（2021年1月20日在杭州市濱江區(qū)
第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上）
杭州市濱江區(qū)發(fā)展和改革局
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，向大會(huì)書面報(bào)告杭州市濱江區(qū)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2020年是全面建成小康社會(huì)和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝之年、“十三五”收官之年，也是杭州高新區(qū)成立30周年。在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大監(jiān)督支持下，全區(qū)上下全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十四屆八次全會(huì)和市委十二屆十一次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙江、杭州考察時(shí)的重要講話精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，努力建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字治理融合的濱江范例，在“重要窗口”建設(shè)中展現(xiàn)“數(shù)字濱江”的獨(dú)特魅力。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)而進(jìn)。預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1700億元，增7%，列全市第一，規(guī)上工業(yè)增加值712.8億元，增長(zhǎng)11%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增5%左右。全年在落實(shí)降本減負(fù)90.35億元的情況下，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入358.43億元，增長(zhǎng)4.8%，其中一般公共預(yù)算收入182.75億元，增長(zhǎng)4.1%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額414.4億元，與上年持平，增速居全市前列。
重大項(xiàng)目有力推進(jìn)。推進(jìn)5個(gè)“152”省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目，其中工業(yè)綜合體、趣鏈區(qū)塊鏈項(xiàng)目、螢石智能家居項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，全年落地率60%。恒生金融云、海康威視音視頻等6個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目全年投資15.87億元，完成年度投資計(jì)劃的119%；醫(yī)惠科技智慧醫(yī)療等19個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全年投資50.04億元，完成年度投資計(jì)劃的120%。趣鏈科技、城云科技圓滿完成工業(yè)投資項(xiàng)目“半年落地率”進(jìn)度要求。擴(kuò)大有效投資四大結(jié)構(gòu)性指標(biāo)增速全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正。
上市掛牌保持領(lǐng)先。深入推進(jìn)鳳凰計(jì)劃行動(dòng)，不斷優(yōu)化金融服務(wù)能力，支持企業(yè)境內(nèi)外上市融資。全年新增上市公司6家、過(guò)會(huì)7家，累計(jì)培育上市公司達(dá)到53家；其中，泰林生物和山科智能在創(chuàng)業(yè)板上市，光云科技和中控技術(shù)登陸科創(chuàng)板，網(wǎng)易和泰格醫(yī)藥在港交所二次上市。列入市重點(diǎn)擬上市企業(yè)24家，居全市第一。新增和累計(jì)上市企業(yè)數(shù)量居全省各區(qū)、縣（市）第一名，培育經(jīng)驗(yàn)榮登《領(lǐng)跑者》，浙江“資本第一區(qū)”進(jìn)一步鞏固。
開(kāi)放經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。新引進(jìn)外商投資企業(yè)125家，其中投資總額千萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目15個(gè)，世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目1個(gè)。實(shí)際利用外資10.3億美元，其中制造業(yè)實(shí)際利用外資2.95億美元，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額790億元，增長(zhǎng)3%，其中自營(yíng)出口總額510億元，增長(zhǎng)5%。成功創(chuàng)建為全國(guó)首批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。納入中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，探索體制機(jī)制創(chuàng)新。
區(qū)域合作走深走實(shí)。積極落實(shí)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，與中國(guó)科學(xué)院上海分院共建杭州中科國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。濱富特別合作區(qū)的探索實(shí)踐成功列入杭州市重大改革項(xiàng)目，落點(diǎn)富芯半導(dǎo)體等7個(gè)高端制造業(yè)項(xiàng)目，總投資達(dá)470億元。對(duì)口幫扶工作全面加強(qiáng)，建始、麻江、丹寨并全部脫貧摘帽。做好桐廬區(qū)縣協(xié)作、衢江蓮花鎮(zhèn)山海協(xié)作和淳安汾口鎮(zhèn)聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村工作，安排幫扶項(xiàng)目21個(gè)，落實(shí)資金4220萬(wàn)元；海康威視、藝福堂等企業(yè)相繼投資桐廬，完成產(chǎn)業(yè)協(xié)同資金2.47億元。加強(qiáng)與長(zhǎng)春新區(qū)對(duì)口合作，合力推進(jìn)“吉浙新經(jīng)濟(jì)園區(qū)”建設(shè)。
