根據區委統一部署，2021年4月13日—5月31日，區委第四巡察組對區江東科技園管委會黨組（江北科技園黨委）進行了巡察。2021年8月25日，區委第四巡察組向區江東科技園管委會黨組（江北科技園黨委）反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡察工作要求，現將整改落實情況予以公布：
一、精心組織謀劃，從嚴夯實巡察整改責任
自簽收巡察反饋意見單后，區江東科技園管委會黨組堅持把巡察整改作為一項重要政治任務來抓，切實把思想和行動統一到巡察整改的要求上來，以高度的思想自覺正視巡察組指出的問題，制定出臺了《關于進一步完善北企南遷工作機制的實施意見》《年輕干部培養三年工作計劃》等7項長效性措施，不折不扣落實巡察整改責任，按照巡察組提出的意見要求做好巡察問題整改工作。
（一）提高思想認識，加強組織領導
管委會黨組高度重視巡察反饋的問題，第一時間召開黨組、黨委會和班子民主生活會，研究部署整改落實工作，要求進一步提高思想認識，站在講政治、講大局、講黨性的高度推進巡察整改工作。全面加強對整改工作的組織領導，成立了以管委會黨組書記為組長、其他班子成員為副組長、各科室負責人為成員的巡察整改落實工作領導小組，明確責任領導牽頭抓、承辦科室具體抓、其他科室配合抓的整改措施，有效形成一級抓一級，層層抓落實的整改工作格局。
（二）制定整改方案，明確整改任務
根據巡察反饋意見，管委會黨組落實專人對問題進行梳理，歸納為3大類8個具體問題，并要求承辦科室針對具體問題細化制定整改舉措。在各承辦科室上報的整改清單基礎上，結合前期整改落實情況，匯總形成《關于落實區委巡察組反饋意見的整改方案》，明確整改工作目標要求、具體措施、責任領導、承辦科室和完成時限。9月初，整改方案經管委會黨組會研究討論通過，并印發各承辦科室組織實施。
（三）堅持立行立改，確保真改實改
針對巡察組在巡察期間提出的問題和反饋的意見，區江東科技園管委會黨組堅決做到不等不靠，當即就“領導班子對政治理論學習重視程度需進一步加強，‘第一議題’制度落實需進一步強化” “理論學習中心組學習以學習制度規定為主，未嚴格按照區委建議學習內容開展理論學習”等方面的問題進行立行立改，提前完成了2個問題的整改。正式巡察反饋后，分層分類推進剩余問題整改實現逐項銷號，對難點問題深入查找問題根源，制定長效機制，確保問題真改實改。
巡察反饋問題8個，7個已整改，1個正在整改。
二、聚焦反饋問題，切實推進巡察整改落實
（一）在“聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署情況”方面
1.關于“學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題的整改。
（1）針對“領導班子對政治理論學習重視程度需進一步加強，‘第一議題’制度落實需進一步強化”問題。
一是按計劃加強學習。制定《江東科技園管委會黨組理論學習中心組2021年學習計劃》，領導班子主動帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。通過黨組會黨委會專題學習、中心組學習、主題黨日等形式開展學習活動，做到月月有主題、季季有交流，自覺養成用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的良好習慣。截至10月，已開展學習活動15次。二是貫徹“第一議題”制度。制定下發《關于建立“第一議題”學習制度的通知》，及時主動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習融入日常、抓在經常。3月15日，黨委會學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，對迎接區委第十輪巡察江東科技園管委會黨組做好充分思想準備；6月18日，黨委會學習《習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐》；7月19日，黨委會學習習近平總書記“七一”重要講話精神；8月23日，黨委會學習習近平《總結黨的歷史經驗加強黨的政治建設》重要論述；9月26日，黨委會按區委要求學習《習近平在中央黨校中青年干部培訓班上的講話》；10月18日，學習習近平在紀念辛亥革命110周年大會上的講話。截至10月，黨組會黨委會共執行“第一議題”制度15次，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，突出政治建設這個黨的根本性建設。三是堅持理論聯系實際。深入領悟內涵、精準把握外延，堅持知行合一、學以致用，將習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為全體黨員干部的自覺行動，將學習成果轉化為推進江北區塊高質量發展的第一動力。領導班子結合“黨史”學習，積極撰寫學習心得體會。緊扣“實”字開展教育，破解“完善政策促進江北產業集聚發展—關于江北科技中介機構扶持政策的建議”“鞏固江北創新孵化陣地，多措并舉加強企業服務、安商穩商”等難題，達到以學促干、攻堅克難的實際成果。為幫助年輕干部正確認識江北產業發展現狀，將調查研究列入《年輕干部培養三年工作計劃方案》，每人每年提交1份調研課題報告。
該項任務已于2021年10月31日前完成并長期堅持。
（2）針對“理論學習中心組學習以學習制度規定為主，未嚴格按照區委建議學習內容開展理論學習”問題。
