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杭州晉級“2萬億俱樂部”后，又一重磅消息傳來——杭州城區(qū)人口突破千萬，實現(xiàn)從特大城市到超大城市的大跨越。杭州城市能級的晉位，傳遞著一種趨勢：這些年，杭州走的是高質(zhì)量發(fā)展與城市內(nèi)涵式提升雙向發(fā)力之路，這種方法論又持續(xù)帶動產(chǎn)業(yè)、人口、創(chuàng)新資源要素進一步集聚。
數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP高達75.6%的杭州高新區(qū)（濱江），被很多人看作是觀察杭州城市能級躍遷的樣本。翻開該區(qū)政府工作報告，2023年，高新區(qū)（濱江）全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2467.9億元、增長8.0%，經(jīng)濟體量的穩(wěn)中有進為老百姓生活水平的提高提供堅實保障，這一年，高新區(qū)（濱江）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到83205元，增長5.6%。
到2035年，杭州要基本建成世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。作為杭州核心城區(qū)，未來，高新區(qū)（濱江）將為杭州的再次進階之路提供哪些探路實踐？
以科技創(chuàng)新塑造核心動能
特大城市，需要強大的核心引擎。在杭州挺進“2萬億俱樂部”的過程中，高新區(qū)（濱江）也在加快推進世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)和“建設(shè)天堂硅谷、打造硅谷天堂”的路上，一直堅持創(chuàng)新驅(qū)動這一主線——把科技這一關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。
作為國家高新區(qū)，高新區(qū)（濱江）始終堅持高水平科技自立自強，持續(xù)建強高能級創(chuàng)新平臺體系，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動產(chǎn)業(yè)鏈往高攀升、向新進軍、以融提效——
“1+2+6+N”高能級創(chuàng)新平臺體系，更清晰了。過去一年，高新區(qū)（濱江）發(fā)布杭州江南科學(xué)城概念性規(guī)劃，江南科學(xué)城將完善杭州市域創(chuàng)新發(fā)展格局，支撐杭州爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。極弱磁大科學(xué)裝置首個交叉研究平臺開工建設(shè)，區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)安全、經(jīng)血管植入器械兩個全國重點實驗室研究院也相繼落地。
各類創(chuàng)新要素，更活躍了。過去一年，高新區(qū)（濱江）對于創(chuàng)新的投入繼續(xù)加強，撥付產(chǎn)學(xué)研專項資金超9億元，全社會R&D經(jīng)費投入相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持10%左右、居全省第一。
民營企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的信心，更踏實了。過去一年，高新區(qū)（濱江）制（修）訂人工智能、生物醫(yī)藥等專項政策，下達區(qū)級惠企產(chǎn)業(yè)資金62.3億元，新增減稅降費及退稅緩費56.1億元，可見惠企政策的穩(wěn)定性和有效性。
數(shù)實融合、軟硬結(jié)合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更壯實了。過去一年，高新區(qū)（濱江）新招引億元以上項目48個；高新產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)投資分別增長22.1%、20.5%（均含濱富、濱蕭）；數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、機器人三大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模均居全省第一。
新起點上再攀登，眼下，高新區(qū)（濱江）正在深入推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強基固本的重中之重。
大華智慧工廠
以改革攻堅增強磁吸效應(yīng)
不少國內(nèi)外特大城市面臨著共性治理難題，比如，增長的人口規(guī)模與有限的自然稟賦形成沖突，種種矛盾疊加形成“大城市病”。這一點，區(qū)域面積72平方公里，潮汐人口卻有近百萬、市場主體超過10萬家的高新區(qū)（濱江）在打造“硅谷天堂”過程中進行著的一些先行探索，或許能為不少超大城市提供治理經(jīng)驗——