（二）產(chǎn)業(yè)體系不斷升級(jí)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高位增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超1300億元，增長(zhǎng)14%，占GDP比重76%，占比位列全市第一，綜合評(píng)價(jià)總指數(shù)列全省首位。下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金61.04億元，同比增長(zhǎng)60.2%。集成電路、信息軟件、數(shù)字傳媒等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)均保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。舉辦2020杭州灣全球數(shù)字技術(shù)大會(huì)、第24屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)，高新區(qū)影響力不斷增強(qiáng)。
“新制造業(yè)計(jì)劃”穩(wěn)步推進(jìn)。修訂新一輪“1+X”政策，編制和出臺(tái)生命健康、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域相關(guān)政策文件，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)20家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達(dá)91%。在全市“畝均論英雄”榜單總排名第一。入選全國(guó)首批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)，獲評(píng)全省唯一一家五星級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加快“新基建”產(chǎn)業(yè)布局，海康威視“視頻感知新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)”被確定為國(guó)家級(jí)AI創(chuàng)新平臺(tái)，華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)基地、浙江省鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、紫光股份項(xiàng)目正式落地本區(qū)。
平臺(tái)能級(jí)加速提升。杭州長(zhǎng)光產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、浙大濱江研究院、杭電濱江創(chuàng)新中心、“超高靈敏極弱磁場(chǎng)和慣性測(cè)量裝置”等重大科研平臺(tái)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正式落地。物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)被評(píng)為首批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、第四批省級(jí)特色小鎮(zhèn)、全省畝均效益領(lǐng)跑者；互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)連續(xù)三年考核優(yōu)秀、省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)綜合評(píng)價(jià)第一；白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城被國(guó)家文旅部命名為首批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，為長(zhǎng)三角地區(qū)唯一，創(chuàng)意小鎮(zhèn)達(dá)成“培育”升“創(chuàng)建”晉檔目標(biāo)；江北科技園391家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“北企南遷”，南遷員工3500余名。智慧醫(yī)健小鎮(zhèn)/智慧新天地產(chǎn)業(yè)平臺(tái)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型再升級(jí)。深化工業(yè)企業(yè)、園區(qū)提升改造工作。實(shí)施機(jī)器換人項(xiàng)目35個(gè)、驗(yàn)收通過(guò)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)、新增工業(yè)機(jī)器人159臺(tái)，完成舊廠房改造15.65萬(wàn)平方米，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。全面啟動(dòng)街道工業(yè)園提升改造，其中長(zhǎng)河街道工業(yè)園一期已完成土地收儲(chǔ)的丈量工作。金盛工業(yè)園等項(xiàng)目竣工投用，春風(fēng)紡織、威陵集團(tuán)等項(xiàng)目加快建設(shè)。
金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)加強(qiáng)。與財(cái)通證券、杭州銀行、普華資本等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，新設(shè)政府引導(dǎo)基金子基金4只，累計(jì)28只，規(guī)模達(dá)36.67億元，新增直投項(xiàng)目5個(gè)，累計(jì)投資項(xiàng)目235個(gè)；累計(jì)完成轉(zhuǎn)貸資金11筆3.2億元，完成周轉(zhuǎn)資金1筆8800萬(wàn)元；累計(jì)在保余額3.14億元，在保貸款筆數(shù)57筆，在保企業(yè)47家。全國(guó)首創(chuàng)基于創(chuàng)新能力的科技企業(yè)增信機(jī)制“企業(yè)創(chuàng)新積分”，得到科技部推廣。
（三）新動(dòng)能培育亮點(diǎn)突出
創(chuàng)新成果再創(chuàng)佳績(jī)。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重保持10%左右。主導(dǎo)完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，6家企業(yè)獲中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)各2項(xiàng)；省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)；中國(guó)專利獎(jiǎng)7項(xiàng)，居全省第一。海康威視獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，區(qū)政府獲全省唯一質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)，成功獲評(píng)第三批國(guó)家級(jí)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地，新指數(shù)、創(chuàng)造力榜單均居全省第一。2020年浙江省物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)名單2家（全市共9家），入選省產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)4家。
