陳燃委員:

您在濱江政協杭州市濱江區第三屆委員會第三次會議上提出的《關于加大力度促進我區生物高科技產業發展的建議》,由我局辦理,針對提案中提到的相關建議,經過認真研究,現回復如下:

建議中提到的生物醫藥產業面臨的人才、融資、產業化上市等方面需求我們已經關注到并作為今年生物醫藥鏈長制工作任務落實推進,主要開展如下工作:

1.加速產業人才聚集。一是迭代區級人才政策。今年以來我區迭代《<關于加強和改進新時代人才工作推進天堂硅谷人才行動的實施意見>相關政策要點的操作細則》、《關于進一步優化“5050”計劃 打造創新創業新天堂的實施意見》,目前政策已于5月完成發文。二是完善“天堂硅谷人才分類體系”。加大對生物醫藥等領域企業人才的授權力度,推進區級人才分類認定和授權認定,擬將更多區域緊缺產業和高端服務業人才納入高層次人才體系。三是建立項目遴選溝通機制。深化“5050創業金”“5151創業協同”服務舉措,在生物醫藥等戰略性新興產業領域組建人才發展咨詢委員會、投資人專家庫,打造“5050”全景生態。四是加強生物醫藥青年科技創新型人才培育。提升生物醫藥科技領軍人才集中遴選頻次,加大青年人才儲備。

2.關注企業融資需求。今年以來通過屬地集中摸排,梳理一批資金緊張企業清單,由產業部門聯合投資機構共同走訪,調研企業在產品化進展、融資上市、發展空間、公共服務等方面需求,形成多樣化、針對性的服務方案,確保產業成果扎根杭州發展??紤]國內外生物醫藥領域上市融資收緊、投資意愿下降等不利影響,對資金緊張的12家企業組織開展投資評級,通過泰鯤基金、區5050人才基金,對高田生物、執鼎醫療、英百瑞等企業進行投資支持,并通過推薦產業基金合作子基金、聯合發改局舉辦金融服務中心路演活動等多元化方式幫助企業融資。后續計劃由區級產業基金部門定期摸排生物醫藥企業融資需求,通過引導區內產業基金、開展金融服務對接等多樣化形式助緩解企業融資困難。

3.支持企業開拓市場。為支持企業招商和銷售宣傳推廣活動,進一步打開市場,在支持生物企業開辦展會論壇,擴大產業影響力等方面,我區根據《關于打造數字經濟和新制造業發展“雙引擎”加快建設世界一流高科技園區的若干政策意見》(區黨委〔2019〕25號)第18條“支持舉辦有助于提高我區國際影響力的大型會議、論壇”,制定《關于促進領軍企業跨越發展的實施意見》(杭高新〔2021〕8號)第4條“鼓勵企業在本區舉辦符合區重點產業導向的國際展會,可給予50%的場租費補貼,單次展會補貼額度不超過100萬元”,經事前備案,可給予展會承辦方50%的場租費補貼,單次展會補貼額度不超過100萬元”補貼”政策。

4.強化產業政策支撐。為發揮區生物醫藥產業創新聯盟的專家智庫作用,充分調動其在和趨勢研究和行業動態方面資源,我區在2023年12月發布的《關于進一步促進生命健康產業創新發展的實施意見》政策中,明確對于“經認定的聯盟,給予一次性開辦經費補貼30萬元。對聯盟、領軍企業、科研院所開展技術創新協作、交流活動的,經認定,給予實際支出不超過50%的支持,單個主體每年累計不超過100萬元”,充分發揮產業聯盟在鏈接產業資源,助力產業發展等方面突出作用。

5.加強產業資源對接共享。為加強行業內部、企業間的交流互動,我區依托BIA聯盟,邀請企業、臨床機構、服務平臺、區產業基金(高新金投)、以泰鯤基金為代表的合作子基金等單位常態化舉辦生物醫藥產業鏈企業交流對接活動,為產業鏈多方搭建溝通交流渠道,鼓勵企業以市場化方式實現強強聯合或者優勢互補。

下一步,作為杭州市生物醫藥一核四園發展重點區域,我區將繼續圍繞企業服務、市場拓展、人才引進、金融服務等方面做好產業提升工作,助力我區成為生物醫藥產業發展創新高地。

衷心感謝您對政府工作的關心和支持。


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