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推動小微企業(yè)信用貸款持續(xù)放量增長
來源: 信用中國 發(fā)布時間: 2022-12-06 09:44 點擊率:

為降低疫情對經(jīng)濟的沖擊,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),商業(yè)銀行不斷優(yōu)化風險評估機制,減少對抵押擔保的依賴,大幅增加小微企業(yè)信用貸款, “愿貸”“能貸”“會貸”“敢貸”的機制逐步構(gòu)建,小微企業(yè)信用貸款投放整體呈現(xiàn)“增速加快、占比提升”的態(tài)勢。但當前小微企業(yè)信用貸款增長仍然面臨客戶數(shù)據(jù)信息獲取不充分、銀行放款條件與客戶經(jīng)營需求存在差距、信用風險管理難度較大等問題,建議搭建統(tǒng)一的信用信息共享平臺、優(yōu)化信用環(huán)境機制、完善信用貸款風險緩釋機制,促進小微信用貸款的可持續(xù)發(fā)展。

面臨的困難及問題

銀行獲取小微企業(yè)信息數(shù)據(jù)對信用貸款的支撐作用有待加強。信用貸款投放的前提是銀行能夠獲得可靠的數(shù)據(jù)資源,從調(diào)研情況看,在內(nèi)部數(shù)據(jù)獲取方面,小微企業(yè)財務(wù)賬目設(shè)置不規(guī)范的問題較為普遍,不能反映真實經(jīng)營情況,嚴重影響銀行為小微企業(yè)授信的準確性。在外部數(shù)據(jù)獲取方面,涉企信用信息歸集仍存在一定的短板,歸集的稅務(wù)、社保、公積金、水電氣暖等重要信用信息的及時性、準確性和完整性有待提升,與銀行發(fā)放信用貸款、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、挖掘優(yōu)質(zhì)客戶等方面需求不匹配,關(guān)鍵授信數(shù)據(jù)銀行尚難以及時準確獲取。

銀行放款條件與小微企業(yè)經(jīng)營需求存在差距。信用貸款風險相對較大,銀行基于自身風控要求,對貸款期限和額度有所控制。信用貸款期限一般為1年,與企業(yè)經(jīng)營周期不完全匹配。多數(shù)線上信用貸款的實際審批額度一般在100萬元左右,大額信用貸款偏少,呈現(xiàn)“小額分散”特點,部分客戶認為金額過低無法滿足自身需求導(dǎo)致貸款未能最終落地。例如,部分科創(chuàng)型小微企業(yè)從技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研發(fā)到大規(guī)模應(yīng)用一般往往是跨周期的,短期內(nèi)難以實現(xiàn)盈利,企業(yè)希望用額度大和中長期信貸資金來匹配研發(fā)生產(chǎn)的回款周期和開發(fā)需求。

信貸產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,特色信用貸款產(chǎn)品研發(fā)不足。目前,很多銀行機構(gòu)依靠稅收數(shù)據(jù)建模、小微企業(yè)經(jīng)營流水等信息發(fā)放信用貸款,將企業(yè)的納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用,作為信用貸款模式的主打產(chǎn)品。據(jù)了解,納稅信用貸產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,對社保、水電等企業(yè)信用數(shù)據(jù)未能有效充分挖掘,創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品數(shù)量有限,服務(wù)不夠豐富和多元化,特別是在民營小微、綠色低碳、先進制造、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域的專項服務(wù)有待提升,制約了小微企業(yè)信貸支持覆蓋面。同時,涉企公共信用信息分布在多個部門,高質(zhì)量公共信息仍顯不足,存在數(shù)據(jù)格式不一致、授權(quán)標準不統(tǒng)一等問題。

