨員工作情況進行考核，激勵黨員積極參與組織活動與業(yè)務(wù)工作。
（二）規(guī)范支部活動，提升黨建工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，每月固定1天開展主題黨日活動和黨課學(xué)習(xí)，黨課內(nèi)容涵蓋黨的理論、方針政策以及文廣旅體行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)等。召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課暨警示教育會。先后開展4期“文旅青年宣講團”活動，由80、90后年青干部結(jié)合工作業(yè)務(wù)進行理論巡講，展現(xiàn)黨員風(fēng)采。注重黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展流程，2024年吸收1名優(yōu)秀入黨積極分子成為預(yù)備黨員，吸納9名入黨積極分子，為黨組織注入新鮮血液，壯大黨員隊伍。
（三）激發(fā)基層黨組織活力，增強黨員凝聚力。實施黨員先鋒崗創(chuàng)建活動，在文廣旅體局業(yè)務(wù)一線設(shè)立4個黨員先鋒崗，激勵黨員在社區(qū)志愿服務(wù)、文旅融合、體育賽事保障等活動中亮身份、當(dāng)先鋒、作表率。全年圓滿組織保障各大文化活動近200場、國內(nèi)外重大賽事活動40余場，積極打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的文廣旅體黨員隊伍。7月份組織35名黨員干部和入黨積極分子，前往義烏李祖村、諸暨楓橋鎮(zhèn)紅色教育基地參觀見學(xué)，進一步提升黨員思想政治素質(zhì)，較好增強黨員凝聚力。
十一、關(guān)于“選人用人不規(guī)范”問題的整改情況
（一）規(guī)范選人用人流程。黨組書記嚴(yán)格落實選人用人“第一責(zé)任人”職責(zé)，強化日常與分管領(lǐng)導(dǎo)、具體業(yè)務(wù)人員的談心談話，詳細(xì)了解干部隊伍日常工作態(tài)度績效，對苗頭性問題及時約談制止。密切溝通聯(lián)系區(qū)委組織部、人社局等有關(guān)單位，積極配合區(qū)委組織部開展選人用人自查檢查工作，針對反饋問題及時補充完善。結(jié)合區(qū)委安排，全力推進“三支隊伍”建設(shè)，加大文旅、體育、文物、執(zhí)法等條線人才培養(yǎng)力度。
（二）嚴(yán)格干部人事制度。單位主要和分管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及具體經(jīng)辦人員積極參加區(qū)委組織部、人社局組織的培訓(xùn)、會議等，全面掌握干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，在組織部的監(jiān)督指導(dǎo)下開展動議、確定考察對象、任職研究等工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式：電話0571—89521720；
郵政信箱：杭州市濱江區(qū)江陵路2031號錢江大廈12樓1220室，郵編：310051（信封上請注明“關(guān)于對區(qū)文廣旅體局黨組巡察整改情況的意見建議”）；
電子郵箱：bjwglt@hhtz.gov.cn。
中共杭州高新區(qū)（濱江）文化和廣電旅游體育局黨組
2025年1月8日
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年12月20日至2024年2月8日，區(qū)委第二巡察組對區(qū)文廣旅體局黨組進行巡察。2024年6月27日，區(qū)委巡察組向區(qū)文廣旅體局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進展情況予以公布：
區(qū)文廣旅體局黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)改正問題，切實做好整改工作。一是思想高度重視。區(qū)委巡察反饋會議后，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭專題研究會商，局黨組召開巡察整改工作專題部署會，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委書記專題會和巡察反饋會精神，全面認(rèn)領(lǐng)反饋問題，細(xì)致研究整改工作，細(xì)化整改時間節(jié)點、細(xì)分整改工作任務(wù)，進一步強化跟蹤督辦，各科室對照任務(wù)分工一抓到底、抓出成效。二是認(rèn)真對照檢查。對照區(qū)委巡察反饋意見、工作實際和職能分工，班子成員認(rèn)真撰寫對照檢查材料，廣泛征求相關(guān)意見、建議，召開專題民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真進行個人對照檢查并開展相互批評，邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部相關(guān)同志到會指導(dǎo)。