經(jīng)濟和農(nóng)林界:

你們在區(qū)政協(xié)三屆三次會議上提出的“關(guān)于推進工業(yè)園區(qū)提檔升級,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議”已轉(zhuǎn)交我局辦理,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)基本情況

我區(qū)三個街道工業(yè)園總占地面積約1977畝,總建筑面積約227萬平方米,容積率平均約為1.7。西興街道工業(yè)園總用地面積約988畝,總建筑面積約128萬平方米,包含街道企業(yè)29家。長河街道工業(yè)園共分為一期、二期、三期共3個區(qū)塊,總用地面積約645畝,總建筑面積約66萬平方米,包含街道企業(yè)38家。浦沿街道工業(yè)園總用地面積約344畝,總建筑面積約33萬平方米,包含街道企業(yè)24家。三個街道工業(yè)園在我區(qū)發(fā)展歷程中發(fā)揮了重大作用,近年來,隨著產(chǎn)業(yè)不斷更新迭代,大量傳統(tǒng)制造業(yè)務(wù)萎縮、外遷,除辦公樓和廠房以出租為主,但園區(qū)業(yè)態(tài)紛雜,整體呈現(xiàn)低小散等共性特點。

二、辦理情況及下一步工作

(一)梳理調(diào)研傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀。我局對西興、長河、浦沿工業(yè)園區(qū)進行了現(xiàn)場走訪調(diào)研,對三個街道工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)情況進行了梳理,合計調(diào)研91家企業(yè),涉及用地面積約1977畝,對園區(qū)層高、承重、業(yè)態(tài)、使用情況等進行了摸排,我局根據(jù)是否為有產(chǎn)業(yè)、廠房自用的企業(yè)、園區(qū)是否已經(jīng)提升改造、是否為專業(yè)運營園區(qū)三個方面進行了研判,三個街道工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀情況多次向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報。下一步:根據(jù)已收儲、整治或提升情況,結(jié)合走訪調(diào)研園區(qū)現(xiàn)狀,摸排存量工業(yè)用地盤活范圍,推進低效工業(yè)用地盤活工作。

(二)加快傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)提升改造。我區(qū)已于2023年9月出臺《關(guān)于深化存量工業(yè)用地盤活加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級提升的工作方案》,堅持“規(guī)劃先行,以收為主,收整結(jié)合,兼顧提容”的原則,對現(xiàn)有存量工業(yè)用地開展分類,按照實施類別分為收購類、整治類、提升類,有針對性的做好存量工業(yè)用地盤活工作。目前西興工業(yè)園正加快推進茂源實業(yè)、偉達園林等成熟項目建設(shè);浦沿工業(yè)園已基本確定工作方向;長河工業(yè)園一期已完成31幢研發(fā)辦公廠房改造;長河工業(yè)園三期已完成整治提升。其中,萬事利漂染、長河三期、金盛科技園等園區(qū)改造項目納入工業(yè)功能區(qū)有機更新典型案例。

(三)推進存量工業(yè)用地全域盤活工作。根據(jù)全市推進城市更新行動暨低效用地再開發(fā)工作動員部署會議要求,結(jié)合我區(qū)工業(yè)用地項目的“建筑形態(tài)與城市風(fēng)貌的協(xié)調(diào)性”“土地狀態(tài)與城市規(guī)劃的符合性”“經(jīng)營業(yè)態(tài)與畝均效益的兼顧性”等情況,我區(qū)統(tǒng)籌制定存量工業(yè)用地全域盤活行動方案,擬定年度存量盤活工作計劃,明確了行動目標(biāo)、主要任務(wù)等,通過加強輿論宣傳、政策引導(dǎo)、工作動員、建立工作考核機制等多舉措為存量盤活工作做好保障。下一步:根據(jù)存量工業(yè)用地盤活工作目標(biāo)和行動方案,細化各職能部門職責(zé)范圍及工作計劃,加快傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)存量工業(yè)用地盤活相關(guān)工作,促進園區(qū)更新、產(chǎn)業(yè)升級。

(四)成立存量工業(yè)用地盤活領(lǐng)導(dǎo)小組。我區(qū)成立了濱江區(qū)存量工業(yè)用地盤活領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各區(qū)直部門和街道、平臺主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、指導(dǎo)全區(qū)存量工業(yè)用地盤活工作。建立全區(qū)存量工業(yè)用地盤活“一盤棋”工作機制,明確職能部門工作職責(zé),加強協(xié)作配合,形成工作合力。下一步:各職能部門根據(jù)工作職責(zé)制定工作計劃,倒排時間進度,有力有序推動存量工業(yè)用地盤活工作。

(五)加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。持續(xù)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,淘汰園區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能,解決產(chǎn)業(yè)落后問題,整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從以前的粗放發(fā)展型向更加注重科技創(chuàng)新的精細化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。目前我區(qū)正在大力修訂完善“1+X+N”產(chǎn)業(yè)政策體系,其中包含“關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干政策意見”等多項人才、科技創(chuàng)新相關(guān)政策,充分保障我區(qū)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈重點賽道企業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局需要。下一步:根據(jù)存量用地盤活工作相關(guān)要求,結(jié)合園區(qū)未來規(guī)劃、區(qū)位交通和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等相關(guān)情況,明確產(chǎn)業(yè)布局,完善產(chǎn)業(yè)政策,促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

衷心感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。


杭州市濱江區(qū)經(jīng)濟和信息化局

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