人才強(qiáng)區(qū)縱深推進(jìn)。全年新引進(jìn)各類人才3.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)7%，碩博士占比達(dá)到26%，列全市第一。新增國(guó)家專家6人，新增浙江省專家13人，新增“5050計(jì)劃”人才企業(yè)111家；省市領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)9個(gè)、“115”國(guó)(境)外引才項(xiàng)目48個(gè)，均列全市第一。人才服務(wù)保障持續(xù)優(yōu)化，打通浙大二院人才就醫(yī)綠色通道，試點(diǎn)人才房租賃公開(kāi)搖號(hào)。
產(chǎn)權(quán)保護(hù)步伐加快。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建全省首個(gè)浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育平臺(tái)，落地中國(guó)(杭州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。全年專利授權(quán)量達(dá)13071件，同比增長(zhǎng)26.2%，其中發(fā)明專利授權(quán)量3874件，同比增長(zhǎng)31.8%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)370件，列全省第一。7項(xiàng)專利獲二十一屆中國(guó)專利獎(jiǎng)，再列全省第一。全年知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款達(dá)17億元，其中專利質(zhì)押金額達(dá)13億元，全省領(lǐng)先。
創(chuàng)新主體持續(xù)壯大。預(yù)計(jì)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)395家，有效數(shù)突破1550家，實(shí)現(xiàn)三年倍增目標(biāo)，認(rèn)定瞪羚企業(yè)307家，9家企業(yè)入選“鯤鵬”表彰企業(yè)。全年新增注冊(cè)企業(yè)1.13萬(wàn)家，增長(zhǎng)27.3%，增幅列全市第一，創(chuàng)2015年來(lái)新高。推動(dòng)鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新載體建設(shè)，新認(rèn)定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省級(jí)企業(yè)研究院9家，省、市級(jí)研發(fā)中心140家，新立項(xiàng)科技部“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點(diǎn)專項(xiàng)1項(xiàng)、省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目28項(xiàng)，列全省第一。新認(rèn)定海螺邦等國(guó)家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間9家、江南智谷等省級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間14家，擁有市級(jí)以上孵化器和眾創(chuàng)空間104家，在孵企業(yè)3093家，均列全省第一。
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。開(kāi)展“商事制度改革促進(jìn)政務(wù)環(huán)境提升國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”，成為全市唯一“親清D小二”上線試點(diǎn)先行區(qū)，行政服務(wù)中心壓減窗口60%，線上辦件率超過(guò)85%，群眾滿意率提升4.7個(gè)百分點(diǎn)，率先開(kāi)展“無(wú)人智慧審批”，“一次不用跑”成為常態(tài)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)全市復(fù)制推廣。率先出臺(tái)商事登記“無(wú)人智能審批”，發(fā)放全市首張“智慧審批”企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，獲《人民日?qǐng)?bào)》頭版肯定推廣。上線企業(yè)e服務(wù)平臺(tái)“上馬石”，構(gòu)建全新經(jīng)濟(jì)生態(tài)活躍社區(qū)，真正做到幫企業(yè)“扶上馬、送一程”。
（四）城建城管再上臺(tái)階
“十四五”規(guī)劃全面擘畫。編制《杭州高新區(qū)(濱江)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》。提升一批重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃，全面貫徹落實(shí)三江匯·未來(lái)城市實(shí)踐區(qū)和擁江發(fā)展戰(zhàn)略要求，率先開(kāi)展總體城市設(shè)計(jì)和沿江區(qū)域提升改造，精細(xì)謀劃智慧新天地、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、奧體中心、區(qū)政府北等重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)，沿江區(qū)域提升改造項(xiàng)目已被列入市三江匯十大啟動(dòng)項(xiàng)目。
城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。時(shí)代大道濱江段高架橋、冠山路全線貫通，興寧路、濱城路等6條“斷頭路”全部開(kāi)通。地鐵5號(hào)線上半年開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，6號(hào)線、7號(hào)線計(jì)劃年底開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，全區(qū)運(yùn)行地鐵里程達(dá)33.2公里，站點(diǎn)18個(gè)，地鐵線路基本成網(wǎng)。新增(優(yōu)化)公交線路26條，每日運(yùn)行常規(guī)公交路線97條、定制公交線路77條，發(fā)車1.6萬(wàn)車次，可滿足48萬(wàn)人次通行需求。新增3座公共停車場(chǎng)、新增（啟用）公共停車泊位929個(gè)，完成316個(gè)充電樁建設(shè)。
