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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年3月23日至3月31日，區(qū)委第二巡察組對(duì)杭州高新國(guó)有控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）進(jìn)行了巡察，2021年8月27日，區(qū)委第二巡察組向公司黨支部反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作要求，現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布：
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好
公司黨支部把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺正視問題，以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問題，切實(shí)做好整改工作。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，把握整改要求
區(qū)委開展巡察工作，是對(duì)公司加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次“把脈會(huì)診”，是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，也是我們認(rèn)真總結(jié)、反思問題、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。為此，公司黨支部以高度的政治責(zé)任感，增強(qiáng)整改問題的主動(dòng)性，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的舉措，全力抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作。通過(guò)巡察整改，使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”得到進(jìn)一步落實(shí)，制度執(zhí)行更加嚴(yán)格，風(fēng)險(xiǎn)防范體系更加完善，工作機(jī)制更加規(guī)范，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，努力構(gòu)建一支有“鐵的信念、鐵的意志、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)、鐵的技能、鐵的團(tuán)結(jié)以及高尚的情懷”高新控股鐵軍，推動(dòng)公司高質(zhì)高效發(fā)展。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)
根據(jù)巡察反饋意見，領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的自查與研究，立行立改。特別是在3月巡察工作開始后，公司黨支部立即召開專題會(huì)議，針對(duì)巡察組在巡察過(guò)程中提出的問題與意見建議，逐條分析梳理，制定《巡察整改責(zé)任清單》，明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限，以黨支部書記董一義為第一責(zé)任人，落實(shí)每條整改措施的責(zé)任部門，壓實(shí)整改責(zé)任。在區(qū)委第二巡察組向公司黨支部反饋巡察整改意見后，公司黨支部緊緊圍繞反饋意見，針對(duì)巡察組提出的三個(gè)方面3個(gè)問題，在前期對(duì)巡察問題已“邊巡邊改”的基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步對(duì)照檢查，完善整改責(zé)任清單，并于9月7日?qǐng)?bào)送《關(guān)于落實(shí)區(qū)委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》，列出9大項(xiàng)具體整改措施，確保巡察反饋意見“條條有整改、件件有著落，事事有提升”，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，狠抓督導(dǎo)落實(shí)
根據(jù)整改方案，公司黨支部以巡察整改“六見要求”為準(zhǔn)繩，通過(guò)成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，建章立制，組織專題民主生活會(huì)，開展專題交流研討、演講比賽、主題教育等多維度、多形式的整改方式，及時(shí)推進(jìn)整改工作。9月3日及10月25日分別召開黨支部會(huì)議，專題研究巡察整改反饋問題整改措施以及反饋意見整改落實(shí)情況的報(bào)告；并于10月15日召開巡察整改專題民主生活會(huì)，以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。特別是在成立理論學(xué)習(xí)中心組、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)自查等具體整改措施當(dāng)中，自加壓力，主動(dòng)將對(duì)象擴(kuò)大至公司全體員工。同時(shí)針對(duì)《巡察整改責(zé)任清單》，定期跟蹤監(jiān)督各牽頭部門和責(zé)任部門的整改落實(shí)情況，以釘釘子精神切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
巡察反饋問題3個(gè)，目前已整改完成3個(gè)。區(qū)委巡察組巡察期間，不存在信訪件移交情況。在巡察整改工作中，不存在黨紀(jì)政務(wù)處分等情況。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不折不扣抓好區(qū)委巡察組反饋意見的整改落實(shí)
（一）在“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署情況”方面
1、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入”問題的整改。
（1）針對(duì)“未制定理論學(xué)習(xí)中心組年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，未組織開展對(duì)《習(xí)近平談治國(guó)理政》和習(xí)近平總書記有關(guān)國(guó)企改革、國(guó)企黨建工作等重要講話精神的專題學(xué)習(xí)，未聯(lián)系公司改革發(fā)展實(shí)際組織開展專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制還未提上公司領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，未組織開展有關(guān)意識(shí)形態(tài)安全相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)”問題。
