王騰、蔣建圣、 壽鄒委員：
你們在區(qū)政協(xié)三屆三次會議上提出的“關(guān)于建立高新區(qū)（濱江）公共一體化算力平臺及基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)建設(shè)，形成合力服務(wù)人工智能產(chǎn)業(yè)的建議”已轉(zhuǎn)交我局會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司、區(qū)社會治理中心辦理，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
人工智能是新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，是國際競爭的戰(zhàn)略焦點，加快發(fā)展新一代人工智能是贏得全球科技競爭主動權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手。我區(qū)高度重視人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自2019年10月科技部批復(fù)杭州建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)以來，高新區(qū)（濱江）圍繞《杭州市人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作指引》，緊盯世界一流高科技園區(qū)目標(biāo)，研究推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈”深度融合，建成了全市首個人工智能公共算力中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國視谷”、“中國數(shù)谷”，積極打造國家人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)“領(lǐng)頭雁”城市，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，2023年，全區(qū)高端軟件和人工智能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)1742億元，占全市比重近40%，成為全市人工智能的產(chǎn)業(yè)高地。
一、關(guān)于“資源整合與共享”的建議
為解決算力瓶頸、加快推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我區(qū)與華為共建杭州人工智能計算中心，落地區(qū)海創(chuàng)基地。2021年6月啟動建設(shè)，一期建設(shè)40P算力，總投資1.1億，于2022年5月上線運行。2022年12月啟動二期擴(kuò)容，建設(shè)100P算力，總投資2.23億，于2023年8月上線運行。2023年12月啟動三期一階段建設(shè)，建設(shè)算力規(guī)模100P，總投資1.91億，于2024年5月底上線運行。算力總規(guī)模達(dá)到240P。
在杭州人工智能計算中心前期謀劃中，我區(qū)將其定位為人工智能行業(yè)公共算力服務(wù)平臺。在算力定價方面，主要考慮覆蓋計算中心電力、寬帶、人員等運營費用，未計算設(shè)備采購費用等，算力定價遠(yuǎn)低于市場化主體提供的算力價格。同時，為降低區(qū)內(nèi)人工智能企業(yè)算力使用成本，制定出臺了算力使用補貼的優(yōu)惠政策。在算力支撐支持方面，區(qū)發(fā)改2023年4月發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的若干政策的通知》（杭高新〔2023〕5號），提出鼓勵使用杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）“杭州人工智能計算中心”算力資源，按照服務(wù)合同金額的 50%給予算力補貼，單個主體年度補貼金額不超過100 萬元。5月6日，區(qū)發(fā)改發(fā)布了《開展2023-2024年度杭州高新區(qū)（濱江）人工智能政策兌現(xiàn)工作的通知》，下一步將加快開展人工智能政策兌現(xiàn)工作。2024年5月24日，杭州高新區(qū)（濱江）發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推動集成電路和算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（杭高新〔2024〕7號），其中鼓勵杭州人工智能計算中心等平臺為意向用戶提供免費試用和遷移適配服務(wù)。以“算力券”等形式支持中小企業(yè)購買使用公共算力資源。對于使用杭州人工智能計算中心算力資源的，按照不超過服務(wù)合同金額的50%給予算力補貼，單個主體年度最高補貼100萬元。
下一步將進(jìn)一步全面梳理現(xiàn)有算力資源，通過加快政策兌現(xiàn)等使得區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校等更高效普惠共享和利用這些資源。
二、關(guān)于“平臺建設(shè)與運營”建議
杭州人工智能計算中心是由高新資產(chǎn)公司下屬子公司杭州高新智能科技有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)與運營，采用國產(chǎn)全自研AI訓(xùn)練集群基礎(chǔ)單元，通過自主可控芯片“昇騰910”和高速網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建人工智能硬件集群，目前已累計為網(wǎng)易、安恒等在內(nèi)的130余家用戶提供算力服務(wù)。
下一步，將推動杭州高新智能公司與華為等相關(guān)合作伙伴深化協(xié)作，加快系統(tǒng)優(yōu)化升級，降低使用門檻，提升平臺對各類生態(tài)的兼容性，確保企業(yè)能更加高效便捷地使用計算中心的算力資源。進(jìn)一步優(yōu)化平臺使用體驗。積極推進(jìn)“多芯多云”戰(zhàn)略，引入更多元化的計算框架和硬件支持，構(gòu)建更為開放包容的AI生態(tài)，以滿足不同類型和規(guī)模的企業(yè)對算力的多樣化需求。
三、關(guān)于“技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新”以及“優(yōu)化智算中心平臺，降低使用難度”建議
