在5日舉辦的第四屆中國城市信用建設高峰論壇的公共資源交易信用建設與實踐分論壇上,記者獲悉,全國多地公共資源交易相關部門都在積極推進信用賦能公共資源交易,搭建相關誠信體系和創新交易監管機制,積極進行實踐和探索,促進公共資源交易提檔升級。
以信用賦能市場監管、以信用規范市場主體行為,已成為公共資源交易創新發展的關鍵。
廣州交易集團有限公司黨委書記、董事長羅俊茯介紹,廣州一直致力于優化信用評價模型,采用“公共信用+市場信用”的“雙維度”綜合評分,實現交易信用管理全流程覆蓋;同時推動信用數據互聯共享,實現國家發展改革委提出的紅黑名單制度、聯合獎懲機制、全國公共信用信息、信用修復制度“四個對接”。
上述系列創新舉措,有力推動了信用體系迭代更新,使得評價標準更統一、數據來源更豐富、信用畫像更精準,更好地服務各交易領域高質量發展,更好地幫助各行業監管部門瞄準風險、靶向監管,真正營造“守信者處處受益、失信者處處受限”的交易生態。
信用如何助力公共資源交易提檔升級?落腳點在于應用與實踐。
廣州交易集團有限公司副總經理易智雄介紹,“2016年我們推出了國內首個跨行業、跨區域的交易信用指數體系,并于2023年1月4日正式發布‘信用評價體系2.0’。‘信用評價體系2.0’將公共資源交易的整個流程,包括事前(信用承諾)、事中(交易行為)和事后(履約評價)的信用行為統一納入公共資源交易信用監督管理中,實現交易閉環,形成公共資源交易追溯體系。試運行階段,已采集8.8萬余家企業的信用信息,并在2700多個項目交易中應用,涉及成交金額超過2600億元。”
安徽公共資源交易集團董事長劉先杰介紹,2016年9月起,集團實施全面信用聯動,通過對投標主體實施信用查詢、失信限制、信用加分等多種措施,把信用狀況作為招標投標、政府采購等公共資源交易的重要參考。2021年5月起,集團啟動建設交易主體庫,推動智慧交易平臺建設,致力于實現與全省公共資源交易市場主體信息共享共用,CA數字證書“一地辦理,全省通用”。
青島市行政審批服務局公共資源交易管理處處長、一級調研員王青煒介紹,近年來,青島市行政審批服務局把信用體系建設貫穿到公共資源交易管理全過程,開發建設青島市公共資源交易信用信息平臺,打通與各個行業信用信息共享應用渠道,打造全市公共資源交易信用體系“一張網”。截至目前,青島市公共資源交易信用信息平臺已覆蓋1445個市場主體,已歸集59923條信用信息。
廣州地鐵集團有限公司副總法律顧問翁定科介紹,為支撐業務開展,廣州地鐵曾合作的供應商近5000家,客戶逾1000家。為更好地管理這些合作伙伴,廣州地鐵自2008年開始試行信用管理。“信用管理給廣州地鐵帶來至少兩個方面的好處:引導和約束。我們建立了信用管理制度并在官網進行公示,同時將其納入合同條款,明確對不誠信行為的懲戒機制,引導合作企業、分包商加強自身誠信建設,鞭策其重合同、守信用。如發生不誠信行為,則認定為不誠信企業或個人,對其采取約談、通報、禁標等措施進行懲戒,起到較好的震懾作用。”
北京市公共資源交易中心主任李冠新認為,要全面推動信用評價數據在公共資源交易平臺應用。未來,要拓展數字應用覆蓋面,全面實現對各方交易主體全鏈條信用評價。持續加強平臺數據治理能力,在拓寬數據來源的基礎上聚焦數據思維的改變,不斷釋放數據潛能,充分發揮數據在場景化應用方面的統籌作用,運用智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息設施,提升交易智能化管理水平,自動、實時、全面地有效歸集企業信用風險信息,實現對招標(采購)人、投標人、代理機構、評標專家各類交易主體信用評價全覆蓋,以智能化推動信用評價數據在公共資源交易活動的應用,切實發揮信用在激勵問責、失信懲戒方面的積極作用。
