根據區委統一部署，2020年11月24日至2021年1月23日，區委第一巡察組對區委辦公室進行了巡察。2021年4月6日，區委第一巡察組向區委辦公室班子反饋了巡察意見，按照黨務公開和巡察工作要求，現將巡察整改情況予以公布。
區委辦公室把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，認真做好整改工作。一是提高思想認識，把握整改要求。區委辦班子多次召開專題會議，學習貫徹區委巡察工作相關會議精神，力求準確把握整改要求，切實將思想和行動統一到區委的部署上來。區委辦班子對巡察反饋的問題照單全收、嚴肅對待，不回避、不護短、不遮掩、不推卸責任，區委辦主要負責人和班子成員堅決把自己擺進去，主動認領責任，帶頭落實整改，做到真認賬、真反思、真整改、真負責。二是加強組織領導，明確整改任務。成立由區委辦主要負責人為組長，班子成員為副組長，相關科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組，統籌負責巡察反饋問題整改工作。針對巡察反饋問題，制定可操作可落地可檢驗的整改方案，列出問題清單、責任清單和整改清單，明確整改目標和整改措施，責任到人、具體到事、掛圖作戰。三是堅持上下聯動，狠抓督查落實。區委辦主要負責人以身作則、以上率下，既帶頭整改、又帶動整改，對整改事項和重要問題研究部署、積極協調推進；班子成員認真履行“一崗雙責”，主動承擔分管領域的整改任務，帶領承辦科室合力抓好整改；邀請區紀委派駐第一紀檢組建立巡察整改督查機制，盯緊盯實、對賬銷號；區委辦班子會議定期聽取整改情況匯報，及時掌握整改進度，跟蹤督辦整改難題，確保在規定時限內整改到位。
巡察反饋問題8個，整改完成8個，完成率100%。
一、關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠全面深入”問題的整改。
（一）針對“政治理論學習抓得不夠緊”問題整改情況
1. 抓緊抓實政治理論學習。利用區委辦公室理論學習中心組學習等平臺，每月組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想，目前已組織5次集體學習，其中班子成員圍繞習近平法治思想、《習近平在浙江》、習近平科學的思維方法在浙江的探索和實踐開展2次研討。
2. 高質量開展黨史學習教育。聚焦充分展示區委辦“頭雁擔當”，高標準制定區委辦黨史學習教育實施方案，以理論學習專題學、線上線下培訓學、主題黨日沉浸學等方式，重溫黨的光輝歷史。4月17-18日，組織“‘船’承經典憶黨史 赴紅色教育基地”活動，黨員干部參觀南湖革命紀念館，瞻仰紅船，重溫入黨誓詞。
3. 結合重點工作開展學習。4月9日，區黨委辦公室理論學習中心組組織傳達學習習近平總書記《在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話》，并結合當前疫情防控形勢，部署區委辦新冠疫苗接種工作。
4. 認真做好對臺事務工作。5月24日，重溫習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會重要講話精神，傳達學習臺辦主任培訓會議精神，做好區內臺資企業和臺胞臺屬聯系服務，讓臺胞感受“兩岸一家親”的溫暖。
（二）針對“貫徹習近平總書記對黨辦工作提出的‘五個堅持’重大要求存在差距”問題整改情況
1. 全力建設“頭雁機關”。重溫習近平總書記調研中辦時“五個堅持”講話，深入領會“五個堅持”內涵，要求全辦人員嚴格按照“五個堅持”要求，以“四最一中樞”的定位學在先、干在前、當表率。2020年6月召開“爭先進位正當時，不忘初心再出發”主題黨日活動，營造全辦動員、全員參與的爭先進位良好氛圍。
2. 提升綜合協調能力。統籌區委辦的整體力量，全力以赴抓好綜合協調、辦文辦會辦事等各項工作；牽頭匯總區四套班子月度工作總結及工作安排，第一時間傳達到各街道、各單位進行學習貫徹，推動區委的重大決策部署落地落實。
3. 全面提升改革績效。區委主要領導帶頭研究、部署改革工作，2020年專題召開2次區委改革委員會議；開好3次區委改革辦會議。落實全區“一盤棋”理念，2020年推進市級以上改革試點14個，均按期高質量完成年度指標。全面壓實責任，按季度對改革項目進行督查，定時報送特色亮點，連續3次登上全市改革“紅榜”。我區在省委2020年度全面深化改革考核中獲得優秀區（縣、市），在市委2020年度全面深化改革考核中上升至全市第6位。2021年全面推進全區“重大改革攻堅年”，排定各級各類改革試點24個，區級重點改革任務42個，認真牽頭抓好黨政機關整體智治系統建設，推動改革再創新優勢、再造新樣本。
