民進高新區（濱江）基層委員會、教育文化衛生體育和文史委員會：

你們在區政協三屆三次會議上提出的“關于盤活存量、精準施策，進一步提升我區產業園區經濟效能的建議”已轉交我局辦理，經研究,現答復如下：

近年來，我區持續做好提升產業園區經濟效能工作，提高產業園區的運營效率，盤活存量空間，完善園區發展生態。

一、不斷強化科技企業孵化器培育體系

一是搭建政企交流新平臺，推動孵化集群迭代升級。定期為企業提供產業對接、技術交流等服務，同時針對產業鏈縱向聯動難、橫向耦合難、創新融合難等問題，發揮“鏈主”企業主引擎作用，通過組建創新聯合體、產業鏈上下游企業共同體等方式，積極謀劃推進高質量建設秋溢路“科創硅巷”。二是推動上市領軍企業圍繞主導產業建設專業化孵化載體。支持海康、電魂、三維通信等上市領軍企業，分別圍繞智能感知、文創、通信等區重點產業建設了東部軟件園等12家專業化孵化載體，目前圖像識別國家專業化眾創空間已孵化了8項創新項目。三是依托高能級產業平臺，聚焦專業資源導入。支持浙大濱江研究院建設“醫工信協同創新孵化器”，并與在孵企業共建聯合實驗室10余家，支持北航研究院與德諾聯合孵化的企業杭州諾馳生命科技有限公司發展，共同推進產業化與國內首個醫療器械認證。助力杭州中科孵化器成功認定市級孵化器，杭州中科孵化器成立以來共引進落地企業41家，其中在孵企業19家，5家企業入選濱江“5050”計劃人才項目，5家企業與區商務部門簽署合作備忘錄。

二、持續完善企業扶持體系

一是開啟新一輪“1+X+N”政策體系的修訂迭代。2023年，我區共兌現區本級產業扶持資金62.33億元，同比增長32.9%，占一般公共預算支出（150.92億元）的41.3%，惠及企業1.1萬余戶次，有效支撐了我區經濟社會和產業發展。二是出臺《杭州高新區（濱江）產業扶持資金管理辦法（試行）》。各產業主管部門切實履行主體責任，強化服務意識，積極協同配合，推出了免申即享、即申即享、分批快享三種方式，推動各項惠企政策直達快享、精準發力，持續提高政策兌付效率和財政資金使用績效。三是出臺區級專精特新專項政策。發揮政策導向作用，統籌資金、空間、金融、人才、服務等要素向專精特新中小企業集聚，2023年累計兌付專項資金5580萬元。四是保障優質中小企業發展空間。積極推進工業綜合體建設，供地供樓并舉并逐步轉向供樓為主，保障我區優質產業項目發展空間，謀劃第一工業綜合體高起點規劃直建專精特新產業園，擬入駐16家企業中，14家為專精特新企業；推動存量園區專精特新發展，華業科技園、萬輪科技園入選全省專精特新產業園（創建）名單，數量全市第一。五是引導和支持海康威視、大華股份、新華三等領軍企業、“鏈主型”企業牽頭組建創新聯合體，實施關鍵核心技術攻堅行動，強化產業鏈協同創新，補足中小微企業的市場開拓“短板”，累計認定省級產業鏈上下游企業共同體15個，實施省級產業鏈協同創新項目39項，數量居全省第一。

三、打造嵌入式公共服務體系

一是不斷聚焦人才“關鍵小事”。集成人才創業生活“融濱一本通”，落實機場快通、就醫快檢、住房安居保障等24項暖心服務。推行人才安居“三年倍增”計劃，海創基地“住創一體”“青居驛站”建設。不斷推動政務服務增值化改革。打造“濱好辦”人才·企業綜合服務平臺，建立“1+6+X”服務矩陣。已設立自貿試驗區、江北科技園2個人才·企業服務站。二是加強現代化治理與服務全覆蓋。鼓勵有條件的產業園區建設“一園區一小站”助企服務最小單元，聚焦治理和服務兩大功能，已建成暖企小站18個，在建7個。出臺《關于建設黨建統領現代產業社區的實施意見（試行）》，規定每個現代產業社區配套用房不低于1500平。出臺《現代產業社區治理與服務規范》，對現代產業社區配套服務用房面積、空間布局建設、服務功能等進行規范，進一步提升現代產業社區科學性、規范性。三是持續探索創新服務模式和管理機制。構建生活、醫療、健身和閱讀“四個圈”的全維度服務地圖，實現產業社區嵌入城市服務。開辦全省首家產業園嵌入式幼兒園，建設羽毛球場、健身房以及空中跑道、口袋公園等運動場景，服務驛站引入“云診室”，滿足員工家門口的名醫專家服務。

下一步，我區將不斷強化科技企業孵化器培育體系，持續推動孵化體系市場化、專業化、特色化發展，發揮企業科技創新主體作用，有效提升企業強創新動力、高成長潛力和硬科技實力，全力推動我區孵化載體高質量發展。持續完善企業扶持體系，發揮區政策導向作用，統籌資金、空間、金融、人才、服務等要素向優質中小企業、園區集聚，推動園區、企業高質量發展。持續打造嵌入式公共服務體系，緊緊圍繞產業社區建設規范，按照“成熟一個、推進一個”原則，繼續推動現代產業社區建設向縱深發展，持續探索創新服務模式和管理機制，逐步實現產業集聚區現代化治理與服務全覆蓋，進一步促進我區營商環境優化提升。

衷心感謝你們對政府工作的關心和支持。


杭州市濱江區經濟和信息化局

杭州市濱江區委組織部

杭州市濱江區委社會工作部

杭州市濱江區科技局

杭州市濱江區財政局

杭州市濱江區商務局