信用風險管理難度較大,銀行信用貸款投放內(nèi)生動力不足。多年來,因抵押擔保更具剛性約束的風控邏輯,銀行對抵押擔保形成習慣性路徑依賴,雖然在前期各項政策措施的共同作用下,金融機構(gòu)發(fā)放小微企業(yè)信用貸款的積極性開始提高,風險顧慮有所緩解,但是因收益與風險不匹配導(dǎo)致銀行更愿意將有限的信用貸款資源配置到收益高、風險低的大中型企業(yè)和行業(yè),銀行小微信用貸款投放內(nèi)生動力不足。一是部分貸款資金流向難以準確監(jiān)控。由于商業(yè)銀行之間無法實現(xiàn)資金流向系統(tǒng)互通,無法對跨行的信貸資金流向進行有效管控。二是線上小微信用貸款追償較為困難。線上信用貸款出現(xiàn)逾期時,由于沒有任何擔保措施,也缺乏財產(chǎn)線索,難以與借款人取得聯(lián)系,尤其是當借款人失聯(lián)時,不良貸款清收基本沒有抓手。三是在疫情沖擊和經(jīng)濟下行疊加影響下,部分小微信用貸款已經(jīng)出現(xiàn)風險暴露,銀行授信更加謹慎。

對策建議

充分整合信息資源,搭建統(tǒng)一的信用信息共享平臺。按照小微企業(yè)信用信息采集核心數(shù)據(jù)項和拓展數(shù)據(jù)項,以實用性、可采性、可拓展、可持續(xù)為原則,充分整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、公積金、社保、水電等信息,打破各部門的信息壁壘,健全涉企信用信息共享機制,確保涉企信用信息的相關(guān)主管部門應(yīng)聯(lián)盡聯(lián),豐富銀行可獲取的數(shù)據(jù)信息維度,為銀行機構(gòu)快速有效的放貸決策提供參考,夯實信用貸款投放基礎(chǔ)。同時,不斷提高銀行通過大數(shù)據(jù)技術(shù)緩解小微企業(yè)信息不對稱的能力,加大線上產(chǎn)品開發(fā)力度,依靠大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)建立風險定價和管控模型,運用金融科技手段對客戶精準畫像,實現(xiàn)批量拓展業(yè)務(wù)。

優(yōu)化外部信用環(huán)境,為小微信用貸款發(fā)展保駕護航。進一步發(fā)揮社會信用體系建設(shè)的作用,加大小微企業(yè)信用培植力度,引導(dǎo)小微企業(yè)進一步增強誠信經(jīng)營的意識,完善財務(wù)數(shù)據(jù)、按時納稅,規(guī)范賬務(wù)、公私分明、讓銀行有賬可查。推動地方政府充分發(fā)揮在區(qū)域金融風險處置中的主導(dǎo)作用,完善行業(yè)自律與失信懲戒機制,加大對金融欺詐、惡意逃廢債等非法金融活動的打擊力度,切實保障債權(quán)人的合法權(quán)益,幫助銀行機構(gòu)提高不良貸款清收能力,運用多種方式處置和消化不良資產(chǎn),增強銀行機構(gòu)投放信心。

加強小微企業(yè)信用貸款支持力度,推動貸款持續(xù)放量發(fā)展。充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性政策調(diào)節(jié)作用,做好普惠小微信用貸款支持工具的接續(xù)工作,調(diào)整政策激勵對象,擴大政策惠及面。加快推進信用貸款尤其是大額信用貸款投放,不斷降低小微信用貸款融資成本。提高信用貸款不良貸款容忍度,降低風險計提要求,緩解銀行不良貸款壓力。強化金融和財政政策協(xié)同配合,針對銀行向農(nóng)戶、個體工商戶、小微企業(yè)等重點對象發(fā)放的信用貸款,由財政出資建立風險補償基金,對形成損失的貸款按一定比例進行補償。加大再貸款發(fā)放貼息力度,增強銀行發(fā)放純信用貸款的信心。

強化銀行機構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)和能力培養(yǎng)。鼓勵銀行加大線上產(chǎn)品開發(fā)力度,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)建立風險定價和管控模型,提升客戶信息采集與分析能力,并開展政策咨詢、項目開發(fā)、風險評估、財務(wù)輔導(dǎo)等綜合性服務(wù)。引導(dǎo)銀行內(nèi)部健全不良貸款責任追究制度,對不可抗因素、非道德風險造成不良的,完善容錯糾錯、盡職免責機制。加強一線信貸人員金融素養(yǎng)及風控能力的培訓(xùn),嚴格按照流程開展業(yè)務(wù),避免人為不利因素發(fā)生,降低信用貸款不良風險。