一是建立理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，制定科學(xué)的中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。4月份已成立理論學(xué)習(xí)中心組，主動(dòng)將學(xué)習(xí)對(duì)象擴(kuò)大至公司全體員工，吸納黨外同志成為學(xué)習(xí)成員，擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)中心組輻射面。同時(shí)踐行學(xué)習(xí)常態(tài)化，制定了《理論學(xué)習(xí)中心組及黨員干部學(xué)習(xí)制度（試行）》和2021年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展每月一次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。
二是全面貫徹落實(shí)“第一議題”制度。將專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以來(lái)的會(huì)議精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等作為會(huì)議的第一議題。組織公司全體員工學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》和“國(guó)企改革三年行動(dòng)”、“新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的地位與使命”、“國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議”、“以改革為動(dòng)力做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”等習(xí)近平總書記有關(guān)國(guó)企改革的重要講話精神。并且以走心走實(shí)走深“第一議題”制度為標(biāo)準(zhǔn)，以習(xí)近平總書記的重要講話精神、黨史知識(shí)、區(qū)委區(qū)政府相關(guān)會(huì)議精神、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)等為學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展“每周一學(xué)”專題學(xué)習(xí)會(huì)30余次，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干事氛圍。
三是健全工作機(jī)制，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。加強(qiáng)謀劃部署，4月25日已召開意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議，成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。將意識(shí)形態(tài)工作與公司業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)，結(jié)合年度工作重點(diǎn)制定了2021年意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)計(jì)劃。主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大眾傳播新形勢(shì)，5月份開通公司微信公眾號(hào),充分發(fā)揮新媒體視覺、聽覺的沖擊力、滲透力，組建全體員工“浙政釘群”和“微信群”，搭建起員工學(xué)習(xí)、交流新陣地，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，弘揚(yáng)社會(huì)主義新時(shí)代主旋律，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作開展。
四是優(yōu)化學(xué)習(xí)形式，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育。在及時(shí)成立黨史學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，組織召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，全體黨員結(jié)合自身檢視問題情況，制定整改清單，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。同時(shí)，通過(guò)支部書記和公司總經(jīng)理給公司全體員工上黨課、組織開展“我為公司發(fā)展做什么”演講比賽、赴嘉興南湖開展“六個(gè)一”主題教育、重溫入黨申請(qǐng)書等活動(dòng)，探索富有時(shí)代特點(diǎn)、具有企業(yè)特色、更加生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)方式。
五是學(xué)以致用指導(dǎo)實(shí)踐，積極開展專題調(diào)研。主動(dòng)上前一步走，對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)發(fā)展專題調(diào)研，形成《杭州高新區(qū)（濱江）國(guó)有企業(yè)“提質(zhì)增效”加快邁向高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》，梳理存在的問題，厘清未來(lái)幾年集團(tuán)年報(bào)業(yè)績(jī)架構(gòu)，提出區(qū)屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議，構(gòu)建公司本級(jí)經(jīng)營(yíng)思路與發(fā)展設(shè)想，進(jìn)一步探索提升全區(qū)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和管理水平，助力我區(qū)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。另外，還先后赴蕭山、下城、上城、富陽(yáng)和嘉善等周邊先進(jìn)國(guó)企平臺(tái)公司學(xué)習(xí)調(diào)研，從經(jīng)營(yíng)管理模式、資本統(tǒng)籌及運(yùn)營(yíng)管理、投融資業(yè)務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)模式等多個(gè)方面進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)，為企業(yè)的下一步發(fā)展拓寬思路。
該項(xiàng)任務(wù)已于2021年9月30日完成。
（二）在“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”方面
2、關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力”問題的整改。
