近年來,長河司法所以亞運籌辦為契機,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,突出“高新”特色,以打造“未來司法所”為目標,按照“3456+N”模式,敢為人先、大膽實踐,在探索未來模式、實踐未來標準中不斷提升各項工作水平。
一、硬件設(shè)施建設(shè)及人員配置情況
超前謀劃,打造新型基層法治陣地,調(diào)撥近1800平方米用房、投入400余萬元資金,實現(xiàn)辦公場所和設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代。對照“新職能、新服務(wù)”,構(gòu)建基層法治、公法服務(wù)和基層治理“三大生態(tài)”,劃分公共服務(wù)、綜合辦公、監(jiān)督管理、教育幫扶“四區(qū)功能”,為街道提供高效法治保障,為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。高標準配齊配強隊伍,目前司法所有工作人員13人,其中司法行政干警3人、社區(qū)矯正社工4人、司法輔助人員4人、安保2人。現(xiàn)有黨員5名,支部戰(zhàn)斗堡壘作用強,黨員先鋒模范作用好,堅持每年參加義務(wù)獻血活動;護航亞運、平安巡防在一線,堅守100余天,無一退縮。近年來1人被評為“全國司法所模范個人”、1人被評為浙江省社區(qū)矯正能手。近三年來工作人員無違法違紀問題、無負面輿情事件發(fā)生。
二、業(yè)務(wù)開展及特色亮點
(一)法治為要,構(gòu)建未來基層法治生態(tài)
對照新時代司法所職能,探索構(gòu)建未來法治生態(tài),為街道行政決策當好“法律參謀”。一是聚焦法治機構(gòu)建設(shè)。按照“一站式受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”的模式,建立集合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)合規(guī)指導、法律服務(wù)保障等內(nèi)容于一體的街道法治保障(監(jiān)督)中心,拓展服務(wù)功能,加強高頻涉法風險的行政指導和法律服務(wù),推進企業(yè)合規(guī)從“事后整改”到“全程防控”轉(zhuǎn)變,2023年以來,合規(guī)指導企業(yè)20余家。二是聚焦法治工作創(chuàng)新。落實街道、社區(qū)合法性審查全覆蓋,壓實合法性審查工作責任,開展“提前介入審查”和“末端應(yīng)急審查”,做到“應(yīng)審盡審”。近三年來,司法所長列席街道主任辦公會54次,參與討論決策議題639件,審查重大行政決策9件、行政規(guī)范性文件1件、合同111件。三是聚焦社區(qū)民主法治建設(shè)。積極開展省級民主法治社區(qū)創(chuàng)建,推進落實街道社區(qū)法治陣地建設(shè)全覆蓋,進一步濃厚法治氛圍。常態(tài)化開展社區(qū)組織成員、黨員和居民代表學法活動,提升居民群眾法治素養(yǎng)。符合條件的19個社區(qū)已有17個成功創(chuàng)建省級民主法治社區(qū),基層民主規(guī)范有序,社區(qū)群眾滿意率達95%以上。2022年1月長河街道辦事處被評為全省普法與依法治理工作先進集體。
(二)以民為本,構(gòu)建未來公法服務(wù)生態(tài)
貫徹落實司法為民、司法便民的服務(wù)理念。一是服務(wù)更貼心,打造“24小時司法所”。持續(xù)完善公共法律服務(wù)體系,開發(fā)數(shù)字“法治地圖”,律師值班全時段覆蓋,律師服務(wù)全網(wǎng)格觸及,延伸窗口服務(wù)時間到周六,建立線上線下全天候值班機制,實現(xiàn)“預(yù)約線對線、辦事端對端、服務(wù)面對面”,著力打造“24小時司法所”,最大限度滿足人民群眾法律服務(wù)需求。近三年來解答法律咨詢6890余人次,開展法律服務(wù)宣傳72余場次。二是服務(wù)更便捷,打造“云上司法所”。依托高新區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造集法治建設(shè)、法律服務(wù)、糾紛化解于一體的“@司法所”平臺,打通了司法所和人民群眾線上服務(wù)渠道,推動司法所服務(wù)轉(zhuǎn)型、工作升級。三是服務(wù)更豐富,打造“開放式司法所”。以建設(shè)“開放式司法所”為理念,精心打造藏書5萬余冊的“硅谷書房”,面向公眾免費開放,以更好地開展憲法法律和政策法規(guī)的宣傳,滿足人民群眾的多樣化法治文化需求。
(三)創(chuàng)新賦能,構(gòu)建未來基層治理生態(tài)
基層治理是國家治理的基石,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。司法所積極參與基層社會治理,盡職履行人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等職能,堅持創(chuàng)新賦能,積極打造未來基層治理生態(tài)。
一是創(chuàng)新開展矛盾糾紛化解工作。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新建立“一長二員”工作機制和以方言溝通為特色的“長河頭”調(diào)解室,深入開展矛盾糾紛排查化解。近三年來累計化解糾紛3778起,涉案金額達1.15億元。作為杭州亞運會主場館所在地司法所,工作人員按照上級的統(tǒng)一部署,分別編入晶都社區(qū)、繽紛社區(qū)參與開展平安護航工作,排查安全隱患,成功化解了多起疑難糾紛案件,維護了亞運期間的安全穩(wěn)定。
二是創(chuàng)新實施社區(qū)矯正工作。注重德法并舉,以德施矯。創(chuàng)新開展“日行一善”“矯正四治”“信用修復(fù)”等活動,幫助社區(qū)矯正對象順利回歸社會,成為守法公民。近三年來,接收社區(qū)矯正對象中,未有脫漏管和再犯罪案件發(fā)生。社區(qū)矯正對象累計行善做好事85000余件,助學、助困、助老、助貧等公益善行累計捐款50余萬元,其中一名社區(qū)矯正對象向貴州省丹寨縣學校捐款10萬元;一名社區(qū)矯正對象疫情期間捐贈口罩、消毒液等防疫物資價值3萬余元;一名社區(qū)矯正對象向四川省廣元市朝天區(qū)237名貧困學生捐贈書包、校服等物資共計價值10萬元,向濱江區(qū)心度基金捐款10萬元,向鄭州市紅十字會捐款10500元;迄今為止,活動參與率達到90%以上。
三是創(chuàng)新抓好安置幫教工作。充分運用“浙里安幫”數(shù)字化平臺,實時更新維護刑滿釋放人員信息,綜合運用線上互通、線下融合、實地查訪等方式,建立一人一檔,并實施賦碼管理,對刑滿釋放人員的訴求和預(yù)警及時跟進處置。現(xiàn)在冊刑滿釋放人員現(xiàn)實表現(xiàn)及動態(tài)情況總體穩(wěn)定。
下一步,長河司法所將以“楓橋式”司法所創(chuàng)建為全新起點,面向未來,全面提升隊伍素質(zhì),不斷強化司法職能作用,厚植法治文化底蘊,持續(xù)夯實司法行政基層基礎(chǔ),聚力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,服務(wù)轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展。