為進一步加強重大決策公眾參與實效，提升重大決策科學性、民主性，制定重大事項公眾參與工作辦法。
第一條 本辦法所稱重大行政決策事項（以下簡稱決策事項）包括：
（一）制定有關公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施；
（二）制定經濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃；
（三）制定開發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；
（四）決定在本行政區(qū)域實施的重大公共建設項目；
（五）決定對經濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。
法律、行政法規(guī)對本條第一款規(guī)定事項的決策程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。財政政策、貨幣政策等宏觀調控決策，政府立法決策以及突發(fā)事件應急處置決策不適用辦法。
第二條 決策承辦單位應當采取便于社會公眾參與的方式充分聽取意見，依法不予公開的決策事項除外。
聽取意見可以采取座談會、聽證會、實地走訪、書面征求意見、向社會公開征求意見、問卷調查、民意調查等多種方式。
決策事項涉及特定群體利益的，決策承辦單位應當與相關人民團體、社會組織以及群眾代表進行溝通協(xié)商，充分聽取相關群體的意見建議。
第三條 決策事項向社會公開征求意見的，決策承辦單位應當通過政府網站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說明等材料，明確提出意見的方式和期限。公開征求意見的期限一般不少于30日；因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見時應當予以說明。
對社會公眾普遍關心或者專業(yè)性、技術性較強的問題，決策承辦單位可以通過專家訪談等方式進行解釋說明。
第四條 ?承辦單位向社會公布決策方案草案時，公布的事項包括:
(一)決策方案草案及其簡要說明;
(二)公眾提交意見的途徑、方式。聯(lián)系方式，包括通信地址、電話、傳真和電子郵箱等;
(三)征求意見的起止時間(不得少于30個工作日);
(四)應當公示的其他內容。
第五條 決策事項直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的，可以召開聽證會。法律、法規(guī)、規(guī)章對召開聽證會另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六條 決策承辦單位應當對社會各方面提出的意見進行歸納整理、研究論證，充分采納合理意見，完善決策草案。
承辦單位應當在7個工作日內對公眾參與意見和建議采納情況采取予以反饋。對合理的意見和建議采納的，說明采納情況;未予采納的，應當說明理由。
第七條 推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調查制度。重大民生決策事項提交決策機關討論前，應當同時報送民意調查報告及有關意見研究采納情況。
第八條 重大決策涉及行政規(guī)范性文件發(fā)文的，按照《關于進一步規(guī)范行政規(guī)范性文件管理工作的通知》（濱府法〔2018〕1號）文件規(guī)定執(zhí)行。