（2）針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子未對(duì)廉政建設(shè)進(jìn)行專題研究，未制定年度廉政建設(shè)工作計(jì)劃（要點(diǎn)），廉政主體責(zé)任未分解落實(shí)到人。未制定出臺(tái)企業(yè)廉潔從業(yè)制度，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制尚未建立”問題。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。時(shí)效優(yōu)先，3月24日即召開廉政建設(shè)專題會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署公司廉政建設(shè)工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定廉政建設(shè)和反腐敗等工作計(jì)劃，分解落實(shí)廉政主體責(zé)任。3、4月份先后制定《廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法（試行）》，明確每月開展一次廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)、每季度開展一次專題研究。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。自去年12月公司成立后，先后出臺(tái)議事規(guī)則、黨建、行政、財(cái)務(wù)、采購(gòu)和人事等方面管理制度24個(gè)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)公司規(guī)范化運(yùn)行；同時(shí)緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“兩張清單”，結(jié)合開展全省國(guó)企領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整改工作，制定《員工廉潔從業(yè)制度》，織密廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)；向進(jìn)一步自加壓力，將廉政風(fēng)險(xiǎn)自查要求擴(kuò)展至全體員工，深入推進(jìn)廉政建設(shè)。
該項(xiàng)任務(wù)已于2021年10月14日完成。
（三）在“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”方面
3、關(guān)于“組織建設(shè)力度不夠大”問題的整改。
（3）針對(duì)“存在‘重業(yè)務(wù)、輕黨建’現(xiàn)象，推進(jìn)黨的組織建設(shè)步子不夠快。公司于2020年12月成立后，于今年1月底已符合3名及以上黨員可以建立黨支部的條件，雖然領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議對(duì)及時(shí)建立黨支部作了多次強(qiáng)調(diào)，但直至3月2日才向財(cái)政局黨委提交申請(qǐng)建立黨支部的報(bào)告”問題。
一是增強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨重要性的認(rèn)識(shí)，規(guī)范黨組織建設(shè)流程。加快黨支部建設(shè)進(jìn)程，3月份完成黨支部設(shè)立，4月份推薦產(chǎn)生黨支部書記，筑起“戰(zhàn)斗堡壘”，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)。同步制定《黨支部議事規(guī)則（試行）》、《黨組織生活（含三會(huì)一課）管理辦法（試行）》、《理論學(xué)習(xí)中心組及黨員干部學(xué)習(xí)制度（試行）》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法（試行）》等4項(xiàng)制度和辦法，落實(shí)黨支部研究討論公司“三重一大”決策前置程序，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用，自3月份以來(lái)，組織包括公司“三重一大”以及黨課活動(dòng)在內(nèi)的“三會(huì)一課”33次。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，圍繞“守好紅色根脈 奮進(jìn)時(shí)代征程”等主題，每月召開一次主題黨日活動(dòng)；特別在7月28日組織召開了黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，推動(dòng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，制定《2021年度黨建工作要點(diǎn)及大黨建工作部署》，明確主要任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)間和責(zé)任部門等，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，全面激發(fā)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮公司黨支部的引領(lǐng)作用與黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，引領(lǐng)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。通過(guò)好中擇優(yōu)，選聘國(guó)內(nèi)一流評(píng)級(jí)公司，對(duì)公司資產(chǎn)、營(yíng)收及利潤(rùn)等進(jìn)行全面綜合評(píng)估，于4月份取得公司主體AAA信用等級(jí)。在此基礎(chǔ)上，成功發(fā)行公司首期17億元非公開發(fā)行公司債，票面利率3.45%，創(chuàng)前一年來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)AAA平臺(tái)發(fā)行的同類債券最低利率，高質(zhì)高效抓好資金籌措。
該項(xiàng)任務(wù)已于2021年8月30日完成。
三、持續(xù)深化整改，把巡察整改成果鞏固運(yùn)用到推動(dòng)公司發(fā)展中去
當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，公司黨支部將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深化整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）提高站位，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面、深入查找和及時(shí)解決全面從嚴(yán)治黨存在的突出問題,通過(guò)落實(shí)巡察整改與強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；通過(guò)落實(shí)巡察整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推行“清廉國(guó)企”履職清單式管理，緊盯資產(chǎn)、資金、資本等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，筑牢廉政防線，讓每一名干部職工在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，扎實(shí)構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制；通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)公司意識(shí)形態(tài)工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
