| 濱江區“搶抓先機拼經濟 穩中求進開門紅”政策32條 | |||
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為全面學習貫徹黨的二十大精神，更好落實中央、省委、市委對經濟工作的決策部署，圍繞統籌發展和安全、深化經濟穩進提質，主動對標對表、自我加壓奮進，奮力實現一季度“開門紅”。特提出如下政策意見。 一、暖心關愛穩崗位行動 一、“十送”關愛暖濱心 鼓勵和倡導在濱省外員工春節期間留杭穩崗，對符合條件的省外員工送消費券、送溫暖、送健康、送文化、送旅游、送出行、送崗位、送培訓、送親情、送保障，其中對外省籍參保員工按600元/人發放電子消費券。 二、支持企業春節穩崗留工 鼓勵企業通過發放留崗紅包、過年禮包、抗疫禮包、改善工作和生活條件等方式，吸引省外員工就地過年。對春節期間正常生產的區內規上企業（不含國有及國有控股企業），符合條件的，按在崗外省籍參保員工500元/人的標準發放一次性留工補助。給予區內規上制造業企業、規上營利性服務業企業春節期間生產經營用電費用最高50%的補助。 三、落實返崗包車補助 2023年春節期間，區內企業（不含國有及國有控股企業）租用（含合租）大巴車跨省“點對點”組織非本市戶籍員工返崗，且符合補助條件的，按包車費用的50%給予補助，每家企業最高補助20萬元。 四、強化企業穩崗指導 舉辦“面對面聽需求·點對點送服務”現場懇談會，強化春節期間穩崗用工指導服務。舉辦“企業座談聽需求”現場懇談會，聯合產業平臺邀請區內10家以上重點企業深度互動。指導企業合理安排節日期間在崗職工休息休假和因疫情居家職工的工資待遇，鼓勵企業根據生產、工作情況和職工意愿，落實好工資、休假等待遇保障，切實為留崗過年省外員工解決實際困難。 五、構建和諧勞動關系 通過“安薪”短信等方式，進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保企業職工按時足額領取工資，確保春節前農民工欠薪問題“雙清零”。充分發揮“互聯網+調解仲裁”優勢，提升“云端”調解效率，線上線下同步化解各類欠薪糾紛。 二、促進就業保用工行動 六、加大企業用工支持力度 對區內企業招用市外戶籍人員初次來杭就業，符合條件的，按1000元/人標準給予企業用工補助。對我區規上企業，在2023年1月至3月招用杭州市區以外戶籍人員初次就業10人（含）以上，依法連續繳納社會保險費6個月以上的，按1000元/人再給予企業一次性招工補助，最高補助30萬元。 七、鼓勵機構助企招工 對我市民辦人力資源機構為我區企業推薦或派遣員工，依法繳納社會保險費3個月以上，按每人500元的標準給予機構就業創業服務補助，單家機構最高補助10萬元。通過在部分省外勞動力密集的區縣（市）建立勞務協作站，積極招引外地富余勞動力來濱江就業，按招工貢獻對勞務協作站進行補助。勞務協作站為濱江企業輸送或派遣新員工（首次來濱江就業）且依法繳納社會保險費3個月以上的，對勞務協作站按1000元/人給予招工補助，每個勞務協作站每年最高補助10萬元。 八、開展“千企萬崗”招聘 高新人才網首頁開辟云聘會活動專區，為區內企業免費提供數智引才平臺，提供在線發布崗位、人才智配、遠程面試、生源檢索、空中宣講等服務。開展高能級產業平臺、數字經濟行業、2023屆畢業生專場等“直播帶崗”活動，為技術人才、高校畢業生、海外留學生提供崗位，推介我區人才就業環境。 九、組織省際勞務協作 開展重點企業用工形勢監測分析。聯合對口援助合作幫扶等相關地區開展“云上送崗位、新春來就業”網絡直播勞務協作招聘活動，招引務工人員節后來濱工作。 三、擴大生產穩增長行動 十、加大制造業企業獎勵力度 對規模以上制造業企業（不含國有及國有控股企業）2023年一季度產值分檔給予獎勵：產值超過1億元（含）、同比增長5%以上且增速高于2022年一季度的企業，2023年一季度增加值每增加100萬元獎勵1萬元；2023年一季度產值2000萬元（含）—1億元、同比增長10%以上的，增加值每增加100萬元獎勵1萬元。