為鼓勵在杭州人工智能計算中心進(jìn)行人工智能相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，吸引更多的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在該平臺上開展研發(fā)活動。我區(qū)目前在執(zhí)行的《關(guān)于促進(jìn)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的若干政策的通知》（杭高新〔2023〕5號），在聚焦AI大模型創(chuàng)新應(yīng)用方面，加大對創(chuàng)新載體建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、前沿科學(xué)研究等方面的支持力度，構(gòu)建高效協(xié)同模型創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、院所設(shè)立人工智能重點實驗室、工程中心，給予最高1500萬元獎勵。在算力支撐支持方面，鼓勵使用杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）“杭州人工智能計算中心”算力資源，按照服務(wù)合同金額的 50%給予算力補貼，單個主體年度補貼金額不超過100萬元。在基礎(chǔ)模型開發(fā)方面，鼓勵開發(fā)具有較強功能泛化能力，滿足多場景識別要求，可為下游應(yīng)用開發(fā)提供預(yù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)模型，對于實現(xiàn)一定規(guī)模商用的，經(jīng)認(rèn)定，給予一年內(nèi)不超過10P的專屬算力資源獎勵。
后續(xù)我區(qū)將做好優(yōu)惠政策的宣傳，并及時做好算力補貼政策的兌現(xiàn)工作。積極落實市、區(qū)政策，加快現(xiàn)有政策的落地實施，同時，將積極爭取省級、市級等更高層級的政策支持，以推動算力產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。
四、關(guān)于“產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣”建議
為營造良好氛圍，不斷優(yōu)化人工智能生態(tài)環(huán)境，2023年，我區(qū)支持舉辦人工智能領(lǐng)域的大型活動。支持舉辦“西湖論劍·網(wǎng)絡(luò)安全大會”、“鯤鵬應(yīng)用創(chuàng)新大賽”、“杭州人工智能計算中心‘人才日’主題活動暨昇騰AI開發(fā)者創(chuàng)享日·杭州站”等大型活動，邀請行業(yè)專家大咖以及海康威視、網(wǎng)易、安恒等重點企業(yè)參加，圍繞人工智能科學(xué)計算發(fā)展趨勢等前沿主題進(jìn)行多維度、深層次交流分享。舉行“杭州高新區(qū)（濱江）AIGC發(fā)展論壇”、“‘AIGC 生成無限’專場路演”等活動，圍繞AIGC領(lǐng)域，中昊芯英、聯(lián)匯科技、相芯科技、連信科技等企業(yè)分享創(chuàng)新成果，阿里巴巴、網(wǎng)易、賽智伯樂等企業(yè)分享行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。持續(xù)舉辦物聯(lián)網(wǎng)人工智能等專場投融資對接會，讓創(chuàng)新交流更加充分。
另外，我區(qū)支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)組織，鼓勵開展高水平交流活動，支持建立人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織，支持建立人工智能專家委員會等專家智庫，發(fā)布人工智能發(fā)展報告，對人工智能項目進(jìn)行評審、評優(yōu)。鼓勵在我區(qū)舉辦人工智能高端峰會、論壇活動，經(jīng)備案，給予承辦方50%的場租費補貼，單次補貼額度不超過100萬元。下一步，我區(qū)將繼續(xù)舉辦論壇、研討會等活動，加強行業(yè)交流，促進(jìn)人工智能技術(shù)的實際應(yīng)用。
五、關(guān)于“安全與隱私保護(hù)”建議
目前，我區(qū)正布局建設(shè)用于模型訓(xùn)練、孵化加速空間載體，集中區(qū)內(nèi)已開展人工智能行業(yè)模型應(yīng)用研發(fā)企業(yè)的AI業(yè)務(wù)板塊，啟動工業(yè)制造、智慧農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、汽車行業(yè)、智能視覺、紡織（服飾）、動漫游戲、文化創(chuàng)意等行業(yè)大模型與數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，謀劃打造N個國家級行業(yè)語料庫，培育一批具有全國影響力的行業(yè)大模型與數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心，建設(shè)多模態(tài)語料庫項目，助力“中國數(shù)谷”成為杭州建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新高地的主載體。
以建設(shè)國家級數(shù)據(jù)交易場所為目標(biāo)，協(xié)同杭州數(shù)據(jù)交易所、浙江大數(shù)據(jù)交易中心，著力匯聚數(shù)據(jù)供給，加快培育立足杭州、面向全國的數(shù)據(jù)要素供給體系。截至2024年一季度，浙江大數(shù)據(jù)交易中心、杭州數(shù)據(jù)交易所在累計上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品1767個，注冊“數(shù)商”1254家，完成交易45.75億元。預(yù)計到2024年底，累計數(shù)據(jù)交易規(guī)模可達(dá)60億元。下一步重點聚焦“中國數(shù)谷”建設(shè)，依托“改革沙盒”加快探索數(shù)據(jù)托管、行業(yè)數(shù)據(jù)集中共享等多元的數(shù)據(jù)使用模式。
六、關(guān)于“加強算力異構(gòu)體系建設(shè)，支持多種生態(tài)”建議
為了豐富生態(tài)，構(gòu)建“多芯多云”的智算中心環(huán)境，為全行業(yè)訓(xùn)練AI、全社會使用AI打造堅實的基礎(chǔ)底座，支持更多的大模型信創(chuàng)產(chǎn)品，我區(qū)正在積極謀劃三期二階段方案，加快打造多算力融合的國產(chǎn)化算力中心。
七、關(guān)于“擇時對接全市公共算力服務(wù)平臺”建議
杭州人工智能計算中心是全省首個具有公共服務(wù)性質(zhì)的人工智能算力新型基礎(chǔ)設(shè)施，計算中心高新智能公司積極配合市、區(qū)兩級政府，加快現(xiàn)有政策的落地實施，確保用戶能夠以更低的成本享用到優(yōu)質(zhì)的國產(chǎn)算力資源。同時，將積極爭取省級、市級等更高層級的政策支持，以推動算力產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。擇時對接市級人工智能公共算力服務(wù)平臺，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷提升算力服務(wù)水平，立足杭州，輻射浙江，為企業(yè)及高校提供高效、可靠、安全的普惠算力資源，推動人工智能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
衷心感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。
杭州市濱江區(qū)科學(xué)技術(shù)局
杭州市濱江區(qū)發(fā)展和改革局
杭州市濱江區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局
杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
資產(chǎn)經(jīng)營有限公司
杭州市濱江區(qū)社會治理中心