三是壓實整改任務(wù)。壓實巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，強化綜合協(xié)調(diào)、一體推進巡察整改工作，構(gòu)建上下協(xié)同、整體聯(lián)動的工作格局和橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，共制定了35條整改措施，對難點重點問題堅持主動抓、聚力抓，認(rèn)真研究整改措施，推動問題有效解決。
在巡察整改工作中，局黨組書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管科室、局屬單位負(fù)責(zé)人開展層層教育提醒談話27次，局黨組新制定4項制度，局機關(guān)新制定4項制度，修訂完善2項制度，巡察整改取得明顯成效。
一、關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神不及時”問題的整改情況
（一）組織專題學(xué)習(xí)。巡察指出存在問題后，第一時間立行立改，分別于1月12日、3月16日、4月22日、5月31日等組織補學(xué)習(xí)近平文化思想及中央省市區(qū)宣傳思想文化工作會議精神。結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、黨組會議、全體干部職工大會等形式，學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于文化、旅游、體育等方面工作的重要指示以及上級會議精神。
（二）深化第一議題。高度重視“第一議題”學(xué)習(xí)安排工作，對照省市區(qū)委部署任務(wù)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，明確每次黨組織會議、黨課、主題黨日活動等把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話作為“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和連貫性。截至9月26日，開展支部黨員大會和集中學(xué)習(xí)9次，主題黨日活動9次，上黨課3次。
（三）完善學(xué)習(xí)制度。結(jié)合工作實際和中央、省、市的重要決策部署，精心制定理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)專題和時間安排。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，除傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)讀和個人自學(xué)，增加了案例分析，在研討交流中，鼓勵成員積極發(fā)言，分享自己的見解和經(jīng)驗，形成思想碰撞。組織交流發(fā)言，針對重點問題進行深入研究，提出解決方案。
二、關(guān)于“未及時制定相關(guān)規(guī)劃”問題的整改情況
（一）編制專項規(guī)劃。一是編制文旅融合專項規(guī)劃，結(jié)合省、市主管部門的建議，主動聽取基層及文旅企業(yè)意見，商討濱江文旅融合發(fā)展的方向、目標(biāo)和路徑，探討規(guī)劃編制工作方案，選定符合濱江區(qū)情的規(guī)劃定位。2024年12月份完成了規(guī)劃的制訂工作，進一步推動以文塑旅、以旅彰文。二是編制體育發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合省、市體育相關(guān)規(guī)劃、全民健身實施計劃等文件，根據(jù)濱江區(qū)現(xiàn)有《濱江區(qū)體育設(shè)施專項規(guī)劃》、《全民健身實施計劃》等相關(guān)政策文件，制定《濱江區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃（2025-2035）》，12月正式出臺印發(fā)，推進我區(qū)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）定期會議研究。結(jié)合黨組會、局長會、專題會議等，會商研究文旅深度融合工程，聽取各條線月度工作報告，跟進區(qū)非遺館建設(shè)、奧體4A級景區(qū)創(chuàng)建等重點項目，會同商務(wù)局等有關(guān)部門研究出臺《演藝經(jīng)濟政策》等政策文件。
三、關(guān)于“對‘賽事’之城謀的不深”問題的整改情況
（一）建立動態(tài)跟蹤機制。制定省市區(qū)民生實事項目、七優(yōu)享項目、健康浙江等重點考核任務(wù)清單，明確責(zé)任單位，2024年省市重點任務(wù)及民生實事項目基本完成。