一是完善并實施制度方案。結合本單位工作實際制定《2021年中心組學習方案》，排定班子發言計劃，按“七有”要求組織實施，切實抓好學習。2021年1月—10月，中心組已開展學習交流4次，分別為：4月30日，對《習近平在浙江》等內容進行學習交流；6月18日，圍繞百年黨史內容開展專題學習交流研討；7月12日，組織開展習近平建黨100周年重要講話精神學習交流研討；9月26日，組織開展關于規范領導干部廉潔從政行為進一步推動構建親清政商關系學習交流。每次均有2名以上班子成員發言。二是學習內容豐富。既深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、省市區委全會精神和區委區政府的重大決策部署，又結合高新區實際，學習改革實踐、創新創業、服務發展相關知識，增強理論學習見實效。包含了黨內法規、數字化改革、國務院關于促進國家高新區高質量發展若干意見解讀、國防教育及意識形態、宗教統戰及群團等方面內容。三是創新學習形式。以“學、看、講、做、研”等形式，全面提升學習質量，提高干部履職能力。5月14日，江北科技園黨委組織機關黨員干部赴臺州市三門縣亭旁鎮開展 “學黨史、悟思想”主題黨日活動，重溫黨的光輝歷程，銘記紅色歷史、汲取紅色力量、傳承紅色精神。9月17日，結合平安宣傳月要求開展“平安建設”主題黨日活動，集中學習《中華人民共和國安全生產法》，并進行了消防演練。10月21日，開展“最美濱江”學習交流活動，組織全體干部參觀學習海創基地及華為全球培訓中心，通過了解高新技術企業細分領域發展現狀，做到企業發展明方向、服務指導更精準。
該項任務已于2021年10月31日前完成并長期堅持。
（二）在“聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風”方面。
3.關于“全面從嚴治黨主體責任抓得不夠牢”問題的整改。
（1）針對“全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位”問題。
一是強化主體責任意識。黨組每季度專題聽取黨風廉政建設工作情況匯報，專題部署黨風廉政工作，全面排查廉政風險，建章立制，有效彌補制度和管理漏洞，切實履行“第一責任人”職責。3月15日，為做好迎接巡察組進駐準備工作，黨組專題研究區委關于巡察的部署和要求及全面從嚴治黨工作；4月9日，黨組會議專題研究2021年意識形態工作,討論理論學習中心組2021年學習計劃；4月26日，黨組學習傳達高新區（濱江）全面從嚴治黨主體責任落實情況專題匯報會會議精神，并研究黨組全面從嚴治黨工作；7月19日黨組專題研究黨風廉政建設及全面從嚴治黨工作，聽取本單位關于落實2020年區委巡察發現十類共性問題整改要求的工作匯報。二是嚴肅黨內政治生活。落實主要領導“五不直接分管”“三重一大”事項集體討論決定和“一把手”末位表態制度。加強領導班子貫徹執行民主集中制、黨組工作規則、黨風廉政建設責任制等制度，開展批評和自我批評，進一步增強班子凝聚力和廉政意識。為第一時間抓好整改工作，補充制定《江東科技園管委會“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》等規章制度。三是修訂完善責任清單。10月15日召開會議，專題研究領導班子成員共性、個性責任清單，進行修改完善，進一步明確責任分工和完成時限，明確落實“一崗雙責”，確保全面從嚴治黨落到實處。
該項任務已于2021年10月31日前完成并長期堅持。
（2）針對“對黨風廉政建設“一崗雙責”理解存在偏差”問題。
一是加深學習理解。領導班子帶頭學習黨章黨紀，組織全體干部學習黨風廉政建設相關規定，在建設世界一流高科技園區中時刻保持警醒。期間利用中心黨委會、主任辦公室會等6次會議組織學習了《中共中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾的規定》《中國共產黨廉潔自律準則》《黨政機關國內公務接待管理規定》《浙江省黨員領導干部防止利益沖突暫行辦法》《關于8起違反中央八項規定精神問題的通報》等10余項黨的政策、規定及典型案例通報,進一步加深理解。二是明確“一崗雙責”。黨組定期研究制定黨風廉政建設工作計劃，明確目標舉措和班子成員分工，做到管人與管事相結合、管業務與管黨風廉政建設相結合，切實履行黨風廉政建設的直接領導責任。4月26日、7月19日黨組會議專題研究黨風廉政建設工作，對廉政風險點和管控機制進行再排查再梳理，杜絕防范風險。三是壓實“兩個責任”。完善民主黨派班子成員廉政建設責任制，形成黨組統一部署、班子成員各負其責、科室負責人全面壓實的工作格局，做到黨風廉政建設層層有人把關、事事有人監督。民主黨派班子成員對分管科室和業務條線責任再明確，重新修訂《天堂軟件園入駐退出操作辦法》，對入駐條件及審核評估、進駐及退出管理等方面作
了進一步規范和明確，確保“兩個責任”全面落實。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
4.關于“服務企業還不夠主動靠前”問題的整改。
（1）針對“工作機制創新不夠有力”問題。