環(huán)境綜合整治成效凸顯。全面推進(jìn)“一區(qū)一鼎”建設(shè)，鋪設(shè)雨水管網(wǎng)11公里，建設(shè)污水管網(wǎng)5.49公里，疏通雨水主管及支管1385公里，完成113個(gè)污水零直排項(xiàng)目，“污水零直排區(qū)”首批通過(guò)省市驗(yàn)收。全面鞏固提高垃圾分類工作，全區(qū)垃圾總量下降8.16%，日常檢查分類質(zhì)量平均得分列全市第一；完成7個(gè)省級(jí)示范小區(qū)及46個(gè)市級(jí)示范小區(qū)創(chuàng)建任務(wù)；累計(jì)完成垃圾投放點(diǎn)改建589處、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)124處。
美麗濱江建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、創(chuàng)意小鎮(zhèn)獲批國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。新增綠化32萬(wàn)平方米，建成“口袋公園”10個(gè)。街道河、塘子堰河等13條河道入選市級(jí)“美麗河道”， 其中白馬湖片區(qū)5條河道入選省級(jí)美麗河湖。智慧新天地沿江景觀帶全線完工并開(kāi)放，區(qū)內(nèi)沿江17.4千米的最美跑道全線貫通。建成冠山公園一期、白馬湖公園和井山湖農(nóng)耕文化園，加快推進(jìn)南邊山公園建設(shè)，串聯(lián)多條游線和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。全年空氣優(yōu)良率92.1%，提高16.7%；PM2.5平均濃度28.0μg/m3，下降24.3%；獲評(píng)全市生態(tài)文明建設(shè)考核優(yōu)秀區(qū)縣。
數(shù)字治理示范區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。完成城市大腦區(qū)級(jí)駕駛艙整體框架開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)歸集治理，物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)與長(zhǎng)河街道建成全市首個(gè)街道“親清”駕駛艙，工作經(jīng)驗(yàn)全市推廣。接入流動(dòng)人口管理、“未來(lái)街區(qū)”、共享停車、產(chǎn)業(yè)圖譜應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)主體大數(shù)據(jù)平臺(tái)等12個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景。浙大兒院交通綜合治理示范區(qū)場(chǎng)景成為全市典型案例，浙二醫(yī)院、龍湖天街等綜合治理同步推進(jìn)。建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的輕微交通事故“便捷通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)輕微交通事故處理“跑零次”、“零信訪”。在全省率先推出“工地一碼通”管理系統(tǒng)。
（五）民生福祉不斷增進(jìn)
就業(yè)和社會(huì)保障不斷夯實(shí)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)86773人，增長(zhǎng)94.4%，幫扶2157名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中拆遷戶家庭1095人。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還金額2.37億元，社保費(fèi)減免金額33.13億元。成立全市首家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，新增5家托育機(jī)構(gòu)、托位220個(gè)。在全省率先提出并實(shí)踐互助養(yǎng)老理念，探索實(shí)施“多代同樓”。成為全國(guó)唯一全域示范的智慧健康養(yǎng)老基地，慈善發(fā)展指數(shù)位列全省第一。全區(qū)戶籍人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率98.38%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率99.54%。
住房保障日臻完善。繼續(xù)推行安置房品牌開(kāi)發(fā)商總包代建模式，提高安置房建設(shè)品質(zhì)，交付2669套，安置2478戶次。完成濱安小區(qū)、繽紛西苑等6個(gè)小區(qū)環(huán)境綜合整治，以及繽紛北苑、白鶴苑等6個(gè)小區(qū)環(huán)境綜合整治開(kāi)工。基本實(shí)現(xiàn)老舊安置房小區(qū)智慧安防系統(tǒng)建設(shè)、“污水零直排”建設(shè)全覆蓋。電梯加裝實(shí)現(xiàn)簽約560臺(tái)、開(kāi)工519臺(tái)、完工473臺(tái)，列全市第一，成功發(fā)布全省首個(gè)《既有住宅加裝電梯技術(shù)規(guī)范》，成立全省首家加梯維保4s店，形成一套可復(fù)制可借鑒的加梯“濱江經(jīng)驗(yàn)”。
美好教育翻開(kāi)新篇。投用奧體實(shí)驗(yàn)小學(xué)及幼兒園、月明幼兒園江虹路分園等學(xué)校4所，建成江南單元小學(xué)及幼兒園等學(xué)校2所，開(kāi)工濱盛路幼兒園、西興中學(xué)等學(xué)校7所；新增學(xué)位5130人。中考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，2016—2020年連續(xù)5年重高和優(yōu)高上線率超過(guò)主城區(qū)平均水平。全省率先創(chuàng)設(shè)海康威視、海創(chuàng)基地2個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)嵌入式幼兒園，推出江南實(shí)驗(yàn)學(xué)校等首批6個(gè)新名校教育集團(tuán)，教育現(xiàn)代化發(fā)展水平躍居全省第二，教育滿意度評(píng)價(jià)主城區(qū)第一。
“健康濱江”切實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，區(qū)疾控中心完成加強(qiáng)型P2實(shí)驗(yàn)室和PCP實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造，具備獨(dú)立開(kāi)展新冠病毒檢測(cè)能力，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作均得到省委書記袁家軍批示肯定。深化“醫(yī)聯(lián)體”、“預(yù)共體”，充分利用浙大二院、浙大兒院、市三醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源，下派專家門診服務(wù)2.36萬(wàn)人次，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)診上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1.78萬(wàn)人次。