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區(qū)管委會(huì) 區(qū)政府關(guān)于推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)安商穩(wěn)商的實(shí)施意見
來源: 區(qū)發(fā)改局 發(fā)布時(shí)間: 2021-09-28 08:57 點(diǎn)擊率:

各街道辦事處,區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位:

為充分發(fā)揮樓宇在產(chǎn)業(yè)集聚、招商引智、安商穩(wěn)商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面作用,促進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定如下意見:

一、適用對象

納入?yún)^(qū)樓宇信息系統(tǒng)備案的商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)樓宇、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。

二、扶持政策

1. 規(guī)模發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。樓宇內(nèi)承租企業(yè)當(dāng)年總稅收(以下均指兩稅收入)超出區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地標(biāo)準(zhǔn)(100萬元/畝),給予當(dāng)年超出標(biāo)準(zhǔn)地部分0.5%的獎(jiǎng)勵(lì);樓宇內(nèi)承租企業(yè)當(dāng)年總稅收比上一年度有增長,給予增長部分0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)(樓宇同時(shí)滿足以上兩項(xiàng)情形的,可同時(shí)享受兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì))。樓宇內(nèi)承租企業(yè)在該樓宇內(nèi)孵化培育后,因發(fā)展規(guī)模超出樓宇承載能力,需遷出樓宇但仍留區(qū)內(nèi)發(fā)展的:企業(yè)遷入?yún)^(qū)內(nèi)自有物業(yè)的,該企業(yè)每年稅收100%計(jì)入原樓宇稅收;企業(yè)遷往區(qū)內(nèi)其他樓宇的,遷出當(dāng)年,該企業(yè)稅收100%計(jì)入原樓宇;遷出第二年、第三年,該企業(yè)稅收50%計(jì)入原樓宇、50%記入新樓宇;遷出第四年、第五年,該企業(yè)稅收20%計(jì)入原樓宇、80%記入新樓宇;遷出第六年及以后,該企業(yè)稅收100%記入新樓宇。

2. 協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)勵(lì)。樓宇內(nèi)財(cái)政級次在我區(qū)的承租企業(yè)占比首次達(dá)到75%、80%、85%、90%、95%、100%的,分別給予3萬元、6萬元、9萬元、12萬元、15萬元、18萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)(從低到高依次補(bǔ)足差額部分);樓宇實(shí)際租賃面積在2萬平方米及以上,每多1萬平方米,相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)增加1萬元。以后年度連續(xù)保持95%及以上的,每年給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)保持100%的,每年給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。有效接入?yún)^(qū)樓宇信息系統(tǒng),按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行信息更新,配合區(qū)各單位做好企業(yè)服務(wù)、安商穩(wěn)商等各項(xiàng)工作的,可參與年度考評,每年給予樓宇管理團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助:對外租賃面積1萬平方米以下的,給予1萬元補(bǔ)助;對外租賃面積1萬平方米及以上,每多1萬平方米,增加1萬元補(bǔ)助。

4. 年度考核獎(jiǎng)勵(lì)。樓宇年度考評優(yōu)秀的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),年度考評良好的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、附則

1. 樓宇有下列情形之一的,不享受本政策:(1)當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故或發(fā)生重大群體性事件的;(2)存在安全生產(chǎn)隱患被通報(bào)且未及時(shí)完成整改的;(3)未經(jīng)審批擅自改變工業(yè)用地用途及工業(yè)用地建筑物使用功能,情節(jié)較嚴(yán)重的;(4)未經(jīng)區(qū)政府同意設(shè)立招商飛地或安商穩(wěn)商工作不得力的;(5)樓宇內(nèi)財(cái)政級次在我區(qū)的承租企業(yè)戶數(shù)或面積占比低于70%的。

2. 各樓宇須及時(shí)掌握企業(yè)流動(dòng)情況并提前3個(gè)月向所屬街道、平臺(tái)報(bào)告,做好挽留服務(wù)工作。如因未及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)向,導(dǎo)致樓宇內(nèi)企業(yè)遷往區(qū)外發(fā)展,則在當(dāng)年兌現(xiàn)樓宇資助(獎(jiǎng)勵(lì))時(shí),扣減該企業(yè)上一年度對區(qū)貢獻(xiàn)部分。