4. 推動信息工作爭先進位。2020年8月配備1名政府專聘人員補充信息科人員力量，選派信息科科長到省委辦掛職學習；根據省市考核方向及時調整全區信息考核標準，持續加強全區信息員隊伍培訓，實行重要信息課題采取專班化運作模式，推動黨委信息工作質效提升。2020年黨委信息工作排名上升至全市第3位，努力為高新區（濱江）在省市提升知名度、美譽度。
二、 關于“班子領導核心作用不夠有力”問題的整改。
（一）針對“部分制度修訂比較滯后”問題整改情況
1. 加強制度建設。建立健全“三重一大”、財務人事等規章制度，推動區委辦班子決策規范化、科學化。重新梳理區委辦現有制度，下一步根據上級和區相關職能部門對原制度類文件的修訂，及時完善我辦相應制度。
2. 嚴格制度執行。嚴格按照“三重一大”事項的主要內容、決策機制、決策程序進行決策；對財務工作，由分管副主任具體牽頭，對照最新財務制度，嚴格把關。
（二）針對“‘三重一大’制度執行不夠到位”問題整改情況。
1. 全面開展自查，嚴格落實問題整改。對內部通訊采編單一來源項目近年來的開展情況進行全面檢查，對程序瑕疵全面整改，確保流程合規。對上述項目的續簽及新項目的簽約等，嚴格履行決策程序，按照規定采購。
2. 強化制度執行，嚴格履行決策程序。遵守班子集體議事規則和責任追究等制度，對相關負責人進行批評教育；對后續涉及“三重一大”決策事項時，召開班子會議班子成員必須在三分之二以上；涉及領導班子成員本人或者利害關系人以及存在其他需要回避情況的，有關成員應當回避，并做好會議記錄。
三、關于“意識形態工作責任制落實不夠到位”問題的整改。
（一）針對“制度落實不夠到位”問題整改情況
1. 認真落實意識形態工作責任制。成立以區委辦主要領導為組長的意識形態工作領導小組，主要領導作為第一責任人帶頭抓意識形態工作，分管領導作為直接責任人抓好統籌協調指導工作，其他成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室（事業單位）和干部職工的意識形態教育管理監督。
2. 加強意識形態工作專題研究。把意識形態工作作為黨建工作的重要內容，與中心工作同部署、同謀劃、同落實，班子會議定期研究意識形態工作相關議題，確保每年專題研究意識形態工作2次以上。班子成員在述職報告中，嚴格貫徹意識形態工作相關要求，自覺筑牢思想長城。
3. 持續強化政治理論學習。2019年制定區委辦公室理論學習中心組年度《學習計劃》，2020年調整區委辦公室理論學習中心組成員并制定年度《學習計劃》，制定2021年理論學習中心組《學習計劃》，增加宣傳意識形態方面的學習內容，提高全辦人員的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
（二）針對“保密工作落實不夠到位”問題整改情況
1. 完善保密管理體系。強化定密管理、重點區域領域管理，準確界定涉密人員并做好動態管理。在全區各街道、各單位涉密單機安裝涉密人員動態管理、自查自評系統，并組織系統操作培訓，構建機關單位、內設機構、人員三個層面保密自查自評全覆蓋。
2. 強化保密教育培訓。今年下半年計劃組織開展保密干部的上崗、在崗培訓，針對檢查中發現的薄弱環節，強化保密意識教育和技能培訓。圍繞慶祝建黨100周年，組織開展保密宣傳教育作品征集評選及保密知識競賽活動，增強全區安全保密意識。
四、關于“全面從嚴治黨主體責任意識不夠強”問題的整改。
（一）針對“定期專題研究分析不夠到位”問題整改情況
1. 加強黨風廉政建設專題研究。聚焦議事決策、權力運行、崗位履職、紀律作風等方面開展專題研究，確保每季度專題研究1次以上，2020年全年開展黨建、黨風廉政、意識形態等專題研究14次，制發《區委辦公室2020年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點及責任清單》并層層簽訂責任書。認真落實全面從嚴治黨各項工作任務，2020年7月組織全辦干部參觀反腐倡廉圖片展。確保廉政風險排查到邊到角，2021年3月形成主要領導、分管領導、科室、人員“4張清單”，近兩年共排查出26個廉政風險點，制定廉政風險防范措施33條，全面從嚴治黨主體責任清單200余條，進一步加強清廉機關建設，根據區委辦實際營造清廉氛圍。
2. 認真使用主體責任監管系統。全面貫徹區委、區紀委有關部署要求，對全面從嚴治黨主體責任落實情況實行全程留痕，加強系統錄入及時性、準確性、規范性，近兩年年均報送系統條目100條以上。
3. 加強服務外包項目管理。嚴格執行政府采購條例和區委辦財務管理細則等相關制度，突出人、財、物管理等重點崗位和關鍵環節，加強對外包項目的深入研究管理，確保外包項目定價科學合理。
（二）針對“黨風廉政教育不夠到位”問題整改情況