（二）抓好結(jié)合，全力推動(dòng)公司高質(zhì)高效發(fā)展
公司黨支部將以此次巡察問題整改工作為契機(jī)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委要求，把抓整改融入全面從嚴(yán)治黨、融入黨史學(xué)習(xí)教育、融入班子隊(duì)伍建設(shè)、融入日常工作，堅(jiān)持個(gè)性問題和共性問題一體整改，點(diǎn)上問題和面上問題一體解決，把問題整改、機(jī)制建設(shè)與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)。通過(guò)落實(shí)整改與推動(dòng)公司日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，加大力度積極探索充分發(fā)揮控股集團(tuán)公司職能，有效履行國(guó)有資本出資人職責(zé)，努力提升資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)公司融資還貸可持續(xù)發(fā)展能力，助力我區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本；通過(guò)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等議事機(jī)構(gòu)規(guī)則，高標(biāo)準(zhǔn)招優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍，完善公司現(xiàn)代企業(yè)治理制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化，充分發(fā)揮董事會(huì)、管理層作用，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，健全“三重一大”決策機(jī)制，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，提升數(shù)字治企水平，全力推動(dòng)公司高質(zhì)高效發(fā)展。
（三）注重實(shí)效，不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制
公司黨支部堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一，對(duì)已經(jīng)完成整改的問題，注重鞏固成果，確保“不二過(guò)”；對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)，以釘釘子精神持續(xù)深化落實(shí)，定期評(píng)估成效。同時(shí)公司黨支部對(duì)已經(jīng)建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮治本作用；對(duì)還需進(jìn)一步完善的制度機(jī)制，抓緊時(shí)間加以修改制定，努力織牢織密制度的籠子，徹底堵塞滋生問題的漏洞。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)與我們反映。
聯(lián)系電話：0571-86693137
郵政信箱：杭州市濱江區(qū)江南大道328號(hào)財(cái)政大樓805室
電子郵箱：hzgxkgjt@163.com
中共杭州高新國(guó)有控股集團(tuán)有限公司支部委員會(huì)
2021年10月25日
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年3月23日至3月31日，區(qū)委第二巡察組對(duì)杭州高新國(guó)有控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）進(jìn)行了巡察，2021年8月27日，區(qū)委第二巡察組向公司黨支部反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作要求，現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布：
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好
公司黨支部把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓。始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來(lái)，以高度的思想自覺正視問題，以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問題，切實(shí)做好整改工作。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，把握整改要求
區(qū)委開展巡察工作，是對(duì)公司加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次“把脈會(huì)診”，是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，也是我們認(rèn)真總結(jié)、反思問題、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。為此，公司黨支部以高度的政治責(zé)任感，增強(qiáng)整改問題的主動(dòng)性，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的舉措，全力抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作。通過(guò)巡察整改，使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”得到進(jìn)一步落實(shí)，制度執(zhí)行更加嚴(yán)格，風(fēng)險(xiǎn)防范體系更加完善，工作機(jī)制更加規(guī)范，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，努力構(gòu)建一支有“鐵的信念、鐵的意志、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)、鐵的技能、鐵的團(tuán)結(jié)以及高尚的情懷”高新控股鐵軍，推動(dòng)公司高質(zhì)高效發(fā)展。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)