3. 申報(bào)主體原則上為樓宇業(yè)主單位(如為經(jīng)營機(jī)構(gòu),則由業(yè)主單位出具同意證明)。屬同一業(yè)主的樓宇應(yīng)按不同地址(宗地)分別申報(bào)。

4. 符合本政策的樓宇,向所屬街道、平臺(tái)報(bào)送相關(guān)申報(bào)材料,經(jīng)平臺(tái)、街道審核后,由區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)財(cái)政局兌現(xiàn)資助(獎(jiǎng)勵(lì))。符合杭高行服〔2019〕3號條件的江北樓宇,按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則享受本政策。簽訂過履約監(jiān)管協(xié)議的樓宇,按協(xié)議執(zhí)行相關(guān)政策;履約監(jiān)管協(xié)議完成或達(dá)到相關(guān)約定后,有閑置面積出租的,可享受本政策。

5. 本意見自2020年7月1日起施行(試行一年),具體由區(qū)發(fā)改局會(huì)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

附件:杭州高新區(qū)(濱江)樓宇考評辦法

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

杭州市濱江區(qū)人民政府

2020年6月7日

附件

杭州高新區(qū)(濱江)樓宇考評辦法

一、考評對象

納入?yún)^(qū)樓宇信息系統(tǒng)備案的商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)樓宇、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。

二、考評指標(biāo)

(一)基本分(100分)

根據(jù)樓宇配合區(qū)各相關(guān)部門做好信息填報(bào)、企業(yè)服務(wù)、協(xié)稅護(hù)稅、安全生產(chǎn)、消防安全、垃圾分類、黨群建設(shè)、環(huán)境保護(hù)問題整改、城市治理、統(tǒng)計(jì)服務(wù)等各項(xiàng)工作情況,由屬地街道、平臺(tái)會(huì)各相關(guān)部門賦分。①發(fā)改局10分(信息填報(bào)、統(tǒng)計(jì)服務(wù));②經(jīng)信局10分(企業(yè)服務(wù));③財(cái)政局10分(協(xié)稅護(hù)稅);④屬地街道、平臺(tái)70分(各相關(guān)工作),其中,園區(qū)運(yùn)營20分(落實(shí)專人專崗做好樓宇管理工作5分;及時(shí)更新樓宇及入駐企業(yè)相關(guān)信息5分;梳理存量空間,為招商引資項(xiàng)目入駐提供空間5分;做好物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生等日常工作5分),其他各項(xiàng)工作50分(企業(yè)服務(wù)5分、協(xié)稅護(hù)稅5分、安全生產(chǎn)5分、消防安全5分、垃圾分類5分、黨群建設(shè)5分、環(huán)境保護(hù)問題整改5分、城市治理5分、信息填報(bào)5分、統(tǒng)計(jì)服務(wù)5分)。

(二)加分項(xiàng)

1. 新培育或從區(qū)外新引進(jìn)上市企業(yè),加20分/家;新培育或從區(qū)外新引進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)等國家認(rèn)定或統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)加10分/家;瞪羚企業(yè)、5050企業(yè)等區(qū)重點(diǎn)企業(yè)加5分/家。

2. 新培育或從區(qū)外新引進(jìn)國家、省“萬人計(jì)劃”專家及獲國務(wù)院津貼專家,分別加10分/名、5分/名;新培育或從區(qū)外新引進(jìn)其他列入省級各類人才計(jì)劃,加2分/名;當(dāng)年樓宇內(nèi)有獲得國家、省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的和中國創(chuàng)新大賽國家賽和省賽獲獎(jiǎng)的,分別加10分/項(xiàng)、5分/項(xiàng)。

3. 新引進(jìn)外資企業(yè)當(dāng)年實(shí)到注冊資金在1000萬美元及以上的,加10分,每增加1000萬美元加5分,最高不超過20分。

4. 當(dāng)年樓宇內(nèi)有獲得國家、省、市級各類平臺(tái)(園區(qū)、基地、孵化器、眾創(chuàng)空間等)稱號的,分別加15分、10分、5分。