1. 嚴格落實談心談話制度。突出關鍵人群、瞄準重點崗位開展單獨談話，對新入職干部開展集中談心談話，及時了解掌握干部思想動態以及苗頭性、傾向性問題。2020年全年談心談話79人次。2021年第一季度專題傳達《談話登記表》《履職手冊》記錄規范，每月收集上報談話情況，確保全年談心談話不少于80次。
2. 持續強化黨風廉政教育。以全面推進清廉濱江建設為主線，開展“八個一”專題警示教育活動、“十廉法”和推進“廉享”演講會、新春佳節“清風行”活動等清廉教育品牌活動，節假日發送《致領導干部家屬一封清風家書》、清廉短信等提醒，提醒全體黨員干部職工和家屬嚴守廉潔紀律。
（三）針對“監督管理不夠到位”問題整改情況
1. 加強大額資金使用審核把關。2020年12月24日，區信訪聯席辦發文《濱江區信訪工作人員慰問活動實施方案》，規范今后的信訪慰問活動。
2. 強化服務外包項目監督考核。根據《杭州市政府采購履約驗收暫行辦法》（杭財采監〔2019〕10號），修訂完善并嚴格執行《檔案服務外包考核辦法》；堅持日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合，要求與檔案館業務密切相關的科室人員共同參與考評管理，加強項目質量把控。
五、關于“主動擔當積極作為的意識不夠強”問題。
（一）針對“政研職能履行不到位”問題整改情況
1. 健全政研工作機制。已制定下發《2021年度區委、區政府領導重點調研課題》，深入研究事關全局未來和長遠的戰略性問題以及當前階段的緊迫性問題，為區委決策作參考。
2. 聚焦重點開展調研。開展高新區（濱江）2020年度“八八戰略”實施綜合評估工作，分領域進行全面評估，并形成評估報告；結合區委中心工作，開展“中國智谷”、與先進高新區全面對標分析、高新區發展態勢對比分析等課題研究，形成調研報告。
3. 提升自身調研能力。加強對省市黨政系統優秀調研成果的學習研究，走訪調研?？怠⒋笕A、宇視、新華三、安恒、啟明醫療等高新企業，強化知識儲備。
（二）針對“督查考評不夠有力”問題整改情況
1. 強化督查實效性。結合“三大主題年”活動，構建“大督查”工作格局，聚焦區委年度重點任務開展聯合督查；通過隨機、暗訪等形式，對各單位重點工作完成情況進行核查抽查，推動區委決策部署落地落實。
2. 發揮考評引導性。進一步突出“實績”導向，充分考慮部門職能差異化，優化綜合考評實施意見，調整優化職能目標計分辦法，增強考評的“指揮棒”作用，對2020年綜合考評工作進行認真分析，認真部署2021年綜合考評工作。
3. 深化智慧督考。開發建設黨政機關整體智治系統應用，實現線上交辦、線上督查，及時跟蹤，及時反饋，即時評價。深化督查結果與年度綜合考評的融合應用，有效助推各部門爭先進位。
（三）針對“壓實信訪責任力度不夠”問題整改情況
1. 壓緊壓實事權單位責任。加強信訪件辦理指導和監督力度，向事權單位發出提示預警單3份，向16家單位發出重復信訪件交辦函。
2. 把握信訪化解主動權。對發現的相關線索，向事權單位發出書面預警信息2份，向區委區政府報送《重要信訪信息專報》4份，向區委區政府提出信訪事項辦理建議3份。
六、關于“黨的建設主體責任落實不夠到位”問題。
針對“雙重組織生活”制度落實不夠嚴實，部分班子成員參加所在支部會議、支部活動相對較少。支部班子成員對基層黨建工作基本規范業務不夠熟，執行不夠到位?！皩W習強國”學習抓得不夠緊，2020年10月份通報位列全區后列問題整改情況。
1. 嚴格落實組織生活制度。組織班子成員帶頭參加支部組織活動，嚴格落實請銷假制度，將班子成員和黨員參加組織生活情況按季度進行反饋，提高組織生活的參與率。
2. 加強黨建工作業務培訓。多措并舉開展黨建業務培訓，進一步增強支部班子成員黨建工作業務能力，確保年內組織支部書記和委員黨建業務培訓3次以上。
3. 加大“學習強國”平臺學習。提醒黨員干部充分用好“學習強國”平臺資源，堅持每天登錄學習平臺，養成良好學習習慣，定期通報黨員干部學習強國學習情況，營造“勤學、樂學、好學”的濃厚學習氛圍。
七、關于“‘三會一課’制度落實不夠嚴格”問題整改情況。
1. 制定實施計劃。結合區委重大決策部署和工作實際制定支部年度主題黨日活動方案和計劃，嚴格落實支部會議規范，對相關要素規范記錄。豐富支部活動形式和內容，增強黨員干部參加組織生活的動力和熱情，提高黨員干部參與率獲得感，組織前往嘉興參觀南湖革命紀念館，追尋紅色記憶，重溫紅船精神。
2. 落實黨課制度。按照定課題、定類型、分條線的方式，以“推動三大主題年，展示頭雁擔當”為載體，以黨史學習教育為抓手，分專題組織班子成員和支部書記講授專題黨課，確保班子成員每年講授專題黨課1次以上。