根據(jù)巡察反饋意見，領(lǐng)導(dǎo)班子第一時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的自查與研究，立行立改。特別是在3月巡察工作開始后，公司黨支部立即召開專題會(huì)議，針對(duì)巡察組在巡察過(guò)程中提出的問題與意見建議，逐條分析梳理，制定《巡察整改責(zé)任清單》，明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限，以黨支部書記董一義為第一責(zé)任人，落實(shí)每條整改措施的責(zé)任部門，壓實(shí)整改責(zé)任。在區(qū)委第二巡察組向公司黨支部反饋巡察整改意見后，公司黨支部緊緊圍繞反饋意見，針對(duì)巡察組提出的三個(gè)方面3個(gè)問題，在前期對(duì)巡察問題已“邊巡邊改”的基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步對(duì)照檢查，完善整改責(zé)任清單，并于9月7日?qǐng)?bào)送《關(guān)于落實(shí)區(qū)委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》，列出9大項(xiàng)具體整改措施，確保巡察反饋意見“條條有整改、件件有著落，事事有提升”，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，狠抓督導(dǎo)落實(shí)
根據(jù)整改方案，公司黨支部以巡察整改“六見要求”為準(zhǔn)繩，通過(guò)成立巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，建章立制，組織專題民主生活會(huì)，開展專題交流研討、演講比賽、主題教育等多維度、多形式的整改方式，及時(shí)推進(jìn)整改工作。9月3日及10月25日分別召開黨支部會(huì)議，專題研究巡察整改反饋問題整改措施以及反饋意見整改落實(shí)情況的報(bào)告；并于10月15日召開巡察整改專題民主生活會(huì)，以巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。特別是在成立理論學(xué)習(xí)中心組、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)自查等具體整改措施當(dāng)中，自加壓力，主動(dòng)將對(duì)象擴(kuò)大至公司全體員工。同時(shí)針對(duì)《巡察整改責(zé)任清單》，定期跟蹤監(jiān)督各牽頭部門和責(zé)任部門的整改落實(shí)情況，以釘釘子精神切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
巡察反饋問題3個(gè)，目前已整改完成3個(gè)。區(qū)委巡察組巡察期間，不存在信訪件移交情況。在巡察整改工作中，不存在黨紀(jì)政務(wù)處分等情況。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不折不扣抓好區(qū)委巡察組反饋意見的整改落實(shí)
（一）在“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署情況”方面
1、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入”問題的整改。
（1）針對(duì)“未制定理論學(xué)習(xí)中心組年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，未組織開展對(duì)《習(xí)近平談治國(guó)理政》和習(xí)近平總書記有關(guān)國(guó)企改革、國(guó)企黨建工作等重要講話精神的專題學(xué)習(xí)，未聯(lián)系公司改革發(fā)展實(shí)際組織開展專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制還未提上公司領(lǐng)導(dǎo)班子議事日程，未組織開展有關(guān)意識(shí)形態(tài)安全相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)”問題。
一是建立理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，制定科學(xué)的中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。4月份已成立理論學(xué)習(xí)中心組，主動(dòng)將學(xué)習(xí)對(duì)象擴(kuò)大至公司全體員工，吸納黨外同志成為學(xué)習(xí)成員，擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)中心組輻射面。同時(shí)踐行學(xué)習(xí)常態(tài)化，制定了《理論學(xué)習(xí)中心組及黨員干部學(xué)習(xí)制度（試行）》和2021年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展每月一次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。
二是全面貫徹落實(shí)“第一議題”制度。將專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以來(lái)的會(huì)議精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等作為會(huì)議的第一議題。組織公司全體員工學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》和“國(guó)企改革三年行動(dòng)”、“新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的地位與使命”、“國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議”、“以改革為動(dòng)力做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”等習(xí)近平總書記有關(guān)國(guó)企改革的重要講話精神。并且以走心走實(shí)走深“第一議題”制度為標(biāo)準(zhǔn)，以習(xí)近平總書記的重要講話精神、黨史知識(shí)、區(qū)委區(qū)政府相關(guān)會(huì)議精神、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)等為學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展“每周一學(xué)”專題學(xué)習(xí)會(huì)30余次，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干事氛圍。
三是健全工作機(jī)制，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。加強(qiáng)謀劃部署，4月25日已召開意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議，成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。將意識(shí)形態(tài)工作與公司業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)，結(jié)合年度工作重點(diǎn)制定了2021年意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)計(jì)劃。主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大眾傳播新形勢(shì)，5月份開通公司微信公眾號(hào),充分發(fā)揮新媒體視覺、聽覺的沖擊力、滲透力，組建全體員工“浙政釘群”和“微信群”，搭建起員工學(xué)習(xí)、交流新陣地，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，弘揚(yáng)社會(huì)主義新時(shí)代主旋律，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作開展。