一是建立優質企業發現機制。根據部門數據，整理形成了江北稅收50萬以上企業庫、瞪羚企業庫、上市及上市后備企業庫、國高企業庫等信息庫，從中遴選出121家快速發展企業如哲研科技、超鉅科技等作為重點服務對象；在日常走訪、黨建指導、安全檢查等工作中，有針對性地了解企業的發展經營狀況，甄選出一批未被關注到的優質企業如中天軟件、博脈科技等30余家作為重點聯系對象；同江北部分樓宇及優質中介機構達成了戰略合作，借助他們的信息優勢推薦一批創新型優質小微企業如萬野科技、博城機器人等作為重點關注對象。今年以來，共引進673家企業，注冊資本28億元，其中新設企業507家，注冊資本18.8億元，區外引進166家，注冊資本9.2億元。二是落實企業跟蹤服務機制。班子成員結對稅收百萬以上重點企業，并由綜合科聯系文創備案企業、招商科聯系人才項目、兩新辦聯系企業黨組織，按照每周至少安排半天開展走訪服務的要求，實施“有求必應、應則必行、行則必果”的服務承諾，形成“分析交辦-協調跟蹤-反饋辦結”企業紓困閉環制度。今年以來，幫助解決了鴻雁電器用地申請、中房信息辦公裝修等重點難點訴求200余條。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
（2）針對“數字化改革推進不夠有力”問題。
一是升級企業信息平臺。為精準掌握和研判江北企業信息，新增黨建模塊，新增企業指標增長率查詢，新增和優化指標的篩選功能，進一步提升了企業畫像的完整度和信息開發價值。二是搭建樓宇審批系統。江北區塊有天堂軟件園、文三路199號管委會大院等國有園區，招商入駐審批涉及多個管理主體，手續環節多，時間長，多頭跑。為進一步提升審批效率，將依托原系統數據資源，新增園區企業入駐審批管理模塊，實現線上審批、一鍵送達，物業情況一目了然、可查可控。三是加強平臺應用和推廣。做好部門聯動，高效協同，對涉及企業稅收、社保、營收等關鍵信息及時與職能部門溝通，掌握最新信息，做到預警前移。利用“親清在線”平臺，將初創企業、北企南遷房租補貼兩項政策實現線上兌現，提升政策兌現效率。積極推動人社電子勞動合同平臺、上馬石、數智通關平臺、電子營業執照等數據應用場景在江北落地推廣應用。幫助12家企業開展線上人才招聘，助力企業轉型升級。四是引導企業積極參與。大力引導和支持企業積極搶抓數字化改革重大機遇，一方面支持企業開展數字化、智能化改造；另一方面，積極將江北企業成熟的數字化應用場景推薦給區有關部門。同時，還組織江北企業間加強協同創新，實現上下游、前后道的耦合對接，相互賦能，共同搶抓數字化改革的先機。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
5.關于“政策宣傳還不夠有力有效”問題的整改。
一是建立熱點問題庫。以提高走訪頻次為基礎，對企業反映的常見問題進行分類整理，已初步建成統一規范的熱點問題庫130余條。按照最新的“1+X”產業政策內容，以問答模式整理企業關心的熱點問題，幫助企業快速了解我區產業政策，做到“最多問一次”“一次辦好”。二是定期編制政策指南。在中介服務機構的協助下，按照企業從初創到規上各發展階段，如初創型企業項目申報指南、北企南遷扶持政策等，定期梳理現行省市區各級產業政策，將政策精編精準推送江北近2000家企業。根據人才條線、文創條線等不同部門編制政策問答，分類別細化政策指導目錄，提高指導精準性。調整公眾號組織架構，第一時間整改完成更新不及時的問題，精選發布省市區最新政策，每周、每月在微信群定期發布企業申報項目相關政策匯編。三是分類開展宣介。圍繞企業需求，分專業開展各類宣介及培訓活動。3月份邀請30余名江北“5050”人才組織專場活動，開展政策解讀服務。5月份組織80余家江北企業進行高新認定輔導培訓。10月份舉行新三板企業、瞪羚企業負責人座談活動，邀請區發改局、經信局、科技局相關領導為企業家講解項目申報實操等內容。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
6.關于“江東臨江園區土地管理存在短板”問題的整改。
一是落實責任主體。查明臨江園區違規土地現狀和管理職責，對接長河街道辦事處、江三社區，進一步落實責任主體。9月7日發函《關于江東臨江園區一處耕地變為建筑機械堆場整改的函》至長河街道辦事處，明確整改目標和時限。二是啟動整改工作。至發現問題以來，本單位主要負責人、分管負責人多次與長河街道辦事處主要負責人、分管負責人共商整改舉措，長河街道辦事處也高度重視并精心組織堆場問題的整改工作。9月18日，本單位主要負責人、分管負責人會同長河街道分管負責人赴江三社區就此問題整改進行上門指導；9月26日，分管負責人和測繪公司人員前往江東臨江園區現場巡查，并及時將有關問題向長河街道分管負責人進行了反饋；9月30日，分管負責人與第四紀檢組溝通，匯報目前各方所做工作；10月15日，長河街道及江三社區分管負責人會同長河派出所工作人員約談堆場承租人；10月21日，堆場搬遷工作開始啟動，目前正在逐步整改過程中。三是研究長效機制。對接區規劃資源分局等區級相關部門，研究臨江園區土地日常巡查辦法，形成管理工作制度化機制化。
該項任務正在整改，預計11月底前整改到位。
（三）在“聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”方面
7.關于“干部隊伍融合度不夠”問題的整改。
一是加強干部鍛煉。編制實施《杭州高新區江東科技