發(fā)揮中醫(yī)藥對(duì)新冠肺炎的預(yù)防作用，累計(jì)發(fā)放中藥1.5萬(wàn)包。拓展提升餐飲食品監(jiān)管方式，建成智能陽(yáng)光廚房43家，完成148家次大型餐飲單位、438家次中小型餐飲單位巡查。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦杭州高新區(qū)成立30周年紀(jì)念大會(huì)。實(shí)施“圖書館+”行動(dòng)，成功打造網(wǎng)易蝸牛讀書館、浙大兒院拾光圖書館2家杭州書房。成功舉辦第十六屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、第十四屆杭州文博會(huì)、“舞動(dòng)中國(guó)-排舞聯(lián)賽”總決賽等品牌賽事。成功打造錢塘江游船碼頭、西興古鎮(zhèn)、過(guò)塘行陳列館等濱江特色旅游路線。白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城成功創(chuàng)建成為長(zhǎng)三角唯一國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，瑞德設(shè)計(jì)被評(píng)為浙江省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。建成三街道“百姓健身房”，投用東冠社區(qū)、臨江花園、江三公園等“口袋”運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，區(qū)體育館成為亞運(yùn)會(huì)唯一示范場(chǎng)館。
回顧2020年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展在取得較好成績(jī)的同時(shí)也存在一些困難和問(wèn)題：受新冠肺炎疫情、中美貿(mào)易摩擦以及宏觀環(huán)境影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性挑戰(zhàn)突出，需要高度重視；數(shù)字安防、集成電路等諸多領(lǐng)域核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件的“卡脖子”問(wèn)題日益凸顯，面向新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)和新產(chǎn)品的原始創(chuàng)新能力依然不強(qiáng)；交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、環(huán)境等領(lǐng)域發(fā)展水平與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要仍存在一定差距，亟待妥善解決。
二、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)
2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的起步之年，做好全年工作意義重大。
2021年工作總體思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記考察浙江、杭州時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊盯建設(shè)“世界一流高科技園區(qū)”、“全省高質(zhì)量發(fā)展旗幟”目標(biāo)不動(dòng)搖，牢牢把握長(zhǎng)三角一體化、杭州亞運(yùn)會(huì)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等發(fā)展機(jī)遇，積極深入推進(jìn)“創(chuàng)新濱江”、“數(shù)字濱江”和“國(guó)際濱江”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)。
2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，力爭(zhēng)8%；
——規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)11%；
——第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；
——一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%；
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；
——新引進(jìn)人才數(shù)3.3萬(wàn)人；
——能源、環(huán)境等約束性指標(biāo)完成市政府下達(dá)目標(biāo)；
——研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比10%以上。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）深度融入“雙循環(huán)”，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面
開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目提速年”活動(dòng)。圍繞高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取全年固定資產(chǎn)投資增速超GDP增速，嚴(yán)格按照“半年落地率”要求，加速新落點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于20個(gè)、新開(kāi)工不少于15個(gè)，積極協(xié)調(diào)特別合作區(qū)內(nèi)富芯、正泰等重大項(xiàng)目推進(jìn)。發(fā)揮政府投資引領(lǐng)作用，推進(jìn)智能制造供給小鎮(zhèn)工業(yè)綜合體、科技創(chuàng)新綜合體（公建中心）等國(guó)有物業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，加快濱康綜合體等重大商業(yè)配套項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決打贏投資增長(zhǎng)翻身仗。工業(yè)投資、高新產(chǎn)業(yè)投資全年力爭(zhēng)分別增長(zhǎng)16%、10%。
打造新消費(fèi)核心樞紐。把握亞運(yùn)會(huì)舉辦重大機(jī)遇，發(fā)揮免稅經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)等，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)深度融合。發(fā)布頭部直播機(jī)構(gòu)集群優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批電商產(chǎn)業(yè)基地和品牌公司，加快發(fā)展數(shù)字生活新服務(wù)。全面提升星光大道、龍湖天街、寶龍城等商業(yè)綜合體，培育奧體中心、濱康路等新興商圈，大力引進(jìn)知名購(gòu)物中心、國(guó)際頂級(jí)酒店、商業(yè)品牌首店等，構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的新消費(fèi)中心。力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到447億元，增長(zhǎng)8%，消費(fèi)者滿意度得到進(jìn)一步提升。
