為構建德智體美勞全面培養的教育體系，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》精神，結合我省實際，現就全面加強和改進新時代學校美育工作提出如下實施意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，對照高質量發展建設共同富裕示范區和爭創社會主義現代化先行省的新要求，強化以美育人、以美化人、以美培元功能，把美育納入各級各類學校人才培養全過程，引導學生在美育中陶冶高尚情操、塑造美好心靈、增強文化自信，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。到2025年，美育教學改革成效顯著，資源配置不斷優化，評價體系逐步健全，管理機制更加完善，育人成效顯著增強，學生審美和人文素養持續提升。到2035年，全面形成全覆蓋、多樣化、高質量的具有浙江特色的現代化學校美育體系，全省學校美育工作和學生藝術素養均達到全國領先水平。

二、夯實美育教學基礎

（一）深化美育教學改革。各級各類學校要嚴格執行國家藝術課程標準，推進大中小學美育教材一體化、數字化建設，逐步完善“藝術基礎知識基本技能＋藝術審美體驗＋藝術專項特長”的教學模式，幫助學生掌握1至2項藝術特長。義務教育階段和高中階段學校嚴格按照國家課程方案和課程標準開齊開足上好美育課。職業教育將藝術課程納入公共基礎必修課，開設體現職業教育特點的拓展性藝術課程。高等教育階段將公共藝術課程與藝術實踐納入學校人才培養方案，開設面向全體學生的公共藝術課程，每名學生至少選修2門藝術課程，實行學分制管理，學生修滿規定學分方能畢業。鼓勵高校和科研院所將美學、藝術學課程納入研究生教育公共課程體系。

（二）豐富美育教學實踐。培育一批美育活動社團，組織開展校內外相結合的美育實踐活動。普及推廣合唱、合奏、群舞、戲劇等群體性藝術活動，建設學校藝術實踐工作坊。建立學生全員參與藝術展演的常態化機制，廣泛開展班級、年級、院系、校級等各層次的展示交流，定期開展大中小學生藝術專項展示和省級綜合性藝術展演。加強省大學生藝術團建設，鼓勵各級各類學生藝術團參加國內外交流展示活動，不斷提升學生藝術特長和美育實踐能力。支持文化企事業單位、社會組織等參與學校美育工作。深化館（院、團）校共建、家校合作，建立美育志愿服務機制，整合校內外資源開展美育實踐活動。不得組織學生參加以營利為目的的藝術競賽活動，或組織學生參與各類商業性藝術活動、慶典活動。

（三）加強美育科研創新。遵循美育規律，注重因材施教，探索符合學生特點、體現學科特征、契合地域特色的教學內容和方法，營造富有創意和美學特色的課堂文化。加強基礎教育階段藝術類學科教研隊伍建設，積極開展學校美育工作的規范化、標準化研究。推動高校與中小學校開展合作，集中攻關一批重大項目和重點課題，加快藝術學科創新發展，全力建設藝術學一流學科、藝術創新團隊、美育高端智庫。

（四）科學實施學生評價。把中小學生藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動納入學業要求。研究制定中小學生美育評價方案，實施中小學生藝術素質測評，測評結果記入學生綜合素質檔案，作為高中階段和高等教育階段學校考試招生參考。探索將藝術類科目納入中考改革試點。不得以藝術考級、社會考級成績代替學生美育評價結果。高校非藝術類專業大學生以選修公共藝術課程、參加藝術社團活動為主，綜合評價學生美育素養。

三、建設美育特色品牌

（一）培養美育特色項目。精選教學素材，編寫一批青少年美育讀本，充分體現具有思想性、民族性、創新性、實踐性的中華美育精神。培育推廣具有區域辨識度的學校美育品牌，鼓勵各級各類學校挖掘地方文化藝術資源，全面形成“一校一品”“一校多品”的格局。開設如絲綢、陶瓷、越劇、婺劇、畬族舞、木雕、石刻等具有本土特色的校本課程，不斷豐富學校美育課程的內容和形式。組建聲樂、器樂、戲曲、舞蹈、朗誦、繪畫、設計、書法、篆刻、攝影、陶藝、民間藝術、現代媒體藝術等各類課外興趣小組和藝術社團。

（二）傳承地域傳統文化。弘揚中華優秀傳統文化、歷史文化，彰顯文化遺產的美育價值，注重傳承河姆渡、良渚、大運河、南宋古都等地域歷史文化。推進非物質文化遺產、浙江地方戲曲等傳統文化進校園，有條件的地區和學校定期組織學生參觀美術館、博物館等文化場館，提高學生的人文藝術修養和審美鑒賞水平，讓優秀中華傳統文化、浙江地域文化在學校美育教學中得到體現、傳承和發展。