園管委會年輕干部培養三年工作計劃》，推出加強調查研究等5大類共17個專項，激發年輕干部隊伍活力，更好地服務于江北科技園孵化功能的建設與發展。堅持以集中安排和自主安排、規定動作和自選動作相結合，通過“崗位大練兵、業務大比武”活動，曬成績、比技能、爭先進，為鞏固根據地、服務主陣地鍛煉一支“想干事、能干事、干成事”和“三懂三會”的干部隊伍。9月24日，開展了新一輪“1+X”政策解讀互學互比活動,年輕干部通過開展互學互比、崗位練兵，加深對我區產業政策的理解；10月21日，開展“走進高新”活動，通過考察學習了解產業發展和創新動態，開拓干部視野，促進干部產業、科技素養和政策水平的提升。二是構建協同機制。為構建“兩新黨建+安商穩商+北企南遷+安全生產”四位一體綜合模式，制定了《關于建立企業服務“四位一體”工作機制的實施意見》，突出干部融合，業務聯動，信息共享，從“單兵作戰”到“聯合出擊”，實現“大走訪、大服務、大協調”的工作格局，促進江北區塊高質量發展。三是加強作風建設。黨組班子認真履行職責，在服務企業、安商穩商過程中，明確責任，分類包干，形成了班子帶頭、科室同步、黨員干部發力的良好氛圍。為營造和諧有序高效的辦公氛圍，展示機關文明形象，出臺《關于進一步嚴肅工作紀律規范辦公秩序的十條規定》，包括遵守工作紀律、規范著裝禮儀、規范文明接待、維護辦公環境、自覺節能降耗五方面十條規定，進一步加強了機關作風建設。為進一步落實江北緊急敏感信息反應機制，制定《進一步加強突發事件及敏感信息報送的通知》，全面提高應對各類突發事件的處置能力。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
8.關于“‘兩新’黨建工作機制還不夠完善”問題的整改。
（1）針對“‘兩新’黨建工作探索不夠”問題。
一是夯實黨建基礎。以提升基層組織力為工作重點，制定《兩新黨務工作者聯系基層黨組織工作方案》，以定向聯系園區、企業、基層組織為抓手，幫助和推進基層組織規范化標準化建設。今年3月以來，走訪園區、企業、基層組織180家次，高質量完成62名黨員發展工作，找回“隱形黨員”119名，新建企業黨支部18家，推進“雙覆蓋”工作有效落地。二是推進雙管機制。建立兩新企業黨建指導員制度，完善《兩新黨務工作者結對服務園區黨建工作細則》，明確5名兩新專職黨務工作者承擔“黨建指導員”角色，一對一協助園區黨委開展基礎黨務工作，形成首問責任制、服務承諾制的良好管理閉環，不斷深化江北兩新工委對園區黨建工作的全方位指導。三是創新活動載體。編制年度活動計劃，以園區黨委“雙領”、兩新專職黨務工作者認領的組織方式，分層分類開展好主題突出、形式多樣的黨建特色活動。今年3月以來，江北兩新工委已組織開展理論學習系列活動3項、建黨百年系列活動7項、黨史學習教育系列活動4項、文化體育系列活動5項，在各類活動中彰顯兩新黨員干部新風貌，促進兩新黨組織間的互動交流，提升黨組織向心力和凝聚力。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
（2）針對“個別基層組織遷移不及時”的問題。
一是全面組織排查。加強與區工商、稅務、人社部門的溝通聯動，及時跟蹤江北企業外遷情況，定期排查江北科技園基層黨組織所在企業注冊地的變動信息。經過排查，中共杭州諧云科技有限公司支部委員會所在企業已遷移至余杭區。二是加強溝通協調。加強與企業注冊地遷移的基層黨組織的溝通，通過線上聯系、線下走訪、座談交流等形式，探討黨組織整建制轉移工作流程，對有關問題提出解決措施，全流程指導并督促落實。積極爭取上級主管部門支持，幫助協調接收方，有序開展黨組織關系遷移工作。中共杭州茂力半導體技術有限公司總支部委員會、中共思科系統（中國）研發公司杭州分公司總支部委員會、中共杭州諧云科技有限公司支部委員會3家黨組織已完成整建制轉移工作。三是加大整改力度。嚴格下撥黨建工作經費、黨員活動經費的審批關，經上報區委組織部同意，對企業注冊地已不在我區的基層黨組織，停止撥付黨建工作經費、黨員活動經費，督促黨組織隸屬關系盡快遷出。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
三、構建長效機制，鞏固運用巡察整改成果
當前巡察整改工作取得了階段性成效，但與區委巡察組的整改工作要求相比，還存在一定的差距。下一步，將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化落實全面從嚴治黨主體責任，持續抓好巡察反饋問題整改工作，切實把整改成果轉化為推動江北高質量發展的強大動力。
（一）壓實“三個責任”，從嚴管黨治黨
深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，始終保持黨要管黨、全面從嚴治黨的政治定力，進一步增強“四個意識”。嚴格落實黨委主體責任，按要求向區委報告履行主體責任情況；黨組（黨委）書記認真落實“第一責任”，帶頭做到“四個親自”，定期研究全面從嚴治黨工作；班子成員全面履行“一崗雙責”，對分管范圍內的黨建工作做到守土有責、守土盡責，確保全面從嚴治黨各項要求落到實處。
（二）強化問題意識，提升整改質效
繼續聚焦巡察組反饋的問題，對已完成的整改任務，通過“回頭看”等方式檢驗整改成效，對整改不到位、成效不明顯的問題進行再整改，防止問題反彈回潮。同時，全面倒查制度漏洞，把行之有效的整改舉措和工作機制，固化形成系統完備的制度體系，并抓好制度執行，努力形成用制度管權管事管人的體制機制。
（三）鞏固整改成果，推動改革發展
發揮巡察整改推動江北改革發展的這一重要作用，堅持把巡察整改和深化江北改革發展統一起來，以整改促改革，以改革促發展。持續對照巡察反饋意見，進一步校準江北改革發展的思想偏差，把貫徹中央、省、市、區委會議精神和區委區政府重大決策部署落實到具體行動上，不斷鞏固整改成果，為推動江北高質量發展提供堅強保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時與我們反映。
聯系電話：88217836
電子郵箱：757653596@qq.com
區江東科技園管委會黨組
（江北科技園黨委）