科技信息
推動小微企業(yè)信用貸款持續(xù)放量增長
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為降低疫情對經(jīng)濟的沖擊,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),商業(yè)銀行不斷優(yōu)化風險評估機制,減少對抵押擔保的依賴,大幅增加小微企業(yè)信用貸款, “愿貸”“能貸”“會貸”“敢貸”的機制逐步構(gòu)建,小微企業(yè)信用貸款投放整體呈現(xiàn)“增速加快、占比提升”的態(tài)勢。但當前小微企業(yè)信用貸款增長仍然面臨客戶數(shù)據(jù)信息獲取不充分、銀行放款條件與客戶經(jīng)營需求存在差距、信用風險管理難度較大等問題,建議搭建統(tǒng)一的信用信息共享平臺、優(yōu)化信用環(huán)境機制、完善信用貸款風險緩釋機制,促進小微信用貸款的可持續(xù)發(fā)展。

面臨的困難及問題

銀行獲取小微企業(yè)信息數(shù)據(jù)對信用貸款的支撐作用有待加強。信用貸款投放的前提是銀行能夠獲得可靠的數(shù)據(jù)資源,從調(diào)研情況看,在內(nèi)部數(shù)據(jù)獲取方面,小微企業(yè)財務(wù)賬目設(shè)置不規(guī)范的問題較為普遍,不能反映真實經(jīng)營情況,嚴重影響銀行為小微企業(yè)授信的準確性。在外部數(shù)據(jù)獲取方面,涉企信用信息歸集仍存在一定的短板,歸集的稅務(wù)、社保、公積金、水電氣暖等重要信用信息的及時性、準確性和完整性有待提升,與銀行發(fā)放信用貸款、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、挖掘優(yōu)質(zhì)客戶等方面需求不匹配,關(guān)鍵授信數(shù)據(jù)銀行尚難以及時準確獲取。

銀行放款條件與小微企業(yè)經(jīng)營需求存在差距。信用貸款風險相對較大,銀行基于自身風控要求,對貸款期限和額度有所控制。信用貸款期限一般為1年,與企業(yè)經(jīng)營周期不完全匹配。多數(shù)線上信用貸款的實際審批額度一般在100萬元左右,大額信用貸款偏少,呈現(xiàn)“小額分散”特點,部分客戶認為金額過低無法滿足自身需求導(dǎo)致貸款未能最終落地。例如,部分科創(chuàng)型小微企業(yè)從技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研發(fā)到大規(guī)模應(yīng)用一般往往是跨周期的,短期內(nèi)難以實現(xiàn)盈利,企業(yè)希望用額度大和中長期信貸資金來匹配研發(fā)生產(chǎn)的回款周期和開發(fā)需求。

信貸產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,特色信用貸款產(chǎn)品研發(fā)不足。目前,很多銀行機構(gòu)依靠稅收數(shù)據(jù)建模、小微企業(yè)經(jīng)營流水等信息發(fā)放信用貸款,將企業(yè)的納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用,作為信用貸款模式的主打產(chǎn)品。據(jù)了解,納稅信用貸產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,對社保、水電等企業(yè)信用數(shù)據(jù)未能有效充分挖掘,創(chuàng)新信用貸款產(chǎn)品數(shù)量有限,服務(wù)不夠豐富和多元化,特別是在民營小微、綠色低碳、先進制造、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域的專項服務(wù)有待提升,制約了小微企業(yè)信貸支持覆蓋面。同時,涉企公共信用信息分布在多個部門,高質(zhì)量公共信息仍顯不足,存在數(shù)據(jù)格式不一致、授權(quán)標準不統(tǒng)一等問題。

