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各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：
為進一步促進領軍企業(yè)做大做強做優(yōu)，充分發(fā)揮領軍企業(yè)群對高質量發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《關于打造數(shù)字經濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25號）等文件精神，特制定本實施意見。
一、認定條件
主營業(yè)務屬于我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產業(yè)，在關鍵技術領域擁有核心自主知識產權，企業(yè)研發(fā)投入及技術水平處于國際領先或行業(yè)領軍地位，擁有一批國內外頂尖科技、管理人才的法人企業(yè)，原則上須滿足細則規(guī)定的其他條件。
二、支持政策
1. 鼓勵企業(yè)鏈式發(fā)展。鼓勵企業(yè)作為主要發(fā)起人設立產業(yè)投資基金或并購基金，區(qū)科技創(chuàng)新產業(yè)扶持基金優(yōu)先給予支持。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新生態(tài)共同體，發(fā)揮其對重點產業(yè)鏈的引領帶動作用，推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、集聚發(fā)展，維護產業(yè)鏈安全穩(wěn)定。對于新引進實到注冊資本或投資額達到200萬美元（或2000萬元人民幣）及以上的產業(yè)項目，按區(qū)相關政策分檔給予資助。
2. 鼓勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷優(yōu)化、更新和迭代產品技術，為其新技術新產品提供示范應用場景。支持企業(yè)申報各級、各類項目，按規(guī)定給予資金配套。支持企業(yè)與世界一流、國內雙一流大學和科研院所建設新型研發(fā)機構，支持企業(yè)設立重點實驗室（工程技術研究中心）、研發(fā)中心（工程研究中心、企業(yè)技術中心）、院士專家工作站、科技服務機構等高層次重大創(chuàng)新載體，支持企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、保護，對企業(yè)獲得發(fā)明專利、國外商標、知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)以及主導或參與國際標準制定并發(fā)布、主要參與標準制定并發(fā)布的，按區(qū)相關政策給予獎勵和資助。
3. 鼓勵企業(yè)引進人才。實施人才激勵政策，支持企業(yè)引進、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，妥善解決人才生活和工作條件。對自主申報入選國家海外高層次人才計劃，給予最高420萬元資助；自主申報入選浙江省海外高層次人才計劃，給予最高300萬元資助。自主申報入選國家，分別給予120萬元、100萬元區(qū)獎勵，自主申報入選市，按市財政獎勵金額給予最高80萬元的等額配套支持。
4. 鼓勵企業(yè)提升國際化水平。鼓勵企業(yè)融入“一帶一路”倡議，積極開拓國際市場，增強國際創(chuàng)新研發(fā)能力，提高國際競爭力。鼓勵企業(yè)持續(xù)擴大出口，按區(qū)相關政策給予獎勵。鼓勵企業(yè)在本區(qū)舉辦符合區(qū)重點產業(yè)導向的國際展會，可給予50%的場租費補貼，單次展會補貼額度不超過100萬元。
5. 支持企業(yè)拓展發(fā)展空間。優(yōu)先保障企業(yè)的產業(yè)發(fā)展空間，對企業(yè)租用生產經營用房的，按照區(qū)管委會、政府確定的標準，給予其房租補貼。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要預留產業(yè)發(fā)展用地，確保土地資源向領軍企業(yè)、領軍培育企業(yè)傾斜。
6. 鼓勵企業(yè)跨越發(fā)展。領軍企業(yè)：政策期內給予企業(yè)專項資助。領軍培育企業(yè)：對企業(yè)認定年度給予專項資助。領軍企業(yè)及領軍培育企業(yè)資助用于支持企業(yè)研發(fā)投入、擴大投資、市場開拓、綠色發(fā)展等，具體可按以下方式予以兌付：
（1）支持企業(yè)研發(fā)投入。對企業(yè)加大技術研發(fā)能力所發(fā)生研究開發(fā)費用，可按實際研發(fā)投入最高30%予以資助。