2021年10月31日
根據區委統一部署，2021年4月13日—5月31日，區委第四巡察組對區江東科技園管委會黨組（江北科技園黨委）進行了巡察。2021年8月25日，區委第四巡察組向區江東科技園管委會黨組（江北科技園黨委）反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡察工作要求，現將整改落實情況予以公布：
一、精心組織謀劃，從嚴夯實巡察整改責任
自簽收巡察反饋意見單后，區江東科技園管委會黨組堅持把巡察整改作為一項重要政治任務來抓，切實把思想和行動統一到巡察整改的要求上來，以高度的思想自覺正視巡察組指出的問題，制定出臺了《關于進一步完善北企南遷工作機制的實施意見》《年輕干部培養三年工作計劃》等7項長效性措施，不折不扣落實巡察整改責任，按照巡察組提出的意見要求做好巡察問題整改工作。
（一）提高思想認識，加強組織領導
管委會黨組高度重視巡察反饋的問題，第一時間召開黨組、黨委會和班子民主生活會，研究部署整改落實工作，要求進一步提高思想認識，站在講政治、講大局、講黨性的高度推進巡察整改工作。全面加強對整改工作的組織領導，成立了以管委會黨組書記為組長、其他班子成員為副組長、各科室負責人為成員的巡察整改落實工作領導小組，明確責任領導牽頭抓、承辦科室具體抓、其他科室配合抓的整改措施，有效形成一級抓一級，層層抓落實的整改工作格局。
（二）制定整改方案，明確整改任務
根據巡察反饋意見，管委會黨組落實專人對問題進行梳理，歸納為3大類8個具體問題，并要求承辦科室針對具體問題細化制定整改舉措。在各承辦科室上報的整改清單基礎上，結合前期整改落實情況，匯總形成《關于落實區委巡察組反饋意見的整改方案》，明確整改工作目標要求、具體措施、責任領導、承辦科室和完成時限。9月初，整改方案經管委會黨組會研究討論通過，并印發各承辦科室組織實施。
（三）堅持立行立改，確保真改實改
針對巡察組在巡察期間提出的問題和反饋的意見，區江東科技園管委會黨組堅決做到不等不靠，當即就“領導班子對政治理論學習重視程度需進一步加強，‘第一議題’制度落實需進一步強化” “理論學習中心組學習以學習制度規定為主，未嚴格按照區委建議學習內容開展理論學習”等方面的問題進行立行立改，提前完成了2個問題的整改。正式巡察反饋后，分層分類推進剩余問題整改實現逐項銷號，對難點問題深入查找問題根源，制定長效機制，確保問題真改實改。
巡察反饋問題8個，7個已整改，1個正在整改。
二、聚焦反饋問題，切實推進巡察整改落實
（一）在“聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區委決策部署情況”方面
1.關于“學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題的整改。
（1）針對“領導班子對政治理論學習重視程度需進一步加強，‘第一議題’制度落實需進一步強化”問題。
一是按計劃加強學習。制定《江東科技園管委會黨組理論學習中心組2021年學習計劃》，領導班子主動帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。通過黨組會黨委會專題學習、中心組學習、主題黨日等形式開展學習活動，做到月月有主題、季季有交流，自覺養成用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的良好習慣。截至10月，已開展學習活動15次。二是貫徹“第一議題”制度。制定下發《關于建立“第一議題”學習制度的通知》，及時主動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習融入日常、抓在經常。3月15日，黨委會學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，對迎接區委第十輪巡察江東科技園管委會黨組做好充分思想準備；6月18日，黨委會學習《習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐》；7月19日，黨委會學習習近平總書記“七一”重要講話精神；8月23日，黨委會學習習近平《總結黨的歷史經驗加強黨的政治建設》重要論述；9月26日，黨委會按區委要求學習《習近平在中央黨校中青年干部培訓班上的講話》；10月18日，學習習近平在紀念辛亥革命110周年大會上的講話。截至10月，黨組會黨委會共執行“第一議題”制度15次，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，突出政治建設這個黨的根本性建設。三是堅持理論聯系實際。深入領悟內涵、精準把握外延，堅持知行合一、學以致用，將習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為全體黨員干部的自覺行動，將學習成果轉化為推進江北區塊高質量發展的第一動力。領導班子結合“黨史”學習，積極撰寫學習心得體會。緊扣“實”字開展教育，破解“完善政策促進江北產業集聚發展—關于江北科技中介機構扶持政策的建議”“鞏固江北創新孵化陣地，多措并舉加強企業服務、安商穩商”等難題，達到以學促干、攻堅克難的實際成果。為幫助年輕干部正確認識江北產業發展現狀，將調查研究列入《年輕干部培養三年工作計劃方案》，每人每年提交1份調研課題報告。
該項任務已于2021年10月31日前完成并長期堅持。
（2）針對“理論學習中心組學習以學習制度規定為主，未嚴格按照區委建議學習內容開展理論學習”問題。