5. 從區(qū)外新引進(jìn)企業(yè),引進(jìn)年度當(dāng)年兩稅收入達(dá)到200萬元的,加5分;達(dá)到500萬元的,加10分;達(dá)到1000萬元的,加20分。

如以上企業(yè)、人才等非樓宇自主引進(jìn),則減半加分。

(三)扣分項(xiàng)

1. 加分項(xiàng)中相關(guān)類型的企業(yè)、人才等每遷往區(qū)外1家(名)扣減相應(yīng)加分分值。加分項(xiàng)外其他符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向企業(yè)、人才每遷往區(qū)外一家(名)扣2分。

2. 禁止登記類業(yè)態(tài)在租房合同到期后繼續(xù)予以續(xù)租的每家扣5分。

3. 每發(fā)生1家金融風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)扣5分。

4. 未及時(shí)配合主管部門清退涉嫌傳銷、非吸企業(yè)扣5分。

三、考評程序

1. 樓宇業(yè)主單位(如為經(jīng)營機(jī)構(gòu),則由業(yè)主單位出具同意證明)向所屬街道、平臺(tái)報(bào)送相關(guān)證明材料。

2. 街道、平臺(tái)會(huì)各相關(guān)部門對屬地范圍內(nèi)樓宇進(jìn)行考評,形成初評結(jié)果后報(bào)區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3. 區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對初評結(jié)果進(jìn)行聯(lián)審后,報(bào)區(qū)管委會(huì)、政府研究決定。

四、考評應(yīng)用

考評分優(yōu)秀(不超過5%)、良好(不超過10%)、合格、不合格(總分低于80分)四類,按得分從高到低排序。年度考核優(yōu)秀的給予20萬元補(bǔ)助,年度考核良好的給予10萬元補(bǔ)助,年度考核不合格的,不享受樓宇政策。

25、關(guān)于推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)安商穩(wěn)商的實(shí)施意見(杭高新〔2020〕3號).pdf

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區(qū)管委會(huì) 區(qū)政府關(guān)于推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)安商穩(wěn)商的實(shí)施意見
發(fā)布時(shí)間: 2021-09-28
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各街道辦事處,區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位:

為充分發(fā)揮樓宇在產(chǎn)業(yè)集聚、招商引智、安商穩(wěn)商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面作用,促進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定如下意見:

一、適用對象

納入?yún)^(qū)樓宇信息系統(tǒng)備案的商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)樓宇、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。

二、扶持政策

1. 規(guī)模發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。樓宇內(nèi)承租企業(yè)當(dāng)年總稅收(以下均指兩稅收入)超出區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地標(biāo)準(zhǔn)(100萬元/畝),給予當(dāng)年超出標(biāo)準(zhǔn)地部分0.5%的獎(jiǎng)勵(lì);樓宇內(nèi)承租企業(yè)當(dāng)年總稅收比上一年度有增長,給予增長部分0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)(樓宇同時(shí)滿足以上兩項(xiàng)情形的,可同時(shí)享受兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì))。樓宇內(nèi)承租企業(yè)在該樓宇內(nèi)孵化培育后,因發(fā)展規(guī)模超出樓宇承載能力,需遷出樓宇但仍留區(qū)內(nèi)發(fā)展的:企業(yè)遷入?yún)^(qū)內(nèi)自有物業(yè)的,該企業(yè)每年稅收100%計(jì)入原樓宇稅收;企業(yè)遷往區(qū)內(nèi)其他樓宇的,遷出當(dāng)年,該企業(yè)稅收100%計(jì)入原樓宇;遷出第二年、第三年,該企業(yè)稅收50%計(jì)入原樓宇、50%記入新樓宇;遷出第四年、第五年,該企業(yè)稅收20%計(jì)入原樓宇、80%記入新樓宇;遷出第六年及以后,該企業(yè)稅收100%記入新樓宇。