3. 嚴格資料歸檔。按照基層組織建設12345規范，對資料歸檔不完善的進行條目式梳理，列出活動清單，對相關責任人進行批評教育。把退休支部按區機關黨工委要求，嚴格落實支部建設相關制度。
八、關于“干部選拔和管理工作不夠到位”問題。
（一）針對“干部選拔不夠規范”問題整改情況
1. 加強人事業務學習。組織干部人事工作人員進一步學習《干部任用選拔條例》《干部人事檔案材料收集歸檔規定》等相關規定，提高干部人事管理技能。
2. 認真開展問題整改。嚴格對照杭州市新任市（區）管干部人事檔案審核驗收評分表進行自查并整改。自組織部開展薄弱環節整治以來，干部人事口對區委辦15名區管干部和21名科級及以下人員的個人干部檔案進行逐個自查，對自查中發現的問題逐個進行整改，涉及“三齡兩歷”問題需審核的，經區委辦班子會議研究或書面征求班子成員意見。對各批次干部提拔、職級晉升的臺賬進行核查，對干部提拔考察期間缺少紀檢組意見、考察材料缺少考察組簽字等問題，與組織、人事部門及紀檢組做好充分溝通，按要求及時補制。針對有的班子會議記錄中，雖遵從會上逐個表態、主要負責人末位表態，但記錄人員概括為“一致同意”，沒有按照需逐個記錄的要求，我們對能補充地進行了及時補充，并對記錄人員進行了教育。區委組織部于5月12日通報全區各單位科級干部檔案整改情況，我辦于通報前已自行完成整改，整改率100%。
3. 規范人事檔案管理。加強干部選拔任用過程管理，用好“工作紀實表”，把醞釀、動議、民主推薦、考察、公示、任前談話等各個環節的工作記錄清晰，按同批次組卷或單獨組卷，對班子會議記錄中涉及決策事項需表態的逐個做好記錄，做到整個工作流程有據可查，確保干部選拔任用工作規范、嚴謹。
（二）針對“未嚴格履行選人用人班子決策程序”問題整改情況
1. 加強選人用人相關制度學習。組織區委辦領導班子學習《杭州高新開發區（濱江）黨委辦公室關于建立區黨委辦公室“三重一大”事項集體決策制度的通知》（黨委辦發〔2020〕11號）、2019年4月18日印發的《杭州高新開發區（濱江）黨委辦公室關于印發區黨委辦公室班子會議議事規則（試行）的通知》，不斷強化制度意識。
2. 嚴格履行選人用人規范程序。按照《干部任用選拔條例》相關規定選人用人，嚴格履行選人用人班子決策程序，同時規范班子會議記錄，尤其是在選人用人方面的記錄，確保做到規范、詳細、完整。
（三）針對“出國（境）管理不夠嚴格”問題整改情況
1. 加強出國（境）審批管理。組織全辦工作人員學習因私出國（境）審批管理相關制度，從嚴把控因私出國（境）審批程序和護照管理，將未入編專聘人員和臨聘人員全面納入監管。
2. 加強外包服務人員管理。堅持分管領導“一崗雙責”和科長負責制，各科長對駐場人員的請銷假、出國境、保密教育等加強管理，全面把好“第一道關口”，并做好相應臺賬確保做到程序規范、監管到位、記錄清晰。分管領導結合“一崗雙責”，加強日常提醒教育。下一步根據全區對服務外包人員管理的統一要求加強監管。
下一步，區委辦公室將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深化整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。一是堅持問題導向，持續抓好落實整改。對照巡察反饋意見，堅持目標不變、標準不降、力度不減，繼續把巡察整改工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，防止問題反彈“回潮”；對整改未完全到位的事項，堅持一抓到底，確保盡快整改到位；對需要長期堅持的整改事項，定期督查檢查，加強跟蹤問效，鞏固整改成果。二是注重舉一反三，健全完善長效機制。堅持以點帶面，按照“解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一批制度”的要求，將長效機制建設貫穿巡察問題整改的全過程。結合區委辦公室實際，對現有制度進行全面清理規范，同時修訂完善一批管長遠、治根本的有效制度，推動巡察整改長效化制度化，不斷增強整改實效。三是深化成果運用，促進工作提質增效。做好整改落實與推動工作統籌結合的文章，真正把巡察整改成果轉化為促進工作的有力舉措、提高能力的有效對策、改進作風的強大動力。對照“五個堅持”和“頭雁標準”要求，全力做好綜合協調、辦文辦會、政研信息、改革破題、督查考評等各項工作，不斷提高全辦參謀輔政、服務保障和貫徹落實能力，為建設世界一流高科技園區提供堅強保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時與我們反映。
聯系電話：0571—87702406
郵政信箱：杭州市濱江區江南大道100號濱江區委辦公室
電子郵箱：Binjiangquweiban@hhtz.gov.cn。
杭州高新區（濱江）黨委辦公室