單家企業獎勵最高不超過1000萬元。 十一、加大信息軟件業企業獎勵力度 對規模以上軟件和信息服務業企業（不含國有及國有控股企業）2023年一季度營收分檔給予獎勵：營收100億元（含）以上，一季度同比正增長且增速高于2022年一季度的，給予一季度營收增長額1%的獎勵，單家企業獎勵最高不超過1000萬元；營收20億元（含）—100億元，一季度同比增長5%以上且增速高于2022年一季度的，給予一季度營收增長額1%的獎勵，單家企業獎勵最高不超過500萬元；營收1億元（含）—20億元，一季度同比增長25%以上且增速高于2022年一季度的，給予一季度營收增長額1%的獎勵，單家企業獎勵最高不超過300萬元。 十二、鼓勵企業月度升規 2022年11月、12月及2023年一季度新上規（轉規）的工業企業，且一季度產值2000萬元以上的，在給予一次性10萬元上規獎勵的基礎上，產值每增加1000萬元獎勵1萬元，最高100萬元。 十三、鼓勵營利性服務業企業增加營收 對已在庫（新入庫）的營利性服務業企業，2023年1-2月，兩個月營業收入累計同比增長1000萬元-1億元（不含）的，每增加1000萬元，獎勵1萬元；兩個月營業收入累計同比增長1億元以上，每增加1000萬元獎勵2萬元，最高50萬元；兩個月營業收入累計同比增長3億元以上，每增加1000萬元獎勵2萬元，最高100萬元。 十四、支持企業擴大本地采購 對國家級高新技術企業、規模以上制造業企業、規模以上軟件和信息服務業企業，采購區內非關聯企業生產的軟、硬件產品，2023年一季度采購金額累計達到2000萬元以上，且同比增長10%以上的，本地非關聯采購金額每增加200萬元獎勵1萬元，獎勵金額最高不超過100萬元。 十五、支持企業加大國產裝備改造 開展整機裝備企業與技術改造企業專項對接活動，支持企業國產化裝備更新改造。對企業采購優質產品目錄中的國產化裝備、且投資額達到100萬元（含）以上的項目，按投資額5%的標準給予獎勵，單家企業獎勵最高不超過100萬元。按“從高不重復”“關聯采購不享受”原則予以支持。 四、科技創新強動力行動 十六、加大企業研發投入補助 對2023年一季度研發投入較上年增長2000萬元（含）以上的“五大產業鏈”的規上高新技術企業，按其增量的10%，給予最高200萬元補助。 十七、支持企業技術成果交易 對2023年一季度企業認定登記的技術合同交易額，按每新增500萬元給予1萬元獎勵，單家企業最高獎勵200萬元。 十八、加快國高企資助政策兌現 及早兌現高新技術企業認定獎勵政策。做好高新技術企業稅收清繳、研發項目申報享受加計扣除政策的業務指導和鑒定服務，協同將國高企辦理匯算清繳及退稅提早到一季度末完成。 五、提振消費促繁榮行動 十九、深化“活力暖冬 智匯BINGO”消費季活動 鼓勵商業綜合體等商業主體搶抓元旦、春節、元宵消費旺季，開展促消費活動。按活動實際投入（不含發券減免、補助金額）的50%對活動主辦方給予資助，單家企業補助金額不超過50萬元。 二十、提振餐飲消費 引導餐飲行業主動適應市場需求變化，開展網上經營，推出外賣送餐服務，開展消費滿減、折扣優惠等促消費活動，發放餐飲專項消費券，活躍餐飲市場，擴大餐飲消費。對一季度營業額同比增長5%以上的限上餐飲企業，營業額增量排名前10位的，給予5萬元的一次性獎勵。 二十一、支持規范商業外擺 鼓勵企業按照“‘繁榮’與‘市容’同頻同向”的要求，規范開展商業外擺，打造多元化消費場景，繁榮夜間經濟，促進消費復蘇。 二十二、開展“暢游濱江”活動 通過工業旅游、老街文旅及演藝活動融合，拓展濱江特色旅游。旅行社帶團單次30人以上住宿濱江的，給予每人每天50元補助。 六、開拓市場搶訂單行動 二十三、鼓勵企業擴大出口 對2023年一季度出口增速實現正增長且超過全省平均水平的外向型企業，實行梯度分段獎勵。 