一是完善并實施制度方案。結合本單位工作實際制定《2021年中心組學習方案》，排定班子發言計劃，按“七有”要求組織實施，切實抓好學習。2021年1月—10月，中心組已開展學習交流4次，分別為：4月30日，對《習近平在浙江》等內容進行學習交流；6月18日，圍繞百年黨史內容開展專題學習交流研討；7月12日，組織開展習近平建黨100周年重要講話精神學習交流研討；9月26日，組織開展關于規范領導干部廉潔從政行為進一步推動構建親清政商關系學習交流。每次均有2名以上班子成員發言。二是學習內容豐富。既深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、省市區委全會精神和區委區政府的重大決策部署，又結合高新區實際，學習改革實踐、創新創業、服務發展相關知識，增強理論學習見實效。包含了黨內法規、數字化改革、國務院關于促進國家高新區高質量發展若干意見解讀、國防教育及意識形態、宗教統戰及群團等方面內容。三是創新學習形式。以“學、看、講、做、研”等形式，全面提升學習質量，提高干部履職能力。5月14日，江北科技園黨委組織機關黨員干部赴臺州市三門縣亭旁鎮開展 “學黨史、悟思想”主題黨日活動，重溫黨的光輝歷程，銘記紅色歷史、汲取紅色力量、傳承紅色精神。9月17日，結合平安宣傳月要求開展“平安建設”主題黨日活動，集中學習《中華人民共和國安全生產法》，并進行了消防演練。10月21日，開展“最美濱江”學習交流活動，組織全體干部參觀學習海創基地及華為全球培訓中心，通過了解高新技術企業細分領域發展現狀，做到企業發展明方向、服務指導更精準。
該項任務已于2021年10月31日前完成并長期堅持。
（二）在“聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風”方面。
3.關于“全面從嚴治黨主體責任抓得不夠牢”問題的整改。
（1）針對“全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位”問題。
一是強化主體責任意識。黨組每季度專題聽取黨風廉政建設工作情況匯報，專題部署黨風廉政工作，全面排查廉政風險，建章立制，有效彌補制度和管理漏洞，切實履行“第一責任人”職責。3月15日，為做好迎接巡察組進駐準備工作，黨組專題研究區委關于巡察的部署和要求及全面從嚴治黨工作；4月9日，黨組會議專題研究2021年意識形態工作,討論理論學習中心組2021年學習計劃；4月26日，黨組學習傳達高新區（濱江）全面從嚴治黨主體責任落實情況專題匯報會會議精神，并研究黨組全面從嚴治黨工作；7月19日黨組專題研究黨風廉政建設及全面從嚴治黨工作，聽取本單位關于落實2020年區委巡察發現十類共性問題整改要求的工作匯報。二是嚴肅黨內政治生活。落實主要領導“五不直接分管”“三重一大”事項集體討論決定和“一把手”末位表態制度。加強領導班子貫徹執行民主集中制、黨組工作規則、黨風廉政建設責任制等制度，開展批評和自我批評，進一步增強班子凝聚力和廉政意識。為第一時間抓好整改工作，補充制定《江東科技園管委會“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》等規章制度。三是修訂完善責任清單。10月15日召開會議，專題研究領導班子成員共性、個性責任清單，進行修改完善，進一步明確責任分工和完成時限，明確落實“一崗雙責”，確保全面從嚴治黨落到實處。
該項任務已于2021年10月31日前完成并長期堅持。
（2）針對“對黨風廉政建設“一崗雙責”理解存在偏差”問題。
一是加深學習理解。領導班子帶頭學習黨章黨紀，組織全體干部學習黨風廉政建設相關規定，在建設世界一流高科技園區中時刻保持警醒。期間利用中心黨委會、主任辦公室會等6次會議組織學習了《中共中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾的規定》《中國共產黨廉潔自律準則》《黨政機關國內公務接待管理規定》《浙江省黨員領導干部防止利益沖突暫行辦法》《關于8起違反中央八項規定精神問題的通報》等10余項黨的政策、規定及典型案例通報,進一步加深理解。二是明確“一崗雙責”。黨組定期研究制定黨風廉政建設工作計劃，明確目標舉措和班子成員分工，做到管人與管事相結合、管業務與管黨風廉政建設相結合，切實履行黨風廉政建設的直接領導責任。4月26日、7月19日黨組會議專題研究黨風廉政建設工作，對廉政風險點和管控機制進行再排查再梳理，杜絕防范風險。三是壓實“兩個責任”。完善民主黨派班子成員廉政建設責任制，形成黨組統一部署、班子成員各負其責、科室負責人全面壓實的工作格局，做到黨風廉政建設層層有人把關、事事有人監督。民主黨派班子成員對分管科室和業務條線責任再明確，重新修訂《天堂軟件園入駐退出操作辦法》，對入駐條件及審核評估、進駐及退出管理等方面作
了進一步規范和明確，確保“兩個責任”全面落實。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
4.關于“服務企業還不夠主動靠前”問題的整改。
（1）針對“工作機制創新不夠有力”問題。