以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引，高新區(qū)（濱江）成立企業(yè)綜合服務(wù)中心，上線運營“濱好辦”平臺，“1+N”24小時不打烊服務(wù)模式持續(xù)優(yōu)化，首批6個暖企小站已試點先行……種種先行之舉，目標(biāo)皆是指向營造更市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。
讓上班族、企業(yè)成為“居民”，高新區(qū)（濱江）正在全域建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)。全省首家實體化運作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)——星光產(chǎn)業(yè)社區(qū)側(cè)重服務(wù)青年人才、樓宇企業(yè)，一項名為“星光合伙人”的計劃正在生長，致力于把員工、企業(yè)、資源匯集；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)側(cè)重服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，“董秘聯(lián)誼會”“e谷早餐會”等一批成熟的治理服務(wù)品牌，推動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新和融合發(fā)展。
樓上上班、樓下就醫(yī)、園內(nèi)接娃的夢想正在逐步變成現(xiàn)實。高新區(qū)（濱江）正在推廣企業(yè)園區(qū)嵌入式衛(wèi)生服務(wù)站，致力于為員工提供“24小時不間斷健康服務(wù)”，首家已開進海康威視園區(qū)，這項做法為全省首創(chuàng)；與該衛(wèi)生服務(wù)站僅一門之隔，即是海康威視幼兒園，它也是杭州首家產(chǎn)業(yè)園區(qū)嵌入式幼兒園，這樣的幼兒園在濱江已開出5家；高新區(qū)（濱江）還正在積極探索區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)綜合供給模式，持續(xù)拓展社區(qū)版“多代同樓”服務(wù)場景……
以小切口推動大民生，物業(yè)領(lǐng)域糾紛是老百姓反映問題最集中的領(lǐng)域之一，高新區(qū)（濱江）著力打造群眾身邊的清廉物業(yè)單元建設(shè)，并摸索一套先行機制。比如在浦沿街道彩虹社區(qū)，“樓道鄰里議、組團代表議、小區(qū)共商議、一起來協(xié)商、請您來監(jiān)督”的議事制度已經(jīng)成熟運行。
教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育，條條關(guān)乎民生痛點。高新區(qū)（濱江）向來堅持在發(fā)展中保障和改善民生，大力實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程。
對于正在打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)的“國際濱”來說，增進民生福祉，便是在為“硅谷天堂”人才蓄水池擴容。過去一年，高新區(qū)（濱江）新引進人才超4萬，無論是大學(xué)生還是碩博人才引進總數(shù)，都繼續(xù)保持全市第一。
以開放提升邁向“硅谷天堂”
晉級特大城市后，若想在新一輪城市競合中突圍，必然要提升國際化水平。
高新區(qū)（濱江）正在堅定推進高水平開放，以制度開放為重點，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，加快開放平臺載體建設(shè)，完善配套政策措施，推動實現(xiàn)高質(zhì)量引進來和高水平走出去——
用活數(shù)據(jù)要素，向深水區(qū)邁進。高新區(qū)（濱江）將持續(xù)完善“三數(shù)一鏈”數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施框架和治理體系，推進設(shè)立數(shù)據(jù)要素流通合規(guī)中心等數(shù)據(jù)要素公共服務(wù)機構(gòu)；加快“中國數(shù)谷大廈”投用運營，積極招引入駐一批高能級、生態(tài)型基石數(shù)商入駐。
發(fā)揮亞運效應(yīng)，向國際化進發(fā)。高新區(qū)（濱江）將有序推進奧體濱江國際商務(wù)區(qū)、江南科學(xué)城沿江片區(qū)規(guī)劃設(shè)計；深化省級城市更新試點建設(shè)、推進片區(qū)“微更新”，加快打造流連忘返、心向往之的現(xiàn)代化城市。
總部企業(yè)梯隊，再擴容。高新區(qū)（濱江）已累計培育72家上市公司，總量居全省第一，實現(xiàn)“每平方公里一家上市公司”；發(fā)布總部經(jīng)濟政策，獲市首批總部企業(yè)99家、列全市第一。未來，高新區(qū)（濱江）還要打造世界一流高端總部集群。
開放提升能級，再躍遷。高新區(qū)（濱江）將充分發(fā)揮高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜試區(qū)“四區(qū)疊加”制度優(yōu)勢，探索數(shù)字自貿(mào)便利化服務(wù)一類事，加快形成一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性和集成化制度成果。
高質(zhì)量發(fā)展與內(nèi)涵式提升齊發(fā)力，“國際濱”，正為全國同類城區(qū)提供更多想象力。