（2）支持企業(yè)擴大生產。對企業(yè)銀行貸款按同期銀行貸款基準利率給予最高100%貼息資助；新引進或新增注冊資本1億元人民幣或1000萬美元以上重大項目，按實到注冊資本5—10%予以資助。
（3）支持企業(yè)產業(yè)投資。對企業(yè)實施的產業(yè)化、信息化、技術改造、推廣應用示范等項目，可按其投資額給予最高20%的資助。
（4）支持企業(yè)拓展市場。對企業(yè)在境內、外設立營銷網絡發(fā)生的經營費用，按最高不超過實際發(fā)生費用的20%、50%給予資助。
（5）支持企業(yè)綠色發(fā)展。對企業(yè)節(jié)能減排等綠色發(fā)展方面的投入，可按其當年實際發(fā)生額給予最高50%的資助。
三、工作機制
1. 領軍企業(yè)
符合條件的企業(yè)向區(qū)管委會、政府提出列入領軍企業(yè)跨越發(fā)展計劃申請，由區(qū)發(fā)改局組織初審，報區(qū)管委會、政府同意后簽訂《領軍企業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確企業(yè)在經濟貢獻、創(chuàng)新成果、人才培育、安全生產等方面的三年發(fā)展目標，并確定具有針對性、持續(xù)性的扶持辦法。區(qū)發(fā)改局會同有關部門，根據(jù)與企業(yè)簽訂的《領軍企業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，對其進行考核和管理，對指標考核不符合要求的企業(yè)，報經區(qū)管委會、政府同意，可不再列入跨越發(fā)展計劃。
2. 領軍培育企業(yè)
領軍培育企業(yè)由企業(yè)申請，發(fā)改局會同各部門、街道和平臺初審后提出建議名單，報區(qū)管委會、政府批準。領軍培育企業(yè)每年認定，認定當年有效。
四、附則
1. 原則上符合領軍企業(yè)認定條件企業(yè)的全資或控股公司，一并納入領軍政策扶持范圍，不享受領軍培育企業(yè)政策；實施過程中既適用有關其他政策，又適用本意見的，按照從高、從優(yōu)、不重復的原則辦理。
2. 本意見自2021年5月1日起施行。2017年12月29日制發(fā)的《區(qū)管委會區(qū)政府關于進一步促進領軍企業(yè)跨越發(fā)展的實施意見》（杭高新〔2017〕63號）同時廢止。
杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
杭州市濱江區(qū)人民政府
2021年3月31日
各街道辦事處，區(qū)級機關各部門、各直屬單位：
為進一步促進領軍企業(yè)做大做強做優(yōu)，充分發(fā)揮領軍企業(yè)群對高質量發(fā)展的支撐作用，根據(jù)《關于打造數(shù)字經濟和新制造業(yè)發(fā)展“雙引擎”加快世界一流高科技園區(qū)的若干政策意見》（區(qū)黨委〔2019〕25號）等文件精神，特制定本實施意見。
一、認定條件
主營業(yè)務屬于我區(qū)鼓勵發(fā)展類重點產業(yè)，在關鍵技術領域擁有核心自主知識產權，企業(yè)研發(fā)投入及技術水平處于國際領先或行業(yè)領軍地位，擁有一批國內外頂尖科技、管理人才的法人企業(yè)，原則上須滿足細則規(guī)定的其他條件。
二、支持政策
1. 鼓勵企業(yè)鏈式發(fā)展。鼓勵企業(yè)作為主要發(fā)起人設立產業(yè)投資基金或并購基金，區(qū)科技創(chuàng)新產業(yè)扶持基金優(yōu)先給予支持。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新生態(tài)共同體，發(fā)揮其對重點產業(yè)鏈的引領帶動作用，推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、集聚發(fā)展，維護產業(yè)鏈安全穩(wěn)定。對于新引進實到注冊資本或投資額達到200萬美元（或2000萬元人民幣）及以上的產業(yè)項目，按區(qū)相關政策分檔給予資助。
2. 鼓勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷優(yōu)化、更新和迭代產品技術，為其新技術新產品提供示范應用場景。支持企業(yè)申報各級、各類項目，按規(guī)定給予資金配套。支持企業(yè)與世界一流、國內雙一流大學和科研院所建設新型研發(fā)機構，支持企業(yè)設立重點實驗室（工程技術研究中心）、研發(fā)中心（工程研究中心、企業(yè)技術中心）、院士專家工作站、科技服務機構等高層次重大創(chuàng)新載體，支持企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、保護，對企業(yè)獲得發(fā)明專利、國外商標、知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)以及主導或參與國際標準制定并發(fā)布、主要參與標準制定并發(fā)布的，按區(qū)相關政策給予獎勵和資助。