四是優(yōu)化學(xué)習(xí)形式，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育。在及時(shí)成立黨史學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定《黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，組織召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，全體黨員結(jié)合自身檢視問題情況，制定整改清單，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。同時(shí)，通過(guò)支部書記和公司總經(jīng)理給公司全體員工上黨課、組織開展“我為公司發(fā)展做什么”演講比賽、赴嘉興南湖開展“六個(gè)一”主題教育、重溫入黨申請(qǐng)書等活動(dòng)，探索富有時(shí)代特點(diǎn)、具有企業(yè)特色、更加生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)方式。
五是學(xué)以致用指導(dǎo)實(shí)踐，積極開展專題調(diào)研。主動(dòng)上前一步走，對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)發(fā)展專題調(diào)研，形成《杭州高新區(qū)（濱江）國(guó)有企業(yè)“提質(zhì)增效”加快邁向高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》，梳理存在的問題，厘清未來(lái)幾年集團(tuán)年報(bào)業(yè)績(jī)架構(gòu)，提出區(qū)屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議，構(gòu)建公司本級(jí)經(jīng)營(yíng)思路與發(fā)展設(shè)想，進(jìn)一步探索提升全區(qū)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和管理水平，助力我區(qū)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。另外，還先后赴蕭山、下城、上城、富陽(yáng)和嘉善等周邊先進(jìn)國(guó)企平臺(tái)公司學(xué)習(xí)調(diào)研，從經(jīng)營(yíng)管理模式、資本統(tǒng)籌及運(yùn)營(yíng)管理、投融資業(yè)務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)模式等多個(gè)方面進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)，為企業(yè)的下一步發(fā)展拓寬思路。
該項(xiàng)任務(wù)已于2021年9月30日完成。
（二）在“群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)”方面
2、關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力”問題的整改。
（2）針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子未對(duì)廉政建設(shè)進(jìn)行專題研究，未制定年度廉政建設(shè)工作計(jì)劃（要點(diǎn)），廉政主體責(zé)任未分解落實(shí)到人。未制定出臺(tái)企業(yè)廉潔從業(yè)制度，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制尚未建立”問題。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。時(shí)效優(yōu)先，3月24日即召開廉政建設(shè)專題會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署公司廉政建設(shè)工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定廉政建設(shè)和反腐敗等工作計(jì)劃，分解落實(shí)廉政主體責(zé)任。3、4月份先后制定《廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法（試行）》，明確每月開展一次廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)、每季度開展一次專題研究。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。自去年12月公司成立后，先后出臺(tái)議事規(guī)則、黨建、行政、財(cái)務(wù)、采購(gòu)和人事等方面管理制度24個(gè)，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)公司規(guī)范化運(yùn)行；同時(shí)緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“兩張清單”，結(jié)合開展全省國(guó)企領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整改工作，制定《員工廉潔從業(yè)制度》，織密廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)；向進(jìn)一步自加壓力，將廉政風(fēng)險(xiǎn)自查要求擴(kuò)展至全體員工，深入推進(jìn)廉政建設(shè)。
該項(xiàng)任務(wù)已于2021年10月14日完成。
（三）在“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”方面
3、關(guān)于“組織建設(shè)力度不夠大”問題的整改。
（3）針對(duì)“存在‘重業(yè)務(wù)、輕黨建’現(xiàn)象，推進(jìn)黨的組織建設(shè)步子不夠快。公司于2020年12月成立后，于今年1月底已符合3名及以上黨員可以建立黨支部的條件，雖然領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議對(duì)及時(shí)建立黨支部作了多次強(qiáng)調(diào)，但直至3月2日才向財(cái)政局黨委提交申請(qǐng)建立黨支部的報(bào)告”問題。