杭州晉級“2萬億俱樂部”后，又一重磅消息傳來——杭州城區(qū)人口突破千萬，實現(xiàn)從特大城市到超大城市的大跨越。杭州城市能級的晉位，傳遞著一種趨勢：這些年，杭州走的是高質(zhì)量發(fā)展與城市內(nèi)涵式提升雙向發(fā)力之路，這種方法論又持續(xù)帶動產(chǎn)業(yè)、人口、創(chuàng)新資源要素進一步集聚。
數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP高達75.6%的杭州高新區(qū)（濱江），被很多人看作是觀察杭州城市能級躍遷的樣本。翻開該區(qū)政府工作報告，2023年，高新區(qū)（濱江）全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2467.9億元、增長8.0%，經(jīng)濟體量的穩(wěn)中有進為老百姓生活水平的提高提供堅實保障，這一年，高新區(qū)（濱江）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到83205元，增長5.6%。
到2035年，杭州要基本建成世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。作為杭州核心城區(qū)，未來，高新區(qū)（濱江）將為杭州的再次進階之路提供哪些探路實踐？
以科技創(chuàng)新塑造核心動能
特大城市，需要強大的核心引擎。在杭州挺進“2萬億俱樂部”的過程中，高新區(qū)（濱江）也在加快推進世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)和“建設(shè)天堂硅谷、打造硅谷天堂”的路上，一直堅持創(chuàng)新驅(qū)動這一主線——把科技這一關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。
作為國家高新區(qū)，高新區(qū)（濱江）始終堅持高水平科技自立自強，持續(xù)建強高能級創(chuàng)新平臺體系，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動產(chǎn)業(yè)鏈往高攀升、向新進軍、以融提效——
“1+2+6+N”高能級創(chuàng)新平臺體系，更清晰了。過去一年，高新區(qū)（濱江）發(fā)布杭州江南科學(xué)城概念性規(guī)劃，江南科學(xué)城將完善杭州市域創(chuàng)新發(fā)展格局，支撐杭州爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心。極弱磁大科學(xué)裝置首個交叉研究平臺開工建設(shè)，區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)安全、經(jīng)血管植入器械兩個全國重點實驗室研究院也相繼落地。
各類創(chuàng)新要素，更活躍了。過去一年，高新區(qū)（濱江）對于創(chuàng)新的投入繼續(xù)加強，撥付產(chǎn)學(xué)研專項資金超9億元，全社會R&D經(jīng)費投入相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持10%左右、居全省第一。
民營企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的信心，更踏實了。過去一年，高新區(qū)（濱江）制（修）訂人工智能、生物醫(yī)藥等專項政策，下達區(qū)級惠企產(chǎn)業(yè)資金62.3億元，新增減稅降費及退稅緩費56.1億元，可見惠企政策的穩(wěn)定性和有效性。
數(shù)實融合、軟硬結(jié)合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更壯實了。過去一年，高新區(qū)（濱江）新招引億元以上項目48個；高新產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)投資分別增長22.1%、20.5%（均含濱富、濱蕭）；數(shù)字安防與網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、機器人三大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模均居全省第一。
新起點上再攀登，眼下，高新區(qū)（濱江）正在深入推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強基固本的重中之重。
大華智慧工廠
以改革攻堅增強磁吸效應(yīng)
不少國內(nèi)外特大城市面臨著共性治理難題，比如，增長的人口規(guī)模與有限的自然稟賦形成沖突，種種矛盾疊加形成“大城市病”。這一點，區(qū)域面積72平方公里，潮汐人口卻有近百萬、市場主體超過10萬家的高新區(qū)（濱江）在打造“硅谷天堂”過程中進行著的一些先行探索，或許能為不少超大城市提供治理經(jīng)驗——
以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引，高新區(qū)（濱江）成立企業(yè)綜合服務(wù)中心，上線運營“濱好辦”平臺，“1+N”24小時不打烊服務(wù)模式持續(xù)優(yōu)化，首批6個暖企小站已試點先行……種種先行之舉，目標(biāo)皆是指向營造更市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。