2021年7月5日
根據區委統一部署，2020年11月24日至2021年1月23日，區委第一巡察組對區委辦公室進行了巡察。2021年4月6日，區委第一巡察組向區委辦公室班子反饋了巡察意見，按照黨務公開和巡察工作要求，現將巡察整改情況予以公布。
區委辦公室把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的緊迫意識改正問題，認真做好整改工作。一是提高思想認識，把握整改要求。區委辦班子多次召開專題會議，學習貫徹區委巡察工作相關會議精神，力求準確把握整改要求，切實將思想和行動統一到區委的部署上來。區委辦班子對巡察反饋的問題照單全收、嚴肅對待，不回避、不護短、不遮掩、不推卸責任，區委辦主要負責人和班子成員堅決把自己擺進去，主動認領責任，帶頭落實整改，做到真認賬、真反思、真整改、真負責。二是加強組織領導，明確整改任務。成立由區委辦主要負責人為組長，班子成員為副組長，相關科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組，統籌負責巡察反饋問題整改工作。針對巡察反饋問題，制定可操作可落地可檢驗的整改方案，列出問題清單、責任清單和整改清單，明確整改目標和整改措施，責任到人、具體到事、掛圖作戰。三是堅持上下聯動，狠抓督查落實。區委辦主要負責人以身作則、以上率下，既帶頭整改、又帶動整改，對整改事項和重要問題研究部署、積極協調推進；班子成員認真履行“一崗雙責”，主動承擔分管領域的整改任務，帶領承辦科室合力抓好整改；邀請區紀委派駐第一紀檢組建立巡察整改督查機制，盯緊盯實、對賬銷號；區委辦班子會議定期聽取整改情況匯報，及時掌握整改進度，跟蹤督辦整改難題，確保在規定時限內整改到位。
巡察反饋問題8個，整改完成8個，完成率100%。
一、關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠全面深入”問題的整改。
（一）針對“政治理論學習抓得不夠緊”問題整改情況
1. 抓緊抓實政治理論學習。利用區委辦公室理論學習中心組學習等平臺，每月組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想，目前已組織5次集體學習，其中班子成員圍繞習近平法治思想、《習近平在浙江》、習近平科學的思維方法在浙江的探索和實踐開展2次研討。
2. 高質量開展黨史學習教育。聚焦充分展示區委辦“頭雁擔當”，高標準制定區委辦黨史學習教育實施方案，以理論學習專題學、線上線下培訓學、主題黨日沉浸學等方式，重溫黨的光輝歷史。4月17-18日，組織“‘船’承經典憶黨史 赴紅色教育基地”活動，黨員干部參觀南湖革命紀念館，瞻仰紅船，重溫入黨誓詞。
3. 結合重點工作開展學習。4月9日，區黨委辦公室理論學習中心組組織傳達學習習近平總書記《在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話》，并結合當前疫情防控形勢，部署區委辦新冠疫苗接種工作。
4. 認真做好對臺事務工作。5月24日，重溫習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會重要講話精神，傳達學習臺辦主任培訓會議精神，做好區內臺資企業和臺胞臺屬聯系服務，讓臺胞感受“兩岸一家親”的溫暖。
（二）針對“貫徹習近平總書記對黨辦工作提出的‘五個堅持’重大要求存在差距”問題整改情況
1. 全力建設“頭雁機關”。重溫習近平總書記調研中辦時“五個堅持”講話，深入領會“五個堅持”內涵，要求全辦人員嚴格按照“五個堅持”要求，以“四最一中樞”的定位學在先、干在前、當表率。2020年6月召開“爭先進位正當時，不忘初心再出發”主題黨日活動，營造全辦動員、全員參與的爭先進位良好氛圍。
2. 提升綜合協調能力。統籌區委辦的整體力量，全力以赴抓好綜合協調、辦文辦會辦事等各項工作；牽頭匯總區四套班子月度工作總結及工作安排，第一時間傳達到各街道、各單位進行學習貫徹，推動區委的重大決策部署落地落實。
3. 全面提升改革績效。區委主要領導帶頭研究、部署改革工作，2020年專題召開2次區委改革委員會議；開好3次區委改革辦會議。落實全區“一盤棋”理念，2020年推進市級以上改革試點14個，均按期高質量完成年度指標。全面壓實責任，按季度對改革項目進行督查，定時報送特色亮點，連續3次登上全市改革“紅榜”。我區在省委2020年度全面深化改革考核中獲得優秀區（縣、市），在市委2020年度全面深化改革考核中上升至全市第6位。2021年全面推進全區“重大改革攻堅年”，排定各級各類改革試點24個，區級重點改革任務42個，認真牽頭抓好黨政機關整體智治系統建設，推動改革再創新優勢、再造新樣本。