一是增強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨重要性的認(rèn)識(shí)，規(guī)范黨組織建設(shè)流程。加快黨支部建設(shè)進(jìn)程，3月份完成黨支部設(shè)立，4月份推薦產(chǎn)生黨支部書記，筑起“戰(zhàn)斗堡壘”，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)。同步制定《黨支部議事規(guī)則（試行）》、《黨組織生活（含三會(huì)一課）管理辦法（試行）》、《理論學(xué)習(xí)中心組及黨員干部學(xué)習(xí)制度（試行）》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法（試行）》等4項(xiàng)制度和辦法，落實(shí)黨支部研究討論公司“三重一大”決策前置程序，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用，自3月份以來(lái)，組織包括公司“三重一大”以及黨課活動(dòng)在內(nèi)的“三會(huì)一課”33次。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，圍繞“守好紅色根脈 奮進(jìn)時(shí)代征程”等主題，每月召開一次主題黨日活動(dòng)；特別在7月28日組織召開了黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，推動(dòng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，制定《2021年度黨建工作要點(diǎn)及大黨建工作部署》，明確主要任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)間和責(zé)任部門等，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，全面激發(fā)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮公司黨支部的引領(lǐng)作用與黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，引領(lǐng)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。通過(guò)好中擇優(yōu)，選聘國(guó)內(nèi)一流評(píng)級(jí)公司，對(duì)公司資產(chǎn)、營(yíng)收及利潤(rùn)等進(jìn)行全面綜合評(píng)估，于4月份取得公司主體AAA信用等級(jí)。在此基礎(chǔ)上，成功發(fā)行公司首期17億元非公開發(fā)行公司債，票面利率3.45%，創(chuàng)前一年來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)AAA平臺(tái)發(fā)行的同類債券最低利率，高質(zhì)高效抓好資金籌措。
該項(xiàng)任務(wù)已于2021年8月30日完成。
三、持續(xù)深化整改，把巡察整改成果鞏固運(yùn)用到推動(dòng)公司發(fā)展中去
當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，公司黨支部將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深化整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）提高站位，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面、深入查找和及時(shí)解決全面從嚴(yán)治黨存在的突出問題,通過(guò)落實(shí)巡察整改與強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；通過(guò)落實(shí)巡察整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推行“清廉國(guó)企”履職清單式管理，緊盯資產(chǎn)、資金、資本等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，筑牢廉政防線，讓每一名干部職工在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，扎實(shí)構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制；通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)公司意識(shí)形態(tài)工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
（二）抓好結(jié)合，全力推動(dòng)公司高質(zhì)高效發(fā)展
公司黨支部將以此次巡察問題整改工作為契機(jī)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委要求，把抓整改融入全面從嚴(yán)治黨、融入黨史學(xué)習(xí)教育、融入班子隊(duì)伍建設(shè)、融入日常工作，堅(jiān)持個(gè)性問題和共性問題一體整改，點(diǎn)上問題和面上問題一體解決，把問題整改、機(jī)制建設(shè)與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)。通過(guò)落實(shí)整改與推動(dòng)公司日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，加大力度積極探索充分發(fā)揮控股集團(tuán)公司職能，有效履行國(guó)有資本出資人職責(zé)，努力提升資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)公司融資還貸可持續(xù)發(fā)展能力，助力我區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本；通過(guò)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等議事機(jī)構(gòu)規(guī)則，高標(biāo)準(zhǔn)招優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍，完善公司現(xiàn)代企業(yè)治理制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化，充分發(fā)揮董事會(huì)、管理層作用，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，健全“三重一大”決策機(jī)制，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，提升數(shù)字治企水平，全力推動(dòng)公司高質(zhì)高效發(fā)展。
（三）注重實(shí)效，不斷健全完善長(zhǎng)效機(jī)制
公司黨支部堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一，對(duì)已經(jīng)完成整改的問題，注重鞏固成果，確保“不二過(guò)”；對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)，以釘釘子精神持續(xù)深化落實(shí)，定期評(píng)估成效。同時(shí)公司黨支部對(duì)已經(jīng)建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮治本作用；對(duì)還需進(jìn)一步完善的制度機(jī)制，抓緊時(shí)間加以修改制定，努力織牢織密制度的籠子，徹底堵塞滋生問題的漏洞。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)與我們反映。
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中共杭州高新國(guó)有控股集團(tuán)有限公司支部委員會(huì)
2021年10月25日