讓上班族、企業(yè)成為“居民”，高新區(qū)（濱江）正在全域建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)。全省首家實體化運作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)——星光產(chǎn)業(yè)社區(qū)側(cè)重服務(wù)青年人才、樓宇企業(yè)，一項名為“星光合伙人”的計劃正在生長，致力于把員工、企業(yè)、資源匯集；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)側(cè)重服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，“董秘聯(lián)誼會”“e谷早餐會”等一批成熟的治理服務(wù)品牌，推動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新和融合發(fā)展。
樓上上班、樓下就醫(yī)、園內(nèi)接娃的夢想正在逐步變成現(xiàn)實。高新區(qū)（濱江）正在推廣企業(yè)園區(qū)嵌入式衛(wèi)生服務(wù)站，致力于為員工提供“24小時不間斷健康服務(wù)”，首家已開進海康威視園區(qū)，這項做法為全省首創(chuàng)；與該衛(wèi)生服務(wù)站僅一門之隔，即是海康威視幼兒園，它也是杭州首家產(chǎn)業(yè)園區(qū)嵌入式幼兒園，這樣的幼兒園在濱江已開出5家；高新區(qū)（濱江）還正在積極探索區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)綜合供給模式，持續(xù)拓展社區(qū)版“多代同樓”服務(wù)場景……
以小切口推動大民生，物業(yè)領(lǐng)域糾紛是老百姓反映問題最集中的領(lǐng)域之一，高新區(qū)（濱江）著力打造群眾身邊的清廉物業(yè)單元建設(shè)，并摸索一套先行機制。比如在浦沿街道彩虹社區(qū)，“樓道鄰里議、組團代表議、小區(qū)共商議、一起來協(xié)商、請您來監(jiān)督”的議事制度已經(jīng)成熟運行。
教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育，條條關(guān)乎民生痛點。高新區(qū)（濱江）向來堅持在發(fā)展中保障和改善民生，大力實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程。
對于正在打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)的“國際濱”來說，增進民生福祉，便是在為“硅谷天堂”人才蓄水池擴容。過去一年，高新區(qū)（濱江）新引進人才超4萬，無論是大學(xué)生還是碩博人才引進總數(shù)，都繼續(xù)保持全市第一。
以開放提升邁向“硅谷天堂”
晉級特大城市后，若想在新一輪城市競合中突圍，必然要提升國際化水平。
高新區(qū)（濱江）正在堅定推進高水平開放，以制度開放為重點，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，加快開放平臺載體建設(shè)，完善配套政策措施，推動實現(xiàn)高質(zhì)量引進來和高水平走出去——
用活數(shù)據(jù)要素，向深水區(qū)邁進。高新區(qū)（濱江）將持續(xù)完善“三數(shù)一鏈”數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施框架和治理體系，推進設(shè)立數(shù)據(jù)要素流通合規(guī)中心等數(shù)據(jù)要素公共服務(wù)機構(gòu)；加快“中國數(shù)谷大廈”投用運營，積極招引入駐一批高能級、生態(tài)型基石數(shù)商入駐。
發(fā)揮亞運效應(yīng)，向國際化進發(fā)。高新區(qū)（濱江）將有序推進奧體濱江國際商務(wù)區(qū)、江南科學(xué)城沿江片區(qū)規(guī)劃設(shè)計；深化省級城市更新試點建設(shè)、推進片區(qū)“微更新”，加快打造流連忘返、心向往之的現(xiàn)代化城市。
總部企業(yè)梯隊，再擴容。高新區(qū)（濱江）已累計培育72家上市公司，總量居全省第一，實現(xiàn)“每平方公里一家上市公司”；發(fā)布總部經(jīng)濟政策，獲市首批總部企業(yè)99家、列全市第一。未來，高新區(qū)（濱江）還要打造世界一流高端總部集群。
開放提升能級，再躍遷。高新區(qū)（濱江）將充分發(fā)揮高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜試區(qū)“四區(qū)疊加”制度優(yōu)勢，探索數(shù)字自貿(mào)便利化服務(wù)一類事，加快形成一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性和集成化制度成果。
高質(zhì)量發(fā)展與內(nèi)涵式提升齊發(fā)力，“國際濱”，正為全國同類城區(qū)提供更多想象力。