4. 推動信息工作爭先進位。2020年8月配備1名政府專聘人員補充信息科人員力量，選派信息科科長到省委辦掛職學習；根據省市考核方向及時調整全區信息考核標準，持續加強全區信息員隊伍培訓，實行重要信息課題采取專班化運作模式，推動黨委信息工作質效提升。2020年黨委信息工作排名上升至全市第3位，努力為高新區（濱江）在省市提升知名度、美譽度。
二、 關于“班子領導核心作用不夠有力”問題的整改。
（一）針對“部分制度修訂比較滯后”問題整改情況
1. 加強制度建設。建立健全“三重一大”、財務人事等規章制度，推動區委辦班子決策規范化、科學化。重新梳理區委辦現有制度，下一步根據上級和區相關職能部門對原制度類文件的修訂，及時完善我辦相應制度。
2. 嚴格制度執行。嚴格按照“三重一大”事項的主要內容、決策機制、決策程序進行決策；對財務工作，由分管副主任具體牽頭，對照最新財務制度，嚴格把關。
（二）針對“‘三重一大’制度執行不夠到位”問題整改情況。
1. 全面開展自查，嚴格落實問題整改。對內部通訊采編單一來源項目近年來的開展情況進行全面檢查，對程序瑕疵全面整改，確保流程合規。對上述項目的續簽及新項目的簽約等，嚴格履行決策程序，按照規定采購。
2. 強化制度執行，嚴格履行決策程序。遵守班子集體議事規則和責任追究等制度，對相關負責人進行批評教育；對后續涉及“三重一大”決策事項時，召開班子會議班子成員必須在三分之二以上；涉及領導班子成員本人或者利害關系人以及存在其他需要回避情況的，有關成員應當回避，并做好會議記錄。
三、關于“意識形態工作責任制落實不夠到位”問題的整改。
（一）針對“制度落實不夠到位”問題整改情況
1. 認真落實意識形態工作責任制。成立以區委辦主要領導為組長的意識形態工作領導小組，主要領導作為第一責任人帶頭抓意識形態工作，分管領導作為直接責任人抓好統籌協調指導工作，其他成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室（事業單位）和干部職工的意識形態教育管理監督。
2. 加強意識形態工作專題研究。把意識形態工作作為黨建工作的重要內容，與中心工作同部署、同謀劃、同落實，班子會議定期研究意識形態工作相關議題，確保每年專題研究意識形態工作2次以上。班子成員在述職報告中，嚴格貫徹意識形態工作相關要求，自覺筑牢思想長城。
3. 持續強化政治理論學習。2019年制定區委辦公室理論學習中心組年度《學習計劃》，2020年調整區委辦公室理論學習中心組成員并制定年度《學習計劃》，制定2021年理論學習中心組《學習計劃》，增加宣傳意識形態方面的學習內容，提高全辦人員的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
（二）針對“保密工作落實不夠到位”問題整改情況
1. 完善保密管理體系。強化定密管理、重點區域領域管理，準確界定涉密人員并做好動態管理。在全區各街道、各單位涉密單機安裝涉密人員動態管理、自查自評系統，并組織系統操作培訓，構建機關單位、內設機構、人員三個層面保密自查自評全覆蓋。
2. 強化保密教育培訓。今年下半年計劃組織開展保密干部的上崗、在崗培訓，針對檢查中發現的薄弱環節，強化保密意識教育和技能培訓。圍繞慶祝建黨100周年，組織開展保密宣傳教育作品征集評選及保密知識競賽活動，增強全區安全保密意識。
四、關于“全面從嚴治黨主體責任意識不夠強”問題的整改。
（一）針對“定期專題研究分析不夠到位”問題整改情況
1. 加強黨風廉政建設專題研究。聚焦議事決策、權力運行、崗位履職、紀律作風等方面開展專題研究，確保每季度專題研究1次以上，2020年全年開展黨建、黨風廉政、意識形態等專題研究14次，制發《區委辦公室2020年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點及責任清單》并層層簽訂責任書。認真落實全面從嚴治黨各項工作任務，2020年7月組織全辦干部參觀反腐倡廉圖片展。確保廉政風險排查到邊到角，2021年3月形成主要領導、分管領導、科室、人員“4張清單”，近兩年共排查出26個廉政風險點，制定廉政風險防范措施33條，全面從嚴治黨主體責任清單200余條，進一步加強清廉機關建設，根據區委辦實際營造清廉氛圍。
2. 認真使用主體責任監管系統。全面貫徹區委、區紀委有關部署要求，對全面從嚴治黨主體責任落實情況實行全程留痕，加強系統錄入及時性、準確性、規范性，近兩年年均報送系統條目100條以上。
3. 加強服務外包項目管理。嚴格執行政府采購條例和區委辦財務管理細則等相關制度，突出人、財、物管理等重點崗位和關鍵環節，加強對外包項目的深入研究管理，確保外包項目定價科學合理。
（二）針對“黨風廉政教育不夠到位”問題整改情況