一是建立優質企業發現機制。根據部門數據，整理形成了江北稅收50萬以上企業庫、瞪羚企業庫、上市及上市后備企業庫、國高企業庫等信息庫，從中遴選出121家快速發展企業如哲研科技、超鉅科技等作為重點服務對象；在日常走訪、黨建指導、安全檢查等工作中，有針對性地了解企業的發展經營狀況，甄選出一批未被關注到的優質企業如中天軟件、博脈科技等30余家作為重點聯系對象；同江北部分樓宇及優質中介機構達成了戰略合作，借助他們的信息優勢推薦一批創新型優質小微企業如萬野科技、博城機器人等作為重點關注對象。今年以來，共引進673家企業，注冊資本28億元，其中新設企業507家，注冊資本18.8億元，區外引進166家，注冊資本9.2億元。二是落實企業跟蹤服務機制。班子成員結對稅收百萬以上重點企業，并由綜合科聯系文創備案企業、招商科聯系人才項目、兩新辦聯系企業黨組織，按照每周至少安排半天開展走訪服務的要求，實施“有求必應、應則必行、行則必果”的服務承諾，形成“分析交辦-協調跟蹤-反饋辦結”企業紓困閉環制度。今年以來，幫助解決了鴻雁電器用地申請、中房信息辦公裝修等重點難點訴求200余條。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
（2）針對“數字化改革推進不夠有力”問題。
一是升級企業信息平臺。為精準掌握和研判江北企業信息，新增黨建模塊，新增企業指標增長率查詢，新增和優化指標的篩選功能，進一步提升了企業畫像的完整度和信息開發價值。二是搭建樓宇審批系統。江北區塊有天堂軟件園、文三路199號管委會大院等國有園區，招商入駐審批涉及多個管理主體，手續環節多，時間長，多頭跑。為進一步提升審批效率，將依托原系統數據資源，新增園區企業入駐審批管理模塊，實現線上審批、一鍵送達，物業情況一目了然、可查可控。三是加強平臺應用和推廣。做好部門聯動，高效協同，對涉及企業稅收、社保、營收等關鍵信息及時與職能部門溝通，掌握最新信息，做到預警前移。利用“親清在線”平臺，將初創企業、北企南遷房租補貼兩項政策實現線上兌現，提升政策兌現效率。積極推動人社電子勞動合同平臺、上馬石、數智通關平臺、電子營業執照等數據應用場景在江北落地推廣應用。幫助12家企業開展線上人才招聘，助力企業轉型升級。四是引導企業積極參與。大力引導和支持企業積極搶抓數字化改革重大機遇，一方面支持企業開展數字化、智能化改造；另一方面，積極將江北企業成熟的數字化應用場景推薦給區有關部門。同時，還組織江北企業間加強協同創新，實現上下游、前后道的耦合對接，相互賦能，共同搶抓數字化改革的先機。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
5.關于“政策宣傳還不夠有力有效”問題的整改。
一是建立熱點問題庫。以提高走訪頻次為基礎，對企業反映的常見問題進行分類整理，已初步建成統一規范的熱點問題庫130余條。按照最新的“1+X”產業政策內容，以問答模式整理企業關心的熱點問題，幫助企業快速了解我區產業政策，做到“最多問一次”“一次辦好”。二是定期編制政策指南。在中介服務機構的協助下，按照企業從初創到規上各發展階段，如初創型企業項目申報指南、北企南遷扶持政策等，定期梳理現行省市區各級產業政策，將政策精編精準推送江北近2000家企業。根據人才條線、文創條線等不同部門編制政策問答，分類別細化政策指導目錄，提高指導精準性。調整公眾號組織架構，第一時間整改完成更新不及時的問題，精選發布省市區最新政策，每周、每月在微信群定期發布企業申報項目相關政策匯編。三是分類開展宣介。圍繞企業需求，分專業開展各類宣介及培訓活動。3月份邀請30余名江北“5050”人才組織專場活動，開展政策解讀服務。5月份組織80余家江北企業進行高新認定輔導培訓。10月份舉行新三板企業、瞪羚企業負責人座談活動，邀請區發改局、經信局、科技局相關領導為企業家講解項目申報實操等內容。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
6.關于“江東臨江園區土地管理存在短板”問題的整改。
一是落實責任主體。查明臨江園區違規土地現狀和管理職責，對接長河街道辦事處、江三社區，進一步落實責任主體。9月7日發函《關于江東臨江園區一處耕地變為建筑機械堆場整改的函》至長河街道辦事處，明確整改目標和時限。二是啟動整改工作。至發現問題以來，本單位主要負責人、分管負責人多次與長河街道辦事處主要負責人、分管負責人共商整改舉措，長河街道辦事處也高度重視并精心組織堆場問題的整改工作。9月18日，本單位主要負責人、分管負責人會同長河街道分管負責人赴江三社區就此問題整改進行上門指導；9月26日，分管負責人和測繪公司人員前往江東臨江園區現場巡查，并及時將有關問題向長河街道分管負責人進行了反饋；9月30日，分管負責人與第四紀檢組溝通，匯報目前各方所做工作；10月15日，長河街道及江三社區分管負責人會同長河派出所工作人員約談堆場承租人；10月21日，堆場搬遷工作開始啟動，目前正在逐步整改過程中。三是研究長效機制。對接區規劃資源分局等區級相關部門，研究臨江園區土地日常巡查辦法，形成管理工作制度化機制化。
該項任務正在整改，預計11月底前整改到位。
（三）在“聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”方面
7.關于“干部隊伍融合度不夠”問題的整改。
一是加強干部鍛煉。編制實施《杭州高新區江東科技
