高曉娟委員：

您在區政協三屆四次會議上提出的“關于推動數實深度融合發展的建議”已轉交區經信局承辦，經研究，現答復如下：

高新區（濱江）聚焦促進實體經濟和數字經濟深度融合，加快推動以實體經濟需求為牽引的數字化、網絡化、智能化發展。2024年，全區數字經濟核心產業增加值達2017.5億元，占GDP比重70%左右。近年來，入選工信部數字化轉型、智能制造等各類試點示范和典型案例12項；累計培育40個省級工業互聯網平臺、51家省級產業數字化服務商，均列全省第一；累計認定國家智能制造示范工廠2家、卓越級智能工廠3家，形成超20家智能工廠培育梯隊

一、工作推進情況

（一）搭建改造對接平臺，推進數改落地。一是座談溝通推動應改盡改。組建“區級部門+屬地平臺街道+行業服務商”的問診服務和政策解答機制，面向國家城市試點三大行業的數字化改造試點企業，分區域組織開展企業座談會，精細梳理試點企業數改意愿、可改造內容和擬改造計劃，解決因信息不對稱導致的政策不落地問題，努力推動“規上企業應改盡改、規下企業愿改盡改”。二是專項對接定制適用方案。組織開展海康威視汽配行業、新華三通信設備行業、用友軟件生物醫藥行業等行業數字化改造對接會，通過試點行業的特色產品介紹、用戶案例分享、現場考察參觀，幫助試點企業評估信息水平、研判改造需求、變革數字場景，以降本、減負、提效為目標，定制適用方案，創造數改價值。三是鏈主賦能推動協同發展。依托海康威視、大華股份、新華三集團、中控技術等國家級鏈主企業，圍繞供應鏈業務協同，加快探索上下游企業“1+N”鏈式數字化改造。如新華三集團圍繞設計、采購、生產、銷售、物流、售后等環節，面向通信設備產業鏈上下游企業免費提供協同必需的軟硬件產品和服務，通過系統對接、平臺共享等形式賦能。

（二）發揮數智產業優勢，促進企業轉型。一是遴選優質數字服務單位。聚焦《杭州市中小企業數字化轉型城市試點工作方案》明確的汽車零部件、生物醫藥及健康、通信設備制造3個細分行業，依托47個省級工業互聯網平臺、51家省級產業數字化服務商等資源，遴選出27家試點服務商幫助中小企業開展數字化改造，數量居杭州市第一；海康威視、新華三、中控、華為、明度5家企業入選試點總包服務商，占全市總數的六成。二是滿足企業個性改造需求。發布兩批《數字工程服務商產品手冊》，引導服務商聚焦3大行業數字化改造需求，展示簡介、產品、案例等精準信息，以供區內外試點企業選擇參考。針對試點企業輕量化改造的迫切需求，推動服務商形成“小快輕準”數字化解決方案產品包，對外提供最低報價0.5萬到30萬元不等的通用型、標準化產品，滿足中小企業數字化改造的個性需求。三是搭建供需雙方合作平臺。圍繞中小企業在數字化轉型過程中出現的難點痛點問題，支持海康威視、明度智云承接杭州市數字能力發布平臺建設，推動微能科技、用友軟件、科瀾信息等企業的數字化運營平臺參與入選城市試點數字化線上賦能平臺，持續促進數字化服務商與中小企業之間的供需對接。

（三）強化要素資源支撐，完善服務保障。一是出臺專項扶持政策。每年安排專項資金預算用于數字化改造項目、工業互聯網平臺建設、數字工程服務商培育等工作，累計遴選4批區級智能制造系統解決方案供應商，對納入培育的企業給予三年最高1000萬元專項扶持。二是完善科技金融服務。構建“政府—企業—擔保機構—銀行” 常態化對接協作機制，推廣《杭州市中小企業數字化轉型金融服務產品》目錄，通過抵押擔保、低息貸款、保險補償、融資租賃等方式幫助試點企業補充資金、降低成本。如專精特新企業華邁醫療落地杭州市首單“數e擔保貸” ，獲得市融資擔保集團攜手杭州銀行提供的50萬元擔保貸款。三是發揮專家智庫作用。以浙江省智能制造專家委員會智庫為橋梁紐帶，組織全區80位企業和機構專家參與省內區縣塊狀經濟行業專家組指導工作，占全省專家總數的三分之一。全區11位機構和企業專家入選杭州市中小企業數字化轉型城市試點專家庫，北航杭研院、浙大濱江研究院等科研機構專家作為科技特派員參與杭州市制造業企業數字化改造幫扶。

（四）優化創新資源配置，賦能產業升級。一是迭代“5050”人才支持政策。創新推出5050人才基金，以“投早、投小、投硬科技”為導向，允許70%容錯率，紓解初創團隊融資難題，實現“以投促引”。今年5月26日濱江國際人才活動開幕式上，5050人才基金規模從原先的1億元迭代升級為10億元，撬動社會資本超4.8億元。二是撬動人才有序流動機制改革。發布《杭州高新區（濱江）高層次人才“校（院）企雙聘”實施意見》，提供薪酬激勵、待遇銜接和業績互認等10項政策支持。白馬湖實驗室科教融合學院、林東新能源“校企雙聘”等入選省級案例，24人入選省級“產業教授”“科技副總”，居全市前列。三是加快推動“校企”產研合作。支持校企共同育才，推動企業和高校院所共建“訂單班”，重點培育產業導向型人才。支持高校與我區企業共建產業學院、聯合實驗室，在集成電路、人工智能等重點領域開展定向培養與技術攻關，在博士后工作站建設、科創平臺申報等方面給予優先支持。

二、下一步工作計劃

（一）打造數轉雁陣梯隊。充分發揮政策資金的撬動和企業標桿項目的引領作用，深化“平臺驅動＋協作中樞＋數據底座”的數字化轉型模式，推動制造業數字化水平向高攀升。加快推進未來工廠、智能工廠（數字化車間）梯隊建設，鼓勵有條件有意愿的企業向更高榮譽發起沖擊。

（二）探索AI落地應用。強化控制端應用與大模型應用相結合，推動人工智能技術在技術可靠度、成本曲線優化、供應鏈安全提升等方面走向成熟。重點在流程工業領域鼓勵發展時序大模型，深化人機交互、狀態監控、預測優化、設備診斷等應用場景落地；在離散工業領域鼓勵發展AIGC、多模態大語言模型、求解器等人工智能技術，深化設計仿真、智能排產與調度、全過程質量追溯等應用場景落地。

（三）強化賦能供給支撐。全面推進人工智能賦能數字工程服務產業建設，鼓勵軟硬件服務商基于AI重構產品和服務。其中，生產制造數字化服務商重點在工單異常報警、智能排產、設備健康診斷等工藝優化方面尋求突破，經營管理數字化服務商重點在知識庫問答、智能檢索、協同辦公等方面形成可復制可落地的成熟方案，產業互聯網平臺服務商重點優化決策咨詢能力，為制造業企業提供上下游價格、輿情等要素信息，硬件生產數字化服務商重點做好端側算力提升、人機交互能力提升。

衷心感謝您對政府工作的關心和支持。


杭州市濱江區經濟和信息化局

杭州高新區（濱江）黨委人才工作領導小組辦公室

杭州市濱江區發展和改革局

杭州市濱江區科學技術局