3. 鼓勵企業(yè)引進人才。實施人才激勵政策，支持企業(yè)引進、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，妥善解決人才生活和工作條件。對自主申報入選國家海外高層次人才計劃，給予最高420萬元資助；自主申報入選浙江省海外高層次人才計劃，給予最高300萬元資助。自主申報入選國家，分別給予120萬元、100萬元區(qū)獎勵，自主申報入選市，按市財政獎勵金額給予最高80萬元的等額配套支持。
4. 鼓勵企業(yè)提升國際化水平。鼓勵企業(yè)融入“一帶一路”倡議，積極開拓國際市場，增強國際創(chuàng)新研發(fā)能力，提高國際競爭力。鼓勵企業(yè)持續(xù)擴大出口，按區(qū)相關政策給予獎勵。鼓勵企業(yè)在本區(qū)舉辦符合區(qū)重點產業(yè)導向的國際展會，可給予50%的場租費補貼，單次展會補貼額度不超過100萬元。
5. 支持企業(yè)拓展發(fā)展空間。優(yōu)先保障企業(yè)的產業(yè)發(fā)展空間，對企業(yè)租用生產經營用房的，按照區(qū)管委會、政府確定的標準，給予其房租補貼。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要預留產業(yè)發(fā)展用地，確保土地資源向領軍企業(yè)、領軍培育企業(yè)傾斜。
6. 鼓勵企業(yè)跨越發(fā)展。領軍企業(yè)：政策期內給予企業(yè)專項資助。領軍培育企業(yè)：對企業(yè)認定年度給予專項資助。領軍企業(yè)及領軍培育企業(yè)資助用于支持企業(yè)研發(fā)投入、擴大投資、市場開拓、綠色發(fā)展等，具體可按以下方式予以兌付：
（1）支持企業(yè)研發(fā)投入。對企業(yè)加大技術研發(fā)能力所發(fā)生研究開發(fā)費用，可按實際研發(fā)投入最高30%予以資助。
（2）支持企業(yè)擴大生產。對企業(yè)銀行貸款按同期銀行貸款基準利率給予最高100%貼息資助；新引進或新增注冊資本1億元人民幣或1000萬美元以上重大項目，按實到注冊資本5—10%予以資助。
（3）支持企業(yè)產業(yè)投資。對企業(yè)實施的產業(yè)化、信息化、技術改造、推廣應用示范等項目，可按其投資額給予最高20%的資助。
（4）支持企業(yè)拓展市場。對企業(yè)在境內、外設立營銷網絡發(fā)生的經營費用，按最高不超過實際發(fā)生費用的20%、50%給予資助。
（5）支持企業(yè)綠色發(fā)展。對企業(yè)節(jié)能減排等綠色發(fā)展方面的投入，可按其當年實際發(fā)生額給予最高50%的資助。
三、工作機制
1. 領軍企業(yè)
符合條件的企業(yè)向區(qū)管委會、政府提出列入領軍企業(yè)跨越發(fā)展計劃申請，由區(qū)發(fā)改局組織初審，報區(qū)管委會、政府同意后簽訂《領軍企業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確企業(yè)在經濟貢獻、創(chuàng)新成果、人才培育、安全生產等方面的三年發(fā)展目標，并確定具有針對性、持續(xù)性的扶持辦法。區(qū)發(fā)改局會同有關部門，根據(jù)與企業(yè)簽訂的《領軍企業(yè)跨越發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，對其進行考核和管理，對指標考核不符合要求的企業(yè)，報經區(qū)管委會、政府同意，可不再列入跨越發(fā)展計劃。
2. 領軍培育企業(yè)
領軍培育企業(yè)由企業(yè)申請，發(fā)改局會同各部門、街道和平臺初審后提出建議名單，報區(qū)管委會、政府批準。領軍培育企業(yè)每年認定，認定當年有效。
四、附則
1. 原則上符合領軍企業(yè)認定條件企業(yè)的全資或控股公司，一并納入領軍政策扶持范圍，不享受領軍培育企業(yè)政策；實施過程中既適用有關其他政策，又適用本意見的，按照從高、從優(yōu)、不重復的原則辦理。
2. 本意見自2021年5月1日起施行。2017年12月29日制發(fā)的《區(qū)管委會區(qū)政府關于進一步促進領軍企業(yè)跨越發(fā)展的實施意見》（杭高新〔2017〕63號）同時廢止。
杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
杭州市濱江區(qū)人民政府
2021年3月31日