全面深化對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量編制實(shí)施方案及創(chuàng)新清單，在投資貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、城市數(shù)字化等領(lǐng)域先行先試，鼓勵(lì)企業(yè)布局海外數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)、參與國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，完善國(guó)際貿(mào)易全鏈條數(shù)字化生態(tài)。圍繞國(guó)家金融科技創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持連連、PingPong等開(kāi)展跨境支付技術(shù)創(chuàng)新，積極引進(jìn)大型數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)企業(yè)總部、結(jié)算中心，搭建完備的數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資達(dá)到6.72億元，增長(zhǎng)5%，貨物出口總額占全國(guó)比重不下降。
縱深推進(jìn)區(qū)域合作。積極響應(yīng)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略，繼續(xù)深化與上海張江、合肥高新區(qū)等區(qū)域合作，聚焦人才交流、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、小鎮(zhèn)合作等領(lǐng)域，拓寬合作渠道，打造長(zhǎng)三角世界一流高科技園區(qū)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。積極推進(jìn)長(zhǎng)春新區(qū)對(duì)口合作，積極探索戰(zhàn)略合作發(fā)展新模式。繼續(xù)推進(jìn)桐廬、衢江蓮花鎮(zhèn)、淳安汾口鎮(zhèn)協(xié)作幫扶工作，打造鄉(xiāng)村振興“升級(jí)版”。
（二）強(qiáng)化數(shù)字“助推器”，煥發(fā)產(chǎn)業(yè)體系新活力
推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)區(qū)建設(shè)。圍繞推進(jìn)新技術(shù)、新制造、新基建、新業(yè)態(tài)，新治理，鞏固數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，在高起點(diǎn)上尋求新突破、在高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越。搶抓新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景涌現(xiàn)的歷史機(jī)遇，加快培育發(fā)展芯片集成電路、5G、區(qū)塊鏈、人工智能、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建更有高新特色、更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)全流程應(yīng)用，催生制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。全年力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3700億元，增長(zhǎng)10%以上。
全面提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)。搶抓新健康發(fā)展機(jī)遇，打造區(qū)智慧醫(yī)療“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)中澳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)，促進(jìn)海內(nèi)外醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等研究成果、項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。穩(wěn)步推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)創(chuàng)建命名，加快創(chuàng)意小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)繼續(xù)位列優(yōu)秀行列。力爭(zhēng)2021年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、力爭(zhēng)11%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破210家，新注冊(cè)工商企業(yè)數(shù)突破1.2萬(wàn)家。
提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。在前期制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)鏈工作方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造數(shù)字安防、網(wǎng)絡(luò)通信、生物醫(yī)藥三大千億級(jí)、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)發(fā)展集成電路、智能計(jì)算、智能裝備和智能家居等細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦產(chǎn)業(yè)短板，大力強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)扶持基金引導(dǎo)作用，完善企業(yè)全生命周期科技金融服務(wù)鏈條，深化與上交所、深交所等戰(zhàn)略合作，新增上市企業(yè)不少于8家，動(dòng)態(tài)保持后備企業(yè)不少于60家。