2. 協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)勵(lì)。樓宇內(nèi)財(cái)政級次在我區(qū)的承租企業(yè)占比首次達(dá)到75%、80%、85%、90%、95%、100%的,分別給予3萬元、6萬元、9萬元、12萬元、15萬元、18萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)(從低到高依次補(bǔ)足差額部分);樓宇實(shí)際租賃面積在2萬平方米及以上,每多1萬平方米,相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)增加1萬元。以后年度連續(xù)保持95%及以上的,每年給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)保持100%的,每年給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。有效接入?yún)^(qū)樓宇信息系統(tǒng),按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行信息更新,配合區(qū)各單位做好企業(yè)服務(wù)、安商穩(wěn)商等各項(xiàng)工作的,可參與年度考評,每年給予樓宇管理團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助:對外租賃面積1萬平方米以下的,給予1萬元補(bǔ)助;對外租賃面積1萬平方米及以上,每多1萬平方米,增加1萬元補(bǔ)助。

4. 年度考核獎(jiǎng)勵(lì)。樓宇年度考評優(yōu)秀的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),年度考評良好的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、附則

1. 樓宇有下列情形之一的,不享受本政策:(1)當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故或發(fā)生重大群體性事件的;(2)存在安全生產(chǎn)隱患被通報(bào)且未及時(shí)完成整改的;(3)未經(jīng)審批擅自改變工業(yè)用地用途及工業(yè)用地建筑物使用功能,情節(jié)較嚴(yán)重的;(4)未經(jīng)區(qū)政府同意設(shè)立招商飛地或安商穩(wěn)商工作不得力的;(5)樓宇內(nèi)財(cái)政級次在我區(qū)的承租企業(yè)戶數(shù)或面積占比低于70%的。

2. 各樓宇須及時(shí)掌握企業(yè)流動(dòng)情況并提前3個(gè)月向所屬街道、平臺(tái)報(bào)告,做好挽留服務(wù)工作。如因未及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)向,導(dǎo)致樓宇內(nèi)企業(yè)遷往區(qū)外發(fā)展,則在當(dāng)年兌現(xiàn)樓宇資助(獎(jiǎng)勵(lì))時(shí),扣減該企業(yè)上一年度對區(qū)貢獻(xiàn)部分。

3. 申報(bào)主體原則上為樓宇業(yè)主單位(如為經(jīng)營機(jī)構(gòu),則由業(yè)主單位出具同意證明)。屬同一業(yè)主的樓宇應(yīng)按不同地址(宗地)分別申報(bào)。

4. 符合本政策的樓宇,向所屬街道、平臺(tái)報(bào)送相關(guān)申報(bào)材料,經(jīng)平臺(tái)、街道審核后,由區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)財(cái)政局兌現(xiàn)資助(獎(jiǎng)勵(lì))。符合杭高行服〔2019〕3號條件的江北樓宇,按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則享受本政策。簽訂過履約監(jiān)管協(xié)議的樓宇,按協(xié)議執(zhí)行相關(guān)政策;履約監(jiān)管協(xié)議完成或達(dá)到相關(guān)約定后,有閑置面積出租的,可享受本政策。

5. 本意見自2020年7月1日起施行(試行一年),具體由區(qū)發(fā)改局會(huì)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

附件:杭州高新區(qū)(濱江)樓宇考評辦法

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

杭州市濱江區(qū)人民政府

2020年6月7日

附件

杭州高新區(qū)(濱江)樓宇考評辦法

一、考評對象

納入?yún)^(qū)樓宇信息系統(tǒng)備案的商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)樓宇、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。

二、考評指標(biāo)

(一)基本分(100分)

