經濟科技委員會：

你們在區政協第三屆委員會第三次會議提出的“關于持續優化創新生態，助力高新區（濱江）加速發展成為創新發展策源地的建議”已轉交我局辦理，經研究，現答復如下：

近年來，杭州高新區（濱江）圍繞“建設天堂硅谷、打造硅谷天堂”的總體要求，緊盯世界領先科技園區目標，加快建設創新平臺，不斷完善創業生態，全區科技發展再上新臺階。

一、關于“推動封閉式創新向開放式創新的轉變”的建議

推進政產學研合作，積蓄創新動力源。全力支持北航“超高靈敏極弱磁場和慣性測量裝置”建設，該項目已列入國家“十四五”規劃，為浙江省唯一。建立產研會商協調推進機制，不斷提升北航杭州創新研究院、浙大濱江研究院等創新平臺能級，加快杭州電子科技大學濱江創新中心、浙工大網絡空間安全創新研究院等平臺落地。通過密集布局高端創新平臺持續提升基礎研究能力，推動核心技術攻關，促進科技成果轉化落地，帶動區內企業與高校院所合作共贏。支持領軍企業牽頭組成產業創新組織開展聯合攻關。支持行業上下游、產學研各方面力量深度融合創新形成項目群向未來產業布局。實施產業鏈協同創新工程，以產業鏈整體提升帶動鏈主企業、骨干企業做優做強。建立科技成果高效轉化機制。深化迭代“企業創新積分”，聚焦企業主體，開展科技創新畫像評價，打造企業創新畫像、評價模型與服務模式全面升級的新模式。

后續我區將結合產業發展需求，加快產業鏈和創新鏈“兩鏈融合”，建設一批企業創新載體，加快推進杭州極弱磁場重大科技基礎設施研究院等高能級交叉學科平臺建設。充分釋放北航杭州創新研究院、浙大濱江研究院等產學研創新平臺效能。堅持創新驅動，不斷提升算力服務水平，為企業及高校提供高效、可靠、安全的普惠算力資源，推動人工智能產業的快速發展。著力建設具有標桿性和引領力的區域創新發展策源地和科技成果轉移轉化首選地。

二、關于“強化企業科技創新主體地位，進一步激發創新活力”的建議

匯聚創新載體效能，打造創新創業生態圈。我區推動孵化載體集群化專業化發展。積極鼓勵和引導各街道、產業平臺布局建設孵化器集群。搭建政企交流新平臺，推動孵化集群迭代升級。互聯網產業園、物聯網產業園分別創新開展“周四下午茶”、“e谷早餐會”、“樓宇能級提升‘一樓一品’圓桌會”等活動，推動上市領軍企業圍繞主導產業建設專業化孵化載體。支持浙大濱江研究院建設“醫工信協同創新孵化器”。助力杭州中科孵化器成功認定市級孵化器，杭州中科孵化器成立以來共引進落地企業41家。優化財政資金，實現靈活獎勵機制。區財政每年安排不低于15%的比例用于支持高新技術產業發展和中小企業從事創新創業活動。發揮財稅政策的杠桿作用，積極鼓勵企業爭取各級各類科技項目，引導支持企業開展專利權質押融資。充分發揮研發費用加計扣除等科技政策杠桿作用，鼓勵支持企業加大研發投入。積極引導幫助企業申報國家、省市各類科技計劃項目，足額配套各級各類項目資助。增強企業創新動力，推動創新鏈產業鏈協同創新。激發創新鏈雁陣梯隊源頭供給能力。促進關鍵核心技術攻關，擇優推薦“雙尖雙領”定向領域需求征集，遴選推薦上報省“尖兵”“領雁”研發攻關計劃重大技術攻關需求，推薦杭州市重大科技攻關項目需求。

后續我區將持續激發市場主體活力，關注高成長新主體企業，完善全鏈條孵化體系，鼓勵獨角獸企業在智能制造、生命健康、金融科技等領域建設應用場景，鼓勵企業加大研發投入，打造一批梯次遞進、成長有序、生態良好的企業群落。推進《關于促進科技企業創新創業的實施意見》政策修訂，通過政策推動企業研發投入，高新技術產業投資和高企認定等重點工作任務落實，發揮民營企業科技創新主體作用，有效提升民營企業強創新動力，高成長潛力和硬科技實力，助推杭州高新區加速向世界領先科技園區邁進。

三、關于“持續加大對人才工作的投入，打造高新人才雁陣”的建議

我區持續拓展引才渠道，優化良好人才生態。積極開展博士后建站聚集專項行動。鼓勵高能級科創平臺設立博士后工作站，白馬湖實驗室、浙工大網安院、浙二經血管研究院相繼設立博士后工作站。目前全區共有博士后工作站90家，居全省區（縣）第一。2024年已新增國家博士后工作站9家，省級博士后工作站5家。全領域全鏈條優化人才生態。推進政務服務增值化改革，打造“濱好辦”人才·企業綜合服務平臺，建立“1+6+X”服務矩陣。深化“濱江國際人才大會”“硅谷精英沙龍”等人才品牌。全方位多角度建強引育體系。緊跟內外環境變化、精準匹配人才需求，近期牽頭完成了新一輪“5050”計劃與“1+5+20”人才政策的修訂迭代，以更大力度鼓勵海內外高層次人才及團隊來我區創新創業。

下一步，我區將持續鼓勵產學研平臺引進和集聚一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業、帶動新興學科的創新創業領軍人才和國際頂尖人才。深入推進“5050”計劃，開展區級人才分類認定，加大科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才引育力度，積極建設區域性人才高地。加快形成世界領先的創新創業生態和制度環境，發揮國家自主創新示范區和浙江自貿試驗區“雙自聯動”優勢，打造兼具前瞻性和包容性的制度環境，加快突破一批關鍵核心技術、集聚一批領軍人才團隊，提升我區在全球的知名度和影響力。

衷心感謝您對政府工作的關心和支持！

杭州高新區（濱江）科學技術局

杭州高新區（濱江）黨委人才辦

杭州高新區（濱江）發展和改革局

杭州高新區（濱江）經濟和信息化局

杭州高新區（濱江）人力資源和社會保障局