加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的滲透，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)大動(dòng)力，著力提高企業(yè)生產(chǎn)績(jī)效。積極推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)園提升改造，加快向孵化器、加速器、特色產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)完成舊廠房改造15萬(wàn)平方米；實(shí)施機(jī)器換人重點(diǎn)項(xiàng)目35個(gè)，實(shí)施工廠物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目10個(gè)，完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。北企南遷不少于300家。
（三）做強(qiáng)創(chuàng)新“主引擎”，鍛造全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
引育結(jié)合集聚創(chuàng)新人才。實(shí)施“5050”計(jì)劃3.0版本，持續(xù)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等全國(guó)性賽會(huì)及論壇活動(dòng)，全年力爭(zhēng)引進(jìn)各類人才3.3萬(wàn)人以上，新增各類人才計(jì)劃專家40名，引進(jìn)“5050計(jì)劃”項(xiàng)目100個(gè)，海外高層次人才1200名。做優(yōu)“人才一件事”，集成“優(yōu)崗直通車”、“名師一對(duì)一輔導(dǎo)”等特色暖心服務(wù)，構(gòu)建“全方位、全天候”服務(wù)體系。啟動(dòng)“人才房三年倍增計(jì)劃”，全年新增2008套，進(jìn)一步試點(diǎn)并擴(kuò)大人才房公開(kāi)搖號(hào)房源。
充分發(fā)揮企業(yè)主體創(chuàng)新作用。發(fā)揮海康、大華等20家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)勢(shì)，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)解決一批“卡脖子”問(wèn)題、形成一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、搶占一批前沿產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。鼓勵(lì)有實(shí)力企業(yè)建設(shè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心等高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)吉利、中控爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合高校院所搭建關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合供給平臺(tái)，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。力爭(zhēng)全年新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)不少于350家、瞪羚企業(yè)不少于260家。
高水平建設(shè)科創(chuàng)載體。支持北航杭州創(chuàng)新研究院爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，加快“超高靈敏極弱磁場(chǎng)和慣性測(cè)量裝置”建設(shè)，大力提升源頭創(chuàng)新能力。加強(qiáng)浙大濱江研究院、杭州長(zhǎng)光產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)家“芯火平臺(tái)”、省智能傳感材料與芯片集成技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)，加快協(xié)同創(chuàng)新，開(kāi)展集成電路、高端傳感器、高端軟件技術(shù)等專項(xiàng)攻關(guān)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)科研院所、國(guó)家產(chǎn)業(yè)基金，大力引進(jìn)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，加快北航杭州研究生院項(xiàng)目建設(shè)，確保2021年底完工，力爭(zhēng)新落地1-2家高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)全年申報(bào)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目不少于100個(gè)，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量3000件，繼續(xù)保持全省第一。
著力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。推進(jìn)“重大改革攻堅(jiān)年”，持續(xù)深化商事制度改革，總結(jié)并推廣“無(wú)人智慧審批”經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)“分鐘制”審批，盡快實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)“一個(gè)環(huán)節(jié)、30分鐘辦結(jié)”的全覆蓋。持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”改革，發(fā)布產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)LINKINIP，爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。加快孵化載體專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化，推進(jìn)雙向孵化器建設(shè)，全年新認(rèn)定市級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間20個(gè)，在孵企業(yè)達(dá)3500家。
（四）打造美麗“國(guó)際濱”，實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)新飛躍
高站位打造城市空間。系統(tǒng)實(shí)施總體城市設(shè)計(jì)和重點(diǎn)片區(qū)設(shè)計(jì)方案，精心打造智慧新天地、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、奧體中心、區(qū)政府北等重點(diǎn)區(qū)域和沿江濱水城市公共空間。加強(qiáng)空間規(guī)劃編制與“十四五”規(guī)劃的銜接，把“沿江依山抱湖串河”的地理特征與現(xiàn)代城市有機(jī)結(jié)合，著眼未來(lái)科技、產(chǎn)業(yè)、生活方式變革的新趨勢(shì)，統(tǒng)籌布局符合“國(guó)際濱”品牌的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