在5日舉辦的第四屆中國城市信用建設高峰論壇的公共資源交易信用建設與實踐分論壇上,記者獲悉,全國多地公共資源交易相關部門都在積極推進信用賦能公共資源交易,搭建相關誠信體系和創新交易監管機制,積極進行實踐和探索,促進公共資源交易提檔升級。
以信用賦能市場監管、以信用規范市場主體行為,已成為公共資源交易創新發展的關鍵。
廣州交易集團有限公司黨委書記、董事長羅俊茯介紹,廣州一直致力于優化信用評價模型,采用“公共信用+市場信用”的“雙維度”綜合評分,實現交易信用管理全流程覆蓋;同時推動信用數據互聯共享,實現國家發展改革委提出的紅黑名單制度、聯合獎懲機制、全國公共信用信息、信用修復制度“四個對接”。
上述系列創新舉措,有力推動了信用體系迭代更新,使得評價標準更統一、數據來源更豐富、信用畫像更精準,更好地服務各交易領域高質量發展,更好地幫助各行業監管部門瞄準風險、靶向監管,真正營造“守信者處處受益、失信者處處受限”的交易生態。
信用如何助力公共資源交易提檔升級?落腳點在于應用與實踐。
廣州交易集團有限公司副總經理易智雄介紹,“2016年我們推出了國內首個跨行業、跨區域的交易信用指數體系,并于2023年1月4日正式發布‘信用評價體系2.0’。‘信用評價體系2.0’將公共資源交易的整個流程,包括事前(信用承諾)、事中(交易行為)和事后(履約評價)的信用行為統一納入公共資源交易信用監督管理中,實現交易閉環,形成公共資源交易追溯體系。試運行階段,已采集8.8萬余家企業的信用信息,并在2700多個項目交易中應用,涉及成交金額超過2600億元。”
安徽公共資源交易集團董事長劉先杰介紹,2016年9月起,集團實施全面信用聯動,通過對投標主體實施信用查詢、失信限制、信用加分等多種措施,把信用狀況作為招標投標、政府采購等公共資源交易的重要參考。2021年5月起,集團啟動建設交易主體庫,推動智慧交易平臺建設,致力于實現與全省公共資源交易市場主體信息共享共用,CA數字證書“一地辦理,全省通用”。
青島市行政審批服務局公共資源交易管理處處長、一級調研員王青煒介紹,近年來,青島市行政審批服務局把信用體系建設貫穿到公共資源交易管理全過程,開發建設青島市公共資源交易信用信息平臺,打通與各個行業信用信息共享應用渠道,打造全市公共資源交易信用體系“一張網”。截至目前,青島市公共資源交易信用信息平臺已覆蓋1445個市場主體,已歸集59923條信用信息。
廣州地鐵集團有限公司副總法律顧問翁定科介紹,為支撐業務開展,廣州地鐵曾合作的供應商近5000家,客戶逾1000家。為更好地管理這些合作伙伴,廣州地鐵自2008年開始試行信用管理。“信用管理給廣州地鐵帶來至少兩個方面的好處:引導和約束。我們建立了信用管理制度并在官網進行公示,同時將其納入合同條款,明確對不誠信行為的懲戒機制,引導合作企業、分包商加強自身誠信建設,鞭策其重合同、守信用。如發生不誠信行為,則認定為不誠信企業或個人,對其采取約談、通報、禁標等措施進行懲戒,起到較好的震懾作用。”
北京市公共資源交易中心主任李冠新認為,要全面推動信用評價數據在公共資源交易平臺應用。未來,要拓展數字應用覆蓋面,全面實現對各方交易主體全鏈條信用評價。持續加強平臺數據治理能力,在拓寬數據來源的基礎上聚焦數據思維的改變,不斷釋放數據潛能,充分發揮數據在場景化應用方面的統籌作用,運用智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息設施,提升交易智能化管理水平,自動、實時、全面地有效歸集企業信用風險信息,實現對招標(采購)人、投標人、代理機構、評標專家各類交易主體信用評價全覆蓋,以智能化推動信用評價數據在公共資源交易活動的應用,切實發揮信用在激勵問責、失信懲戒方面的積極作用。