信用風險管理難度較大,銀行信用貸款投放內(nèi)生動力不足。多年來,因抵押擔保更具剛性約束的風控邏輯,銀行對抵押擔保形成習慣性路徑依賴,雖然在前期各項政策措施的共同作用下,金融機構(gòu)發(fā)放小微企業(yè)信用貸款的積極性開始提高,風險顧慮有所緩解,但是因收益與風險不匹配導(dǎo)致銀行更愿意將有限的信用貸款資源配置到收益高、風險低的大中型企業(yè)和行業(yè),銀行小微信用貸款投放內(nèi)生動力不足。一是部分貸款資金流向難以準確監(jiān)控。由于商業(yè)銀行之間無法實現(xiàn)資金流向系統(tǒng)互通,無法對跨行的信貸資金流向進行有效管控。二是線上小微信用貸款追償較為困難。線上信用貸款出現(xiàn)逾期時,由于沒有任何擔保措施,也缺乏財產(chǎn)線索,難以與借款人取得聯(lián)系,尤其是當借款人失聯(lián)時,不良貸款清收基本沒有抓手。三是在疫情沖擊和經(jīng)濟下行疊加影響下,部分小微信用貸款已經(jīng)出現(xiàn)風險暴露,銀行授信更加謹慎。

對策建議

充分整合信息資源,搭建統(tǒng)一的信用信息共享平臺。按照小微企業(yè)信用信息采集核心數(shù)據(jù)項和拓展數(shù)據(jù)項,以實用性、可采性、可拓展、可持續(xù)為原則,充分整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、公積金、社保、水電等信息,打破各部門的信息壁壘,健全涉企信用信息共享機制,確保涉企信用信息的相關(guān)主管部門應(yīng)聯(lián)盡聯(lián),豐富銀行可獲取的數(shù)據(jù)信息維度,為銀行機構(gòu)快速有效的放貸決策提供參考,夯實信用貸款投放基礎(chǔ)。同時,不斷提高銀行通過大數(shù)據(jù)技術(shù)緩解小微企業(yè)信息不對稱的能力,加大線上產(chǎn)品開發(fā)力度,依靠大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)建立風險定價和管控模型,運用金融科技手段對客戶精準畫像,實現(xiàn)批量拓展業(yè)務(wù)。

優(yōu)化外部信用環(huán)境,為小微信用貸款發(fā)展保駕護航。進一步發(fā)揮社會信用體系建設(shè)的作用,加大小微企業(yè)信用培植力度,引導(dǎo)小微企業(yè)進一步增強誠信經(jīng)營的意識,完善財務(wù)數(shù)據(jù)、按時納稅,規(guī)范賬務(wù)、公私分明、讓銀行有賬可查。推動地方政府充分發(fā)揮在區(qū)域金融風險處置中的主導(dǎo)作用,完善行業(yè)自律與失信懲戒機制,加大對金融欺詐、惡意逃廢債等非法金融活動的打擊力度,切實保障債權(quán)人的合法權(quán)益,幫助銀行機構(gòu)提高不良貸款清收能力,運用多種方式處置和消化不良資產(chǎn),增強銀行機構(gòu)投放信心。

加強小微企業(yè)信用貸款支持力度,推動貸款持續(xù)放量發(fā)展。充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性政策調(diào)節(jié)作用,做好普惠小微信用貸款支持工具的接續(xù)工作,調(diào)整政策激勵對象,擴大政策惠及面。加快推進信用貸款尤其是大額信用貸款投放,不斷降低小微信用貸款融資成本。提高信用貸款不良貸款容忍度,降低風險計提要求,緩解銀行不良貸款壓力。強化金融和財政政策協(xié)同配合,針對銀行向農(nóng)戶、個體工商戶、小微企業(yè)等重點對象發(fā)放的信用貸款,由財政出資建立風險補償基金,對形成損失的貸款按一定比例進行補償。加大再貸款發(fā)放貼息力度,增強銀行發(fā)放純信用貸款的信心。

強化銀行機構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)和能力培養(yǎng)。鼓勵銀行加大線上產(chǎn)品開發(fā)力度,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)建立風險定價和管控模型,提升客戶信息采集與分析能力,并開展政策咨詢、項目開發(fā)、風險評估、財務(wù)輔導(dǎo)等綜合性服務(wù)。引導(dǎo)銀行內(nèi)部健全不良貸款責任追究制度,對不可抗因素、非道德風險造成不良的,完善容錯糾錯、盡職免責機制。加強一線信貸人員金融素養(yǎng)及風控能力的培訓(xùn),嚴格按照流程開展業(yè)務(wù),避免人為不利因素發(fā)生,降低信用貸款不良風險。

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