高水平推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)江南大道改造提升工程、建業(yè)路跨鐵立交、映翠路東延等城市道路建設(shè)。加快推進(jìn)白馬湖、智慧新天地、奧體、物聯(lián)網(wǎng)、北塘河等區(qū)域路網(wǎng)完善的道路建設(shè)。力爭(zhēng)新建（改造）道路27條，續(xù)建（改造）道路33條，打通“斷頭路”3條，基本建成“五橫四縱”城市主干路網(wǎng)、“二橫二縱”快速路網(wǎng)。新增（優(yōu)化）公交線路10條，公共自行車服務(wù)點(diǎn)10處，公共停車泊位159個(gè)。
高質(zhì)量完善全域景區(qū)化建設(shè)。以“河+湖+公園”模式營(yíng)造繽紛水岸公園，建設(shè)城市生態(tài)公園，打造濱江“特色花城”。扎實(shí)做好北塘河、解放河等省、市“美麗河道”創(chuàng)建，推動(dòng)錢塘江、北塘河等濱水綠道互聯(lián)互通。依托白馬湖、井山湖農(nóng)耕公園等網(wǎng)紅景點(diǎn)，打造南北呼應(yīng)、東西聯(lián)動(dòng)的城市休閑旅游生態(tài)。全年新增綠化25萬(wàn)平方米，建設(shè)“口袋公園”10個(gè)。
高要求推動(dòng)環(huán)境改造提升。做好垃圾分類工作，進(jìn)一步完善大件垃圾、裝修垃圾、園林垃圾等運(yùn)收體系，強(qiáng)化易腐垃圾專線清運(yùn)和資源化利用。開(kāi)展“迎亞運(yùn)”環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)河道、道路、高架、鐵路沿線及產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境綜合治理，有序推進(jìn)許家河、湯家河等14條“美麗河道”創(chuàng)建，力爭(zhēng)空氣優(yōu)良天數(shù)在300天以上。
高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑社會(huì)治理體系。全面推進(jìn)城市大腦平臺(tái)建設(shè)，健全數(shù)據(jù)融合歸集機(jī)制，建設(shè)“數(shù)字資源超市”。推進(jìn)全域地理空間一體化信息平臺(tái)建設(shè)，形成空間數(shù)據(jù)資源“一張圖”，為各類場(chǎng)景應(yīng)用提供支撐保障。優(yōu)化交通信號(hào)，盤活道路資源，整合學(xué)校、公園、廣場(chǎng)等地下停車資源，新建8個(gè)泊位智慧公共停車場(chǎng)。深化平安濱江、法治濱江建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“一碼解糾紛”、 “美好e達(dá)”、“交通事故便捷通”、“工地一碼通”等場(chǎng)景提質(zhì)擴(kuò)面。
（五）提升居民“獲得感”，開(kāi)啟美好生活新篇章
完善社會(huì)保障服務(wù)。把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，確保就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全年新增就業(yè)崗位10000個(gè)，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2000人，其中拆遷戶家庭不少于700人。推動(dòng)陽(yáng)光家園運(yùn)營(yíng)模式改革，深耕“家園式”康養(yǎng)模式，深化“多代同樓”項(xiàng)目，搭建“家園式機(jī)構(gòu)養(yǎng)老+高品質(zhì)片區(qū)康養(yǎng)+不出家門的養(yǎng)老院”三位一體康養(yǎng)體系。全面推進(jìn)3歲以下嬰幼兒托育工作。安居再提速，圍繞三年內(nèi)建成所有安置房目標(biāo)，2021年交付6個(gè)、62萬(wàn)方。
促進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持文化惠民，深化濱江四季、全民閱讀節(jié)、創(chuàng)客節(jié)等品牌活動(dòng)，做深做活文化產(chǎn)品配送、“千堂萬(wàn)藝”課堂等工作，不斷夯實(shí)完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層延伸。持續(xù)推動(dòng)實(shí)施“圖書館+”行動(dòng)，努力辦好城市書房。加大城市健身設(shè)施供給，積極構(gòu)建濱江10分鐘健身圈全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)做好西興、長(zhǎng)河歷史老街保護(hù)傳承利用，加快襄七房歷史保護(hù)區(qū)塊及長(zhǎng)二歷保公園建設(shè)。
推進(jìn)美好教育建設(shè)。實(shí)施學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，投入100億以上用于新建學(xué)校和老校改造。2021年投用濱盛路幼兒園、錢江灣小學(xué)及幼兒園等學(xué)校3所，完工振浦中學(xué)等學(xué)校4所，續(xù)建白馬湖中學(xué)等學(xué)校6所，新開(kāi)工浦樂(lè)單元中學(xué)等學(xué)校14所。加快師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“雁陣計(jì)劃”，計(jì)劃招聘教師391名。深化推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)嵌入式幼兒園辦學(xué)模式，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、智造供給小鎮(zhèn)等嵌入式幼兒園建設(shè)。
加快衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展。升級(jí)擴(kuò)容基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快浦沿街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，構(gòu)建“15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”。整合區(qū)域資源，深度融合浙醫(yī)二院、浙醫(yī)兒院、浙江中醫(yī)藥大學(xué)和市三醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源，在品牌共享、診療聯(lián)動(dòng)、人才共育、質(zhì)量聯(lián)控、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。推進(jìn)預(yù)共體，完善疾病預(yù)防控制體系和重大疫情防控機(jī)制，繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固國(guó)衛(wèi)成果，建設(shè)健康濱江。