（二）編制出臺工作方案。完成《高新區(qū)（濱江）加快推進打造國際賽事之城實施意見（2024-2026）》編制及相關(guān)部門征求意見等工作。持續(xù)深化公共體育場館對外惠民開放工作，截止2024年9月23日，4座場館累計全民健身服務(wù)人次超243萬，遠(yuǎn)超省市考核要求。
（三）積極引進精品賽事。已成功舉辦ATP巡回賽250賽事、ATP挑戰(zhàn)賽125賽事等3項國際賽事，已舉辦全國大學(xué)生曲棍球競標(biāo)賽、全國少年跆拳道競標(biāo)賽等6項全國性賽事。
（四）推動場館建設(shè)與利用。積極推進電競館、區(qū)級全民健身中心（科創(chuàng)綜合體）等新場館建設(shè),省體育局已對兩處場館落實建設(shè)情況進行現(xiàn)場核實查看。開放全區(qū)中小學(xué)校33所，開放企事業(yè)單位體育設(shè)施20處，截止9月26日，已舉辦各級各類全民健身賽事活動約300場。
（五）加大產(chǎn)業(yè)政策扶持。實施《促進體育休閑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（試行）》，目前已開展相關(guān)扶持項目申報及補助工作。
四、關(guān)于“打造文化品牌不夠有力”問題的整改情況
（一）優(yōu)化頂層設(shè)計。結(jié)合《濱江區(qū)文旅體融合發(fā)展規(guī)劃》編制，研究謀劃關(guān)于區(qū)級文化品牌打造、街道文化品牌建設(shè)、群眾文化品牌孵化、省級文化強鎮(zhèn)和文化示范社區(qū)創(chuàng)建的內(nèi)容，計劃儲備一批近、中、遠(yuǎn)期文旅品牌項目為抓手，提升特色文化品牌打造牽引力。
（二）探索創(chuàng)新路徑。圍繞推廣濱江文旅品牌、打造文旅爆款的目標(biāo)，首次開設(shè)濱江文旅抖音視頻號，截至目前，已為各街道精準(zhǔn)化定制設(shè)計宣推短視頻，其中西興古鎮(zhèn)短視頻入選市文旅局官方平臺，長河、浦沿街道創(chuàng)意短視頻轉(zhuǎn)發(fā)破萬，進一步提升“西興韻”“長河頭”“浦沿潮”品牌辨識度。
（三）申報舉辦品牌活動。一是進一步迭代升級“濱江四季”品牌，2024年，春、夏、秋篇分別以亞運圖形印、“青”愛的城、“濱”心頌祖國為主題，并實現(xiàn)了吳牧野音樂工作室正式落戶濱江，促成活動向春、夏、秋、冬篇章各有特色的發(fā)展格局推進。二是積極主動向上聯(lián)系溝通，成功申報長河歷史文化街區(qū)為“2024知音杭州奇妙夜”主會場之一，選送星光大道、錢王射潮廣場、長河歷史文化街區(qū)、浦沿排灌站廣場等6個點位成功入選杭州市奇妙夜歡唱點位，吸引逾４萬市民觀眾參與現(xiàn)場互動。長河歷史文化街區(qū)現(xiàn)場參與人數(shù)達(dá)1.14萬人次，人流量環(huán)比上周增長81.3%，商鋪營業(yè)額環(huán)比上周增長49.3%。
（四）強化群眾文化品牌孵化。圍繞培育社會力量文化品牌的目標(biāo)，為區(qū)群眾文化團隊定制培訓(xùn)計劃，提供文藝鍛煉和展示平臺，成功選送青越戲團入選2024杭州奇妙夜全民歡唱點位，指導(dǎo)群眾文化團隊創(chuàng)編舞蹈《藍(lán)印花賦》并獲浙江省第三十四屆群眾舞蹈大賽銀獎，編演戲曲《牡丹亭·游園》《拾玉鐲》并浙江省“梨園新苗”金獎和銀獎。
（五）提升區(qū)公共文化服務(wù)硬件設(shè)施。對標(biāo)省級文化強鎮(zhèn)和示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，緊盯我區(qū)公共文化設(shè)施較為陳舊的薄弱項，全面推進“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”、文化驛站和城市書房的建設(shè)工作，2024年新增的15個“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”，浦沿街道冠一社區(qū)文化驛站，浦聯(lián)社區(qū)城市書房均已完成建設(shè)，并驗收通過。下階段省級文化強鎮(zhèn)和示范社區(qū)評選工作預(yù)計統(tǒng)一整合為浙江省公共服務(wù)現(xiàn)代化示范區(qū)項目，將緊密銜接省市有關(guān)要求，第一時間開展有關(guān)申報創(chuàng)建項目工作。
五、關(guān)于“人均體育面積還未達(dá)標(biāo)”問題的整改情況
（一）聚焦重點項目。積極與街道和建設(shè)單位對接，及時跟進區(qū)級全民健身中心（科創(chuàng)綜合體）、電競館項目建設(shè)進度，確保項目盡早投用。
（二）織密體育設(shè)施。充分挖掘利用城市金角銀邊，2024年完成新建嵌入式體育場地設(shè)施27片、新建改建健身苑點18處，推進33所中小學(xué)體育場地對外開放，擴展體育面積6.5萬平方米。召開全區(qū)體育場地普查工作會議，開啟體育場地普查工作。