1. 嚴格落實談心談話制度。突出關鍵人群、瞄準重點崗位開展單獨談話，對新入職干部開展集中談心談話，及時了解掌握干部思想動態以及苗頭性、傾向性問題。2020年全年談心談話79人次。2021年第一季度專題傳達《談話登記表》《履職手冊》記錄規范，每月收集上報談話情況，確保全年談心談話不少于80次。
2. 持續強化黨風廉政教育。以全面推進清廉濱江建設為主線，開展“八個一”專題警示教育活動、“十廉法”和推進“廉享”演講會、新春佳節“清風行”活動等清廉教育品牌活動，節假日發送《致領導干部家屬一封清風家書》、清廉短信等提醒，提醒全體黨員干部職工和家屬嚴守廉潔紀律。
（三）針對“監督管理不夠到位”問題整改情況
1. 加強大額資金使用審核把關。2020年12月24日，區信訪聯席辦發文《濱江區信訪工作人員慰問活動實施方案》，規范今后的信訪慰問活動。
2. 強化服務外包項目監督考核。根據《杭州市政府采購履約驗收暫行辦法》（杭財采監〔2019〕10號），修訂完善并嚴格執行《檔案服務外包考核辦法》；堅持日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合，要求與檔案館業務密切相關的科室人員共同參與考評管理，加強項目質量把控。
五、關于“主動擔當積極作為的意識不夠強”問題。
（一）針對“政研職能履行不到位”問題整改情況
1. 健全政研工作機制。已制定下發《2021年度區委、區政府領導重點調研課題》，深入研究事關全局未來和長遠的戰略性問題以及當前階段的緊迫性問題，為區委決策作參考。
2. 聚焦重點開展調研。開展高新區（濱江）2020年度“八八戰略”實施綜合評估工作，分領域進行全面評估，并形成評估報告；結合區委中心工作，開展“中國智谷”、與先進高新區全面對標分析、高新區發展態勢對比分析等課題研究，形成調研報告。
3. 提升自身調研能力。加強對省市黨政系統優秀調研成果的學習研究，走訪調研?？?、大華、宇視、新華三、安恒、啟明醫療等高新企業，強化知識儲備。
（二）針對“督查考評不夠有力”問題整改情況
1. 強化督查實效性。結合“三大主題年”活動，構建“大督查”工作格局，聚焦區委年度重點任務開展聯合督查；通過隨機、暗訪等形式，對各單位重點工作完成情況進行核查抽查，推動區委決策部署落地落實。
2. 發揮考評引導性。進一步突出“實績”導向，充分考慮部門職能差異化，優化綜合考評實施意見，調整優化職能目標計分辦法，增強考評的“指揮棒”作用，對2020年綜合考評工作進行認真分析，認真部署2021年綜合考評工作。
3. 深化智慧督考。開發建設黨政機關整體智治系統應用，實現線上交辦、線上督查，及時跟蹤，及時反饋，即時評價。深化督查結果與年度綜合考評的融合應用，有效助推各部門爭先進位。
（三）針對“壓實信訪責任力度不夠”問題整改情況
1. 壓緊壓實事權單位責任。加強信訪件辦理指導和監督力度，向事權單位發出提示預警單3份，向16家單位發出重復信訪件交辦函。
2. 把握信訪化解主動權。對發現的相關線索，向事權單位發出書面預警信息2份，向區委區政府報送《重要信訪信息專報》4份，向區委區政府提出信訪事項辦理建議3份。
六、關于“黨的建設主體責任落實不夠到位”問題。
針對“雙重組織生活”制度落實不夠嚴實，部分班子成員參加所在支部會議、支部活動相對較少。支部班子成員對基層黨建工作基本規范業務不夠熟，執行不夠到位。“學習強國”學習抓得不夠緊，2020年10月份通報位列全區后列問題整改情況。
1. 嚴格落實組織生活制度。組織班子成員帶頭參加支部組織活動，嚴格落實請銷假制度，將班子成員和黨員參加組織生活情況按季度進行反饋，提高組織生活的參與率。
2. 加強黨建工作業務培訓。多措并舉開展黨建業務培訓，進一步增強支部班子成員黨建工作業務能力，確保年內組織支部書記和委員黨建業務培訓3次以上。
3. 加大“學習強國”平臺學習。提醒黨員干部充分用好“學習強國”平臺資源，堅持每天登錄學習平臺，養成良好學習習慣，定期通報黨員干部學習強國學習情況，營造“勤學、樂學、好學”的濃厚學習氛圍。
七、關于“‘三會一課’制度落實不夠嚴格”問題整改情況。
1. 制定實施計劃。結合區委重大決策部署和工作實際制定支部年度主題黨日活動方案和計劃，嚴格落實支部會議規范，對相關要素規范記錄。豐富支部活動形式和內容，增強黨員干部參加組織生活的動力和熱情，提高黨員干部參與率獲得感，組織前往嘉興參觀南湖革命紀念館，追尋紅色記憶，重溫紅船精神。
2. 落實黨課制度。按照定課題、定類型、分條線的方式，以“推動三大主題年，展示頭雁擔當”為載體，以黨史學習教育為抓手，分專題組織班子成員和支部書記講授專題黨課，確保班子成員每年講授專題黨課1次以上。
