公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則，是市場機制高效運行的重要基礎?。2024年9月9日-13日是2024年公平競爭政策宣傳周，今年的活動主題為“統(tǒng)一大市場 公平競未來”。
一、?審查??的主體和范圍？
公平競爭審查的主體主要包括兩類，一是行政機關，二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織。
公平競爭審查的范圍是涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施。
二、?審查??有關方面的職責是什么？
① 國務院建立公平競爭審查協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導全國公平競爭審查工作，研究解決公平競爭審查工作中的重大問題。
② 縣級以上地方人民政府應當建立健全公平競爭審查工作機制。
③ 國務院市場監(jiān)督管理部門負責指導實施公平競爭審查制度，督促有關部門和地方開展公平競爭審查工作；縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門負責在本行政區(qū)域組織實施公平競爭審查制度。
三、開展?公平競爭審查 ，應當符合什么要求？
起草單位起草的政策措施，應當符合以下要求：
① 不得含有限制或者變相限制市場準入和退出的內(nèi)容。
② 不得含有限制商品和要素自由流動的內(nèi)容。
③ 沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務院批準，不得含有影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的內(nèi)容。
④ 不得含有影響生產(chǎn)經(jīng)營行為的內(nèi)容。
此外，起草單位起草的政策措施，具有或者可能具有排除、限制競爭效果，但有為維護國家安全和發(fā)展利益，為促進科學技術進步、增強國家自主創(chuàng)新能力，或者為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災救助等社會公共利益等規(guī)定情形的，且沒有對公平競爭影響更小的替代方案，并能夠確定合理的實施期限或者終止條件的，可以出臺。
公平競爭政策宣傳周期間，區(qū)市場監(jiān)管局多渠道開展宣傳活動，開展競爭政策“進機關”“進園區(qū)”“進企業(yè)”等系列宣傳活動，推動公平競爭審查制度深入人心。在機關內(nèi)部，通過播放宣傳片等方式組織工作人員學習《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《公平競爭審查條例》等法律規(guī)章；在企業(yè)、園區(qū)，通過走進企業(yè)，組織座談、集中播放宣傳片等方式，宣貫相關政策法規(guī)，同時通過微信公眾號、企業(yè)工作群開展線上宣傳，強化線上線下媒體融合傳播。