（三）挖掘水域資源。積極向省體育局匯報溝通，邀請省體育局領(lǐng)導(dǎo)、專家現(xiàn)場勘查白馬湖綠地與水域資源，初步擬建設(shè)白馬湖體育公園，并持續(xù)跟進推動。
六、關(guān)于“對江南體育中心財務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)不力”問題的整改情況
（一）健全財務(wù)管理制度。健全江南體育中心財務(wù)管理制度、財務(wù)內(nèi)部控制管理制度，就相關(guān)制度、經(jīng)費使用、報銷流程、賬目管理等問題與財政局進行了對接，按照財政局的要求進行完善，使財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
（二）完善財務(wù)監(jiān)督體系。將重大事項決策、重要干部（人事）任免、重大項目安排和大額資金使用納入局黨組“三重一大”事項集體決策范圍，中心財務(wù)納入?yún)^(qū)文廣旅體局日常監(jiān)督管理范圍，對羽毛球、籃球、乒乓球、跆拳道等項目委托第三方代理公司進行招標(biāo)，確保資金使用合法合規(guī)。
（三）啟動內(nèi)部財務(wù)審計。文廣旅體局委托杭州華瑞會計師事務(wù)所對江南體育中心2018-2023年財務(wù)賬目進行全面審計，下一步對審計中發(fā)現(xiàn)問題將及時進行整改，確保財務(wù)安全。
七、關(guān)于“安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞”問題的整改情況
（一）安全事故閉環(huán)處置。對1·28事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行立案調(diào)查處理，對事故處置進行總結(jié)復(fù)盤，舉一反三，制定違規(guī)開展?fàn)I業(yè)性演出防范舉措。
（二）加強行業(yè)檢查指導(dǎo)。制定執(zhí)法隊員包街制度，安排執(zhí)法人員和執(zhí)法輔助人員分工包干、駐點街道，聯(lián)動開展常態(tài)化全行業(yè)巡查監(jiān)管。不斷強化智慧監(jiān)管，配備視頻監(jiān)控進行線上巡查，遠(yuǎn)程整改；建立“濱江文旅體市場智慧監(jiān)管電子臺賬”，對全區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所、游泳場所、酒店、演出、教培、旅行社、景區(qū)等410家文體經(jīng)營場所，實現(xiàn)”一企一檔”運行監(jiān)管，提升安全監(jiān)管水平。
（三）建立健全工作機制。落實事前事中事后監(jiān)督責(zé)任，制定《濱江區(qū)文物保護工作管理辦法》、《舉辦1000人以下營業(yè)性演出活動安全聯(lián)審制度》和《“大小蓮花”大型營業(yè)性演出活動及體育賽事綜合保障工作機制》，進一步明確各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)，確保文廣旅體行業(yè)安全有序。2024年已完成26場大型營業(yè)性演出和43場小型演出監(jiān)管，總體情況良好。同時，積極探索演唱會監(jiān)管模式，實踐中探索出的創(chuàng)新舉措被編錄進杭州市《大型營業(yè)性演出活動文化執(zhí)法監(jiān)管導(dǎo)則（1.0版）》，得到省市領(lǐng)導(dǎo)和全省同行的高度肯定。
八、關(guān)于“執(zhí)法巡查不夠有力有效”問題的整改情況
（一）強化規(guī)范辦案意識。先后參加由杭州市文化市場行政執(zhí)法隊組織開展的8期說法會，針對文化、旅游、體育、版權(quán)等領(lǐng)域開展集中辦案學(xué)習(xí)。
（二）把好案件審核關(guān)。嚴(yán)格把握自由裁量的適用和落實《浙江省文化和旅游輕微違法行為不予行政處罰清單》開展案件辦理，分別選送區(qū)司法局行政處罰類案卷20卷、市體育局體育領(lǐng)域行政處罰案卷10卷參與評選，案卷均符合評查要求。根據(jù)省文化和廣電旅游廳開展案卷盲選評查要求，已累計報送5件，均達(dá)到優(yōu)秀水平，其中1件案卷受到部里通報表揚。
九、關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”問題的整改情況
（一）壓實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。根據(jù)黨風(fēng)廉政年度工作任務(wù)，先后專題研究部署局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)事項，召開全面從嚴(yán)治黨暨落實“一崗雙責(zé)”會議，開展廉政風(fēng)險排查，聽取班子成員和機關(guān)黨支部落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報，并與領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，形成領(lǐng)導(dǎo)班子“一人一單”的責(zé)任清單。