二十四、鼓勵企業搶抓外貿訂單 鼓勵外貿企業、跨境電商企業積極參與杭州市“雙百雙千拓市場”行動，搶抓外貿訂單，對一季度出海參展、拜訪客戶等商務活動，按企業人員往返經濟艙機票最高70%的比例補助，每人不超過2萬元。通過蕭山機場出境的，根據參團人數，參照人才相關政策提供專用通道便利服務。努力幫助提高企業人員出入境辦證、辦檢服務效率，助力企業人員高效“走出去”。 二十五、鼓勵企業舉辦和參加展會 大力開展海外展會推介活動，一季度組織企業參加美國CES國際消費電子展、迪拜安防消防展、迪拜國際醫療展等專業性展會10個以上，大力拓展海外市場。對企業參加境外展會發生的展位費給予最高70%的補助。加快會展行業服務便利化改革，試點推進5000人以下“會展一件事”，審批流程從20個工作日減少為7個工作日。 七、提速增效擴投資行動 二十六、強化投資攻堅 進一步加強資金、用地、能源要素保障，確保2023年政府專項債儲備項目資金需求45億元以上。實施抓項目擴投資優結構攻堅計劃，舉辦2023年一季度項目集中開工活動，全力以赴高質量抓項目、抓高質量項目，推動一批產業項目和迎亞運項目盡快開工，已開工項目加快建設，搶抓亞運前工期進度。對于在省市“賽馬”激勵中貢獻突出的政府投資項目建設主體，在年度考核中給予相應優秀評選激勵。 二十七、招商引智提質增效 圍繞數字經濟和新制造業“雙引擎”發展戰略，聚焦智能物聯、生物醫藥、高端裝備等產業生態圈，持續推進境內外招商引資和招才引智，加大產業鏈上下游關鍵環節和高端人才團隊招引力度。加大頻次舉辦專題招商推介活動，計劃一季度組織赴市外小分隊招商活動不少于50家次，力爭新引進總投資億元以上產業鏈優質項目不少于10個。 二十八、鼓勵建設項目留工穩崗 2023春節期間不停工的項目、2023年元宵節前復工且高峰用工量（參考市智慧工地實名制管理系統數據）達到2022年四季度項目平均用工量60%的項目、2023年一季度全省省內建筑業產值排名1-30的我區建筑企業以及2023年一季度我區建筑業企業省內建筑業產值排名前五的企業，區住建局根據《浙江省建筑施工企業信用評價的實施意見》相關條款對施工企業予以信用獎勵。對春節期間堅守我區重點政府投資項目、重點產業項目的建筑從業人員，按500元/人的標準發放留工補助；對2023年元宵節前返崗開展生產的建筑從業人員，按300元/人的標準發放復工補助。 二十九、簡化審批流程，加快土地出讓 對采取“帶方案”出讓的產業用地，通過準入提前研判、要素提前保障、材料提前預審等，保障競得企業在土地出讓當日取得“企業投資項目備案”“簽訂土地出讓合同”“樁基先行備案”“用地規劃許可證”和“工程規劃許可證”等“五證”，實現“拿地開工”。 八、優化服務強保障行動 三十、加大信貸投放和融資力度 依托科技金融服務中心，發揮金融顧問作用，廣泛開展投融資路演及培訓活動，力爭2023年一季度信貸投放額占全年總額的30%以上。加大普惠小微知識產權貸款支持力度，對轄區內所有企業免費提供云上品牌指導站賬號（商標SAAS管理）及物聯網運營平臺基礎賬號（知識產權信息檢索、分析等）服務。 三十一、加大政府性融資擔保支持力度 力爭2023年一季度政府性融資擔保體系擔保余額突破4億元，平均擔保費率降至0.8%以下，為中小企業降低融資擔保成本。對科技型中小企業200萬以下的貸款開展見貸即保業務，擔保費不高于0.6%。區財政安排3000萬元建立擔保風險池，專項用于擔保損失核銷。對科技型中小企業提供擔保業務的融資擔保機構，按企業年度日均擔保余額的1%給予擔保風險補助，單一擔保公司補助上限為200萬元。 三十二、提供便利化創業服務 運用“創業直通車”“移動審批車”等靈活的線上線下方式，開展“創業課堂”入園入企、“創業指導“進校園活動，激發企業創業創新活力。在市民中心企業登記自助服務區設立專職導辦員，實時指導商事登記業務。 本政策意見自2023年1月1日起施行，有效期至2023年3月31日。 | |||
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