（三）健全五育融通育人機制。樹立科學融合理念，加強美育與德育、智育、體育、勞動教育的融合，充分挖掘和運用各學科蘊含的美育資源。開展以美育為主題的跨學科教育教學和實踐活動，推進課程教學、社會實踐和校園文化建設深度融合。將學校美育和踐行社會主義核心價值觀有機結合，加強學校文明禮儀、文明風采、文明寢室、美麗校園、文化校園等建設，培育青少年良好的文明習慣，引導學生完善人格修養。

（四）建設城鄉美育共同體。推進藝術教育實驗區、實驗學校建設。優化城鄉、校際美育資源配置，培養一批高水平、能勝任的鄉村美育教師。發揮名校、高校優勢，支持高校開展美育浸潤行動計劃，鼓勵社會力量開展美育公益服務。加強鄉村學校少年宮建設，幫扶美育基礎薄弱學校，著力提高農村、山區、海島等地區學校美育教學質量。深化“互聯網＋教育”城鄉學校結對幫扶，向農村小規模、偏遠學校輸送中小學校美育課程數字教育資源。

四、全面強化條件保障

（一）強化組織保障。各級黨委和政府要把學校美育納入重要議事日程，納入地方經濟社會發展規劃，黨政主要負責同志要重視關心學校美育工作，加強統籌謀劃和政策研究。各地要建立加強學校美育工作部門聯席會議制度，加強工作協調。各地要調整優化教育支出結構，統籌安排財政轉移支付資金和本級財力支持學校美育工作，各級各類學校要保障美育工作的經費需求。鼓勵和引導社會資金支持發展學校美育，吸引社會捐贈，多渠道增加投入。加強學校美育工作宣傳，及時總結推廣學校美育工作典型案例、經驗做法和改革成果。推進全省學校美育協同發展，充分調動社會各方面積極性，凝聚學校、家庭、社會等各方力量，營造全社會共同促進學校美育發展的良好氛圍。

（二）強化師資保障。各地要加強大中小學美育教師隊伍建設，形成以專職為主、專兼職結合的美育教師隊伍，通過公開招聘、購買服務、多校兼職、對口支援、提供數字資源等多種途徑，解決中小學美育教師緊缺問題。高校根據公共藝術課程教學、學生藝術活動指導等工作需要，合理配備美育教師。鼓勵和引導優秀文藝工作者、高校藝術專業教師、藝術院團專家等到中小學校開展結對活動，擔任兼職美育教師，推廣專業教師和校外師資相互配合的教學方式。建立線上線下相結合的美育教師培訓體系，實施每5年為1個周期、不低于360總學時的中小學美育教師培訓。支持藝術類高校定期面向中小學組織示范培訓、專業進修、交流訪學等，鼓勵建設名師工作室，著力提升美育教師專業素質和能力。健全美育教師工作量計算辦法，將藝術社團指導、第二課堂、支教等工作計入考核評價。完善專職美育教師崗位晉升制度，確保美育教師在績效考核、職務晉升、職稱評聘、獎勵、培訓等方面，享有與其他學科教師同等待遇。規范管理兼職美育教師。

（三）優化場地設施。落實學校美育工作基本標準。根據國家教育行業標準，建好配好滿足課程教學和實踐活動需求的場地設施、專用教室，健全學校美育器材和設施材料的補充機制。將農村學校美育設施建設納入地方義務教育均衡發展規劃，小規模學校以保基本、兜底線為原則，配備必要的功能教室和設施設備。加強高校美育場館建設，鼓勵有條件的高校與地方共建共享藝術場館。將學校美育納入教育大腦工程建設，逐步提升美育評價信息化水平。

（四）強化監督考核。推動完善教育督導評價制度，把政策措施落實情況、學生藝術素質測評情況和支持學校開展美育工作情況等納入教育督導評估范圍。落實美育教學質量監測評價機制，定期開展藝術課程國家義務教育質量監測，促進學校美育教學質量穩步提升。中小學校、中職學校要繼續加強學校美育工作自評及年度報告制度。持續開展普通本科高校分類評價、教學評估工作，定期檢查高校公共藝術課程開設及選修情況。將學校美育工作納入教育考核評估、現代化學校督導評估等，推進《學校藝術教育工作規程》的落實。