3. 嚴格資料歸檔。按照基層組織建設12345規范，對資料歸檔不完善的進行條目式梳理，列出活動清單，對相關責任人進行批評教育。把退休支部按區機關黨工委要求，嚴格落實支部建設相關制度。
八、關于“干部選拔和管理工作不夠到位”問題。
（一）針對“干部選拔不夠規范”問題整改情況
1. 加強人事業務學習。組織干部人事工作人員進一步學習《干部任用選拔條例》《干部人事檔案材料收集歸檔規定》等相關規定，提高干部人事管理技能。
2. 認真開展問題整改。嚴格對照杭州市新任市（區）管干部人事檔案審核驗收評分表進行自查并整改。自組織部開展薄弱環節整治以來，干部人事口對區委辦15名區管干部和21名科級及以下人員的個人干部檔案進行逐個自查，對自查中發現的問題逐個進行整改，涉及“三齡兩歷”問題需審核的，經區委辦班子會議研究或書面征求班子成員意見。對各批次干部提拔、職級晉升的臺賬進行核查，對干部提拔考察期間缺少紀檢組意見、考察材料缺少考察組簽字等問題，與組織、人事部門及紀檢組做好充分溝通，按要求及時補制。針對有的班子會議記錄中，雖遵從會上逐個表態、主要負責人末位表態，但記錄人員概括為“一致同意”，沒有按照需逐個記錄的要求，我們對能補充地進行了及時補充，并對記錄人員進行了教育。區委組織部于5月12日通報全區各單位科級干部檔案整改情況，我辦于通報前已自行完成整改，整改率100%。
3. 規范人事檔案管理。加強干部選拔任用過程管理，用好“工作紀實表”，把醞釀、動議、民主推薦、考察、公示、任前談話等各個環節的工作記錄清晰，按同批次組卷或單獨組卷，對班子會議記錄中涉及決策事項需表態的逐個做好記錄，做到整個工作流程有據可查，確保干部選拔任用工作規范、嚴謹。
（二）針對“未嚴格履行選人用人班子決策程序”問題整改情況
1. 加強選人用人相關制度學習。組織區委辦領導班子學習《杭州高新開發區（濱江）黨委辦公室關于建立區黨委辦公室“三重一大”事項集體決策制度的通知》（黨委辦發〔2020〕11號）、2019年4月18日印發的《杭州高新開發區（濱江）黨委辦公室關于印發區黨委辦公室班子會議議事規則（試行）的通知》，不斷強化制度意識。
2. 嚴格履行選人用人規范程序。按照《干部任用選拔條例》相關規定選人用人，嚴格履行選人用人班子決策程序，同時規范班子會議記錄，尤其是在選人用人方面的記錄，確保做到規范、詳細、完整。
（三）針對“出國（境）管理不夠嚴格”問題整改情況
1. 加強出國（境）審批管理。組織全辦工作人員學習因私出國（境）審批管理相關制度，從嚴把控因私出國（境）審批程序和護照管理，將未入編專聘人員和臨聘人員全面納入監管。
2. 加強外包服務人員管理。堅持分管領導“一崗雙責”和科長負責制，各科長對駐場人員的請銷假、出國境、保密教育等加強管理，全面把好“第一道關口”，并做好相應臺賬確保做到程序規范、監管到位、記錄清晰。分管領導結合“一崗雙責”，加強日常提醒教育。下一步根據全區對服務外包人員管理的統一要求加強監管。
下一步，區委辦公室將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深化整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。一是堅持問題導向，持續抓好落實整改。對照巡察反饋意見，堅持目標不變、標準不降、力度不減，繼續把巡察整改工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，防止問題反彈“回潮”；對整改未完全到位的事項，堅持一抓到底，確保盡快整改到位；對需要長期堅持的整改事項，定期督查檢查，加強跟蹤問效，鞏固整改成果。二是注重舉一反三，健全完善長效機制。堅持以點帶面，按照“解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一批制度”的要求，將長效機制建設貫穿巡察問題整改的全過程。結合區委辦公室實際，對現有制度進行全面清理規范，同時修訂完善一批管長遠、治根本的有效制度，推動巡察整改長效化制度化，不斷增強整改實效。三是深化成果運用，促進工作提質增效。做好整改落實與推動工作統籌結合的文章，真正把巡察整改成果轉化為促進工作的有力舉措、提高能力的有效對策、改進作風的強大動力。對照“五個堅持”和“頭雁標準”要求，全力做好綜合協調、辦文辦會、政研信息、改革破題、督查考評等各項工作，不斷提高全辦參謀輔政、服務保障和貫徹落實能力，為建設世界一流高科技園區提供堅強保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時與我們反映。
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杭州高新區（濱江）黨委辦公室
2021年7月5日