各街道辦事處、區級機關各部門、各直屬單位：

根據《中華人民共和國退役軍人保障法》《退役軍人事務部關于印發〈退役軍人、其他優撫對象優待證管理辦法（試行）〉的通知》《浙江省退役軍人事務廳關于印發〈浙江省退役軍人、其他優撫對象優待證申領制發工作實施方案〉的通知》等規定，我局全面開展全區退役軍人、其他優撫對象優待證申領制發工作，為更好高標準做好此項工作，現公開征求社會意見和建議。

一、 意見征求時間

2022年7月20日—2022年8月20日

二、意見反饋渠道

1、電話反饋

請將有關意見反饋至高新區（濱江）退役軍人事務局，聯系人：鄭夢雨，聯系電話：81187890。

2、信函反饋

請將信函寄送至高新區（濱江）退役軍人事務局（地址：杭州市濱江區丹楓路788號號海越大廈19樓1920室，郵編：310051）。來稿請附姓名、聯系方式。

全面開展退役軍人、其他優撫對象

優待證申領制發工作

（征求意見稿）

杭州高新區（濱江）根據國家、省、市部署，按照“建檔立卡、申請辦理、審核制發”的步驟，體系布局，合力攻堅，全鏈條推進退役軍人、其他優撫對象建檔立卡和優待證申領制發工作，創新運用“八個一”工作法，實現個人數據詳實、信息要素齊全、申領流程規范、審核制發精準的目標。

一、制定下發《濱江區退役軍人、其他優撫對象優待證申領制發工作實施方案》（區退役軍人〔2022〕1號），明確屬地管理、分級聯動、動態更新三原則，厘清工作思路、把握工作重點、創新工作方法。

二、在微信公眾號向全區服務對象發出建檔立卡和優待證申領公告，公布聯系方式及采集地址，并錄入百度地圖，方便退役軍人和其他優撫對象咨詢和查找，同步推送短信，在街道、社區、公共場所張貼宣傳海報、發放宣傳手冊，在全區形成濃厚的崇軍氛圍，讓符合條件的申領對象“應知盡知”“應領盡領”。

三、創新“組建一支工作專班、召開一次任務部署會、組織一次業務培訓、推送一條申領短信、制作一冊信息采集本、組織一次集中采集、開展一次上門服務、舉辦一次發證儀式”的“八個一”工作法，全鏈條、流程化、閉合式開展工作，有序、高效、保質完成建檔立卡、申領制發工作。

四、社區、街道、區三級聯動，分級做好受理、核實、初審等工作，做到有亮度、有力度、有溫度、有密度。以街道為工作責任主體，充分發揮街道、社區兩級退役軍人服務站的作用。我區59個社區均創建了全國“示范型”退役軍人服務站，依托全覆蓋的優勢，以站點為陣地，設立資料填寫處、拍照室、優待證辦理處等專門場所，布置崇軍氛圍，吸引廣大服務對象主動申領。

五、在集中采集的基礎上，根據實際情況對我區 “三屬”、在鄉老復員軍人、殘疾軍人和80歲以上退役軍人開展一次有針對性的主動上門入戶申領服務，帶著感情做，做出感情來。

通過扎實、有效的工作，濱江區在首批優待證制作完成后，舉辦一次優待證首發儀式，邀請退役軍人和社會各界人士參加，營造濃厚的崇軍氛圍，讓全區退役軍人榮譽感更足、尊崇感更強、獲得感更多。

《全面開展退役軍人、其他優撫對象優待證申領制發工作（征求意見稿）》起草情況說明

一、 出臺背景和意義

為退役軍人、其他優撫對象發放優待證，提高對象身份辨識度，強化對象身份意識，是讓退役軍人、其他優撫對象享受到國家優待和社會尊崇的服務手段，也是退役軍人事務部門服務管理的客觀現實需要。通過優待證的廣泛使用，積極營造尊重退役軍人、尊崇軍人職業的良好社會氛圍，提升廣大退役軍人、其他優撫對象的責任感，更好地服務經濟社會發展、服務國防和軍隊建設。

二、目標要求

根據退役軍人事務部、浙江省退役軍人事務廳部署，按照“建檔立卡、申請辦理、審核制發”等步驟推進退役軍人、其他優撫對象優待證申領制發工作，充分運用大數據技術實現退役軍人工作精準畫像、精準施策、精準服務，實現個人數據詳實、信息要素齊全、申領流程規范、核發優待證精準的目標，確保工作取得扎實成效。

三、有關說明

（一）充分認識做好優待證申領制發工作的重要意義，加大組織領導力度，進一步提升站位，把優待證申領制發工作作為2022年重點工作推進。嚴格把握時間節點和任務數量關聯度，制定時間表，對標對表高效推動工作落實。

（二）加強技術保障，按照下發的工作手冊開展優待證申領制發工作，確保規范操作、有效運行。各級退役軍人服務中心（站）應提前準備好計算機、高拍儀和手持終端等相關設備，加快推動業務協同和數據聯動，探索創新大數據分析應用，推進數據資源管理規范化、精準化、智能化發展。

（三）引導申領對象充分認識黨和政府的關心關愛，營造全社會尊崇軍人職業、尊重退役軍人的濃厚氛圍，做到應領盡領、應發盡發。充分運用“報、網、端、微、屏”等媒介資源，及時收集上報照片、視頻、音頻素材，廣泛宣傳典型做法和工作成果。

（四）切實強化保密觀念和風險防范意識，嚴格執行國家各項保密規定，健全信息安全技術保障措施和手段，保障系統安全、穩定運行。堅持涉密信息不錄入的原則，嚴禁將退役軍人原所在部隊番號等涉密信息錄入系統，確保上傳照片不涉密。