近期,我局接到相關(guān)部門(mén)移交的濱江某公司涉嫌未對(duì)其認(rèn)證的管理體系實(shí)施有效跟蹤調(diào)查、減少遺漏認(rèn)證程序的問(wèn)題線索,開(kāi)展立案調(diào)查,經(jīng)調(diào)查當(dāng)事人確認(rèn)相關(guān)違法違規(guī)事實(shí)。

案件性質(zhì)及違反條款

當(dāng)事人未對(duì)認(rèn)證過(guò)程做出完整記錄,實(shí)施完整認(rèn)證程序,未記錄非現(xiàn)場(chǎng)審核原因歸檔留存的行為,違反《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十一條第二款“認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證、檢查、檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄,歸檔留存”的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條第一款第(四)項(xiàng)“認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:(四)未對(duì)認(rèn)證過(guò)程作出完整記錄,歸檔留存的”的規(guī)定,責(zé)令改正。

當(dāng)事人未對(duì)其認(rèn)證的管理體系實(shí)施有效跟蹤調(diào)查的行為,違反《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十六條“認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)證證書(shū),并予公布”的規(guī)定,屬于未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查的違法行為。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人在市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司檢查組指出問(wèn)題后,積極整改并提交整改材料,對(duì)大部分違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了包括撤銷、暫停證書(shū)等措施在內(nèi)的閉環(huán)處置。經(jīng)查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),當(dāng)事人無(wú)違法記錄且主動(dòng)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查??梢罁?jù)《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)管理辦法》第十三條第一款第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,從輕處罰。我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第五十九條第一款第(三)項(xiàng)、第六十條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合《行政處罰裁量基準(zhǔn)》規(guī)定依法從輕或者減輕行政處罰的適用情形,對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為并處罰沒(méi)款66885元的處罰決定。

本次案件的查處是嚴(yán)格依照法條辦案、秉公處置認(rèn)證機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的執(zhí)法力度的有力彰顯,更是從輕處理、為企分憂的執(zhí)法溫度的深度體現(xiàn)。未來(lái)我局將深入貫徹“治未病”理念,堅(jiān)持違法違規(guī)行為源頭防治與監(jiān)督檢查雙端發(fā)力,加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合規(guī)性管理,以認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。