根據(jù)樓宇配合區(qū)各相關(guān)部門做好信息填報(bào)、企業(yè)服務(wù)、協(xié)稅護(hù)稅、安全生產(chǎn)、消防安全、垃圾分類、黨群建設(shè)、環(huán)境保護(hù)問題整改、城市治理、統(tǒng)計(jì)服務(wù)等各項(xiàng)工作情況,由屬地街道、平臺(tái)會(huì)各相關(guān)部門賦分。①發(fā)改局10分(信息填報(bào)、統(tǒng)計(jì)服務(wù));②經(jīng)信局10分(企業(yè)服務(wù));③財(cái)政局10分(協(xié)稅護(hù)稅);④屬地街道、平臺(tái)70分(各相關(guān)工作),其中,園區(qū)運(yùn)營20分(落實(shí)專人專崗做好樓宇管理工作5分;及時(shí)更新樓宇及入駐企業(yè)相關(guān)信息5分;梳理存量空間,為招商引資項(xiàng)目入駐提供空間5分;做好物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生等日常工作5分),其他各項(xiàng)工作50分(企業(yè)服務(wù)5分、協(xié)稅護(hù)稅5分、安全生產(chǎn)5分、消防安全5分、垃圾分類5分、黨群建設(shè)5分、環(huán)境保護(hù)問題整改5分、城市治理5分、信息填報(bào)5分、統(tǒng)計(jì)服務(wù)5分)。

(二)加分項(xiàng)

1. 新培育或從區(qū)外新引進(jìn)上市企業(yè),加20分/家;新培育或從區(qū)外新引進(jìn)國家高新技術(shù)企業(yè)等國家認(rèn)定或統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè)加10分/家;瞪羚企業(yè)、5050企業(yè)等區(qū)重點(diǎn)企業(yè)加5分/家。

2. 新培育或從區(qū)外新引進(jìn)國家、省“萬人計(jì)劃”專家及獲國務(wù)院津貼專家,分別加10分/名、5分/名;新培育或從區(qū)外新引進(jìn)其他列入省級各類人才計(jì)劃,加2分/名;當(dāng)年樓宇內(nèi)有獲得國家、省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的和中國創(chuàng)新大賽國家賽和省賽獲獎(jiǎng)的,分別加10分/項(xiàng)、5分/項(xiàng)。

3. 新引進(jìn)外資企業(yè)當(dāng)年實(shí)到注冊資金在1000萬美元及以上的,加10分,每增加1000萬美元加5分,最高不超過20分。

4. 當(dāng)年樓宇內(nèi)有獲得國家、省、市級各類平臺(tái)(園區(qū)、基地、孵化器、眾創(chuàng)空間等)稱號的,分別加15分、10分、5分。

5. 從區(qū)外新引進(jìn)企業(yè),引進(jìn)年度當(dāng)年兩稅收入達(dá)到200萬元的,加5分;達(dá)到500萬元的,加10分;達(dá)到1000萬元的,加20分。

如以上企業(yè)、人才等非樓宇自主引進(jìn),則減半加分。

(三)扣分項(xiàng)

1. 加分項(xiàng)中相關(guān)類型的企業(yè)、人才等每遷往區(qū)外1家(名)扣減相應(yīng)加分分值。加分項(xiàng)外其他符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向企業(yè)、人才每遷往區(qū)外一家(名)扣2分。

2. 禁止登記類業(yè)態(tài)在租房合同到期后繼續(xù)予以續(xù)租的每家扣5分。

3. 每發(fā)生1家金融風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)扣5分。

4. 未及時(shí)配合主管部門清退涉嫌傳銷、非吸企業(yè)扣5分。

三、考評程序

1. 樓宇業(yè)主單位(如為經(jīng)營機(jī)構(gòu),則由業(yè)主單位出具同意證明)向所屬街道、平臺(tái)報(bào)送相關(guān)證明材料。

2. 街道、平臺(tái)會(huì)各相關(guān)部門對屬地范圍內(nèi)樓宇進(jìn)行考評,形成初評結(jié)果后報(bào)區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3. 區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對初評結(jié)果進(jìn)行聯(lián)審后,報(bào)區(qū)管委會(huì)、政府研究決定。

四、考評應(yīng)用

考評分優(yōu)秀(不超過5%)、良好(不超過10%)、合格、不合格(總分低于80分)四類,按得分從高到低排序。年度考核優(yōu)秀的給予20萬元補(bǔ)助,年度考核良好的給予10萬元補(bǔ)助,年度考核不合格的,不享受樓宇政策。

25、關(guān)于推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)安商穩(wěn)商的實(shí)施意見(杭高新〔2020〕3號).pdf

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