園管委會年輕干部培養三年工作計劃》，推出加強調查研究等5大類共17個專項，激發年輕干部隊伍活力，更好地服務于江北科技園孵化功能的建設與發展。堅持以集中安排和自主安排、規定動作和自選動作相結合，通過“崗位大練兵、業務大比武”活動，曬成績、比技能、爭先進，為鞏固根據地、服務主陣地鍛煉一支“想干事、能干事、干成事”和“三懂三會”的干部隊伍。9月24日，開展了新一輪“1+X”政策解讀互學互比活動,年輕干部通過開展互學互比、崗位練兵，加深對我區產業政策的理解；10月21日，開展“走進高新”活動，通過考察學習了解產業發展和創新動態，開拓干部視野，促進干部產業、科技素養和政策水平的提升。二是構建協同機制。為構建“兩新黨建+安商穩商+北企南遷+安全生產”四位一體綜合模式，制定了《關于建立企業服務“四位一體”工作機制的實施意見》，突出干部融合，業務聯動，信息共享，從“單兵作戰”到“聯合出擊”，實現“大走訪、大服務、大協調”的工作格局，促進江北區塊高質量發展。三是加強作風建設。黨組班子認真履行職責，在服務企業、安商穩商過程中，明確責任，分類包干，形成了班子帶頭、科室同步、黨員干部發力的良好氛圍。為營造和諧有序高效的辦公氛圍，展示機關文明形象，出臺《關于進一步嚴肅工作紀律規范辦公秩序的十條規定》，包括遵守工作紀律、規范著裝禮儀、規范文明接待、維護辦公環境、自覺節能降耗五方面十條規定，進一步加強了機關作風建設。為進一步落實江北緊急敏感信息反應機制，制定《進一步加強突發事件及敏感信息報送的通知》，全面提高應對各類突發事件的處置能力。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
8.關于“‘兩新’黨建工作機制還不夠完善”問題的整改。
（1）針對“‘兩新’黨建工作探索不夠”問題。
一是夯實黨建基礎。以提升基層組織力為工作重點，制定《兩新黨務工作者聯系基層黨組織工作方案》，以定向聯系園區、企業、基層組織為抓手，幫助和推進基層組織規范化標準化建設。今年3月以來，走訪園區、企業、基層組織180家次，高質量完成62名黨員發展工作，找回“隱形黨員”119名，新建企業黨支部18家，推進“雙覆蓋”工作有效落地。二是推進雙管機制。建立兩新企業黨建指導員制度，完善《兩新黨務工作者結對服務園區黨建工作細則》，明確5名兩新專職黨務工作者承擔“黨建指導員”角色，一對一協助園區黨委開展基礎黨務工作，形成首問責任制、服務承諾制的良好管理閉環，不斷深化江北兩新工委對園區黨建工作的全方位指導。三是創新活動載體。編制年度活動計劃，以園區黨委“雙領”、兩新專職黨務工作者認領的組織方式，分層分類開展好主題突出、形式多樣的黨建特色活動。今年3月以來，江北兩新工委已組織開展理論學習系列活動3項、建黨百年系列活動7項、黨史學習教育系列活動4項、文化體育系列活動5項，在各類活動中彰顯兩新黨員干部新風貌，促進兩新黨組織間的互動交流，提升黨組織向心力和凝聚力。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
（2）針對“個別基層組織遷移不及時”的問題。
一是全面組織排查。加強與區工商、稅務、人社部門的溝通聯動，及時跟蹤江北企業外遷情況，定期排查江北科技園基層黨組織所在企業注冊地的變動信息。經過排查，中共杭州諧云科技有限公司支部委員會所在企業已遷移至余杭區。二是加強溝通協調。加強與企業注冊地遷移的基層黨組織的溝通，通過線上聯系、線下走訪、座談交流等形式，探討黨組織整建制轉移工作流程，對有關問題提出解決措施，全流程指導并督促落實。積極爭取上級主管部門支持，幫助協調接收方，有序開展黨組織關系遷移工作。中共杭州茂力半導體技術有限公司總支部委員會、中共思科系統（中國）研發公司杭州分公司總支部委員會、中共杭州諧云科技有限公司支部委員會3家黨組織已完成整建制轉移工作。三是加大整改力度。嚴格下撥黨建工作經費、黨員活動經費的審批關，經上報區委組織部同意，對企業注冊地已不在我區的基層黨組織，停止撥付黨建工作經費、黨員活動經費，督促黨組織隸屬關系盡快遷出。
該項任務已于2021年10月31日前完成。
三、構建長效機制，鞏固運用巡察整改成果
當前巡察整改工作取得了階段性成效，但與區委巡察組的整改工作要求相比，還存在一定的差距。下一步，將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化落實全面從嚴治黨主體責任，持續抓好巡察反饋問題整改工作，切實把整改成果轉化為推動江北高質量發展的強大動力。
（一）壓實“三個責任”，從嚴管黨治黨
深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，始終保持黨要管黨、全面從嚴治黨的政治定力，進一步增強“四個意識”。嚴格落實黨委主體責任，按要求向區委報告履行主體責任情況；黨組（黨委）書記認真落實“第一責任”，帶頭做到“四個親自”，定期研究全面從嚴治黨工作；班子成員全面履行“一崗雙責”，對分管范圍內的黨建工作做到守土有責、守土盡責，確保全面從嚴治黨各項要求落到實處。
（二）強化問題意識，提升整改質效
繼續聚焦巡察組反饋的問題，對已完成的整改任務，通過“回頭看”等方式檢驗整改成效，對整改不到位、成效不明顯的問題進行再整改，防止問題反彈回潮。同時，全面倒查制度漏洞，把行之有效的整改舉措和工作機制，固化形成系統完備的制度體系，并抓好制度執行，努力形成用制度管權管事管人的體制機制。
（三）鞏固整改成果，推動改革發展
發揮巡察整改推動江北改革發展的這一重要作用，堅持把巡察整改和深化江北改革發展統一起來，以整改促改革，以改革促發展。持續對照巡察反饋意見，進一步校準江北改革發展的思想偏差，把貫徹中央、省、市、區委會議精神和區委區政府重大決策部署落實到具體行動上，不斷鞏固整改成果，為推動江北高質量發展提供堅強保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時與我們反映。
聯系電話：88217836
電子郵箱：757653596@qq.com
區江東科技園管委會黨組
（江北科技園黨委）
2021年10月31日