（二）扎實推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的決策部署，先后召開年度民主生活會、政治生態(tài)建設(shè)分析會議，全體干部職工警示教育會，巡察整改專題民主生活會，深刻查擺存在問題并剖析原因，班子成員開展批評與自我批評，制定針對性舉措用心抓好落實。組織全體黨員參觀諸暨市楓橋鎮(zhèn)廉政教育基地，進一步提升干部職工的廉政意識。按照要求，開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育總結(jié)專題會議，傳達(dá)總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要指示精神和上級有關(guān)工作要求，系統(tǒng)總結(jié)我局有關(guān)工作進展及特色亮點。
十、針對“支部活動不正常進行”問題的整改情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建先鋒黨建隊伍。明確黨支部委員會職責(zé)分工，書記、副書記、各委員各司其職。每月召開支部委員會會議研究部署黨建重點任務(wù)，每季度向全體黨員匯報1次工作進展。建立黨建工作責(zé)任清單，從理論學(xué)習(xí)、工作業(yè)績、參加組織生活等維度，將黨建任務(wù)細(xì)化，對黨員工作情況進行考核，激勵黨員積極參與組織活動與業(yè)務(wù)工作。
（二）規(guī)范支部活動，提升黨建工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，每月固定1天開展主題黨日活動和黨課學(xué)習(xí)，黨課內(nèi)容涵蓋黨的理論、方針政策以及文廣旅體行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)等。召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課暨警示教育會。先后開展4期“文旅青年宣講團”活動，由80、90后年青干部結(jié)合工作業(yè)務(wù)進行理論巡講，展現(xiàn)黨員風(fēng)采。注重黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展流程，2024年吸收1名優(yōu)秀入黨積極分子成為預(yù)備黨員，吸納9名入黨積極分子，為黨組織注入新鮮血液，壯大黨員隊伍。
（三）激發(fā)基層黨組織活力，增強黨員凝聚力。實施黨員先鋒崗創(chuàng)建活動，在文廣旅體局業(yè)務(wù)一線設(shè)立4個黨員先鋒崗，激勵黨員在社區(qū)志愿服務(wù)、文旅融合、體育賽事保障等活動中亮身份、當(dāng)先鋒、作表率。全年圓滿組織保障各大文化活動近200場、國內(nèi)外重大賽事活動40余場，積極打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的文廣旅體黨員隊伍。7月份組織35名黨員干部和入黨積極分子，前往義烏李祖村、諸暨楓橋鎮(zhèn)紅色教育基地參觀見學(xué)，進一步提升黨員思想政治素質(zhì)，較好增強黨員凝聚力。
十一、關(guān)于“選人用人不規(guī)范”問題的整改情況
（一）規(guī)范選人用人流程。黨組書記嚴(yán)格落實選人用人“第一責(zé)任人”職責(zé)，強化日常與分管領(lǐng)導(dǎo)、具體業(yè)務(wù)人員的談心談話，詳細(xì)了解干部隊伍日常工作態(tài)度績效，對苗頭性問題及時約談制止。密切溝通聯(lián)系區(qū)委組織部、人社局等有關(guān)單位，積極配合區(qū)委組織部開展選人用人自查檢查工作，針對反饋問題及時補充完善。結(jié)合區(qū)委安排，全力推進“三支隊伍”建設(shè)，加大文旅、體育、文物、執(zhí)法等條線人才培養(yǎng)力度。
（二）嚴(yán)格干部人事制度。單位主要和分管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及具體經(jīng)辦人員積極參加區(qū)委組織部、人社局組織的培訓(xùn)、會議等，全面掌握干部選拔任用有關(guān)規(guī)定，在組織部的監(jiān)督指導(dǎo)下開展動議、確定考察對象、任職研究等工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式：電話0571—89521720；
郵政信箱：杭州市濱江區(qū)江陵路2031號錢江大廈12樓1220室，郵編：310051（信封上請注明“關(guān)于對區(qū)文廣旅體局黨組巡察整改情況的意見建議”）；
電子郵箱：bjwglt@hhtz.gov.cn。
中共杭州高新區(qū)（濱江）文化和廣電旅游體育局黨組
2025年1月8日