今天是個好日子。擁有浙江‘資本第一區’之稱的杭州高新區(濱江),光云科技成功登陸科創板,成為區內第51家上市公司。這充分說明,高新區(濱江)擁有熱帶雨林般的生態,可以成就創業者的夢想。”
“社區的品質品味要融入城市國際化。國際化是什么?國際化不是讓星巴克咖啡取代西湖龍井,國際化是把自己敞開,既讓星巴克進來,又讓茶文化更加醇厚溫潤。”
4月29日,杭州高新區(濱江)舉行社區治理創新大會,區委書記王敏在發言時金句迭出。
從光云科技談到星巴克與西湖龍井,其實講的是產業與城市。但產業與城市,與社區治理有何關系?
對于杭州高新區(濱江)而言,兩者不可分割。
杭州高新區(濱江)面積僅73平方公里,既是因產業而生的高新區,又是因城市而興的濱江區。經過數十年發展,這里已是一片現代化城區,高樓聳立。社區就是城市,城市就是社區。
因此,杭州高新區(濱江)發展產業、發展城市,就是在社區中發展。在杭州高新區(濱江)的城市生態系統中,社區治理不能獨立于產業、城市發展進程之外,必須要與產業、城市發展步調一致,要成為“產城人”融合發展的關鍵著力點。
杭州高新區(濱江)如此重視社區治理與產業、城市之間的關系,皆因充分認識到“重要窗口”的使命與責任。
王敏提到,在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期,習近平總書記親臨浙江、杭州考察,提出了“浙江要努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位。浙江要成為中國的重要窗口,杭州要成為浙江的重要窗口,作為杭州高新區,要率先樹立起“重要窗口”意識,成為展示區域治理現代化成就的窗口。
“只有社區治理能力強了,社會治理的基礎才會更實,人民群眾的獲得感才會更強烈,社會主義制度的優越性才能充分展現。”
早在今年初,杭州高新區(濱江)已用“窗口”意識,審視自身發展階段和發展經驗。
高新區(濱江)在區委全會上提出,要切實把握好“高質量發展與可持續發展”“高質量發展與高水平治理”“高質量發展與高素質隊伍”三對關系,深刻理解“三對關系”的問題導向、目標導向和效果導向,在建設世界一流高科技園區的實踐中,不斷豐富和深化高新區高質量發展的寶貴經驗。
但處理好“高質量發展與高水平治理”的關系,杭州高新區(濱江)仍面臨著許多挑戰。王敏說:“我們的社區治理水平,總體上滯后于經濟發展水平,體制機制等方面還存在一些問題,背后都是治理問題。”
社區治理創新大會應運而生。
基于產業與城市特征,杭州高新區(濱江)希望通過社區治理創新大會,深入剖析濱江社區治理的新階段新特征,正視短板不足、抓緊破題,以亞運會的賽事機遇倒逼社區治理,打造與科技新城相匹配的高水平社區治理,其中一個重要落腳點,就是“未來社區”。
濱江這樣認識“未來社區”的重要性。王敏說:“前段時間,我們剛開過‘基層組織建設年’動員大會,建好基層組織,社區治理同樣不可或缺,要以基層組織建設年為統領,保持推進產城人深度融合的戰略定力,全面提升社區治理能力和治理水平,逐步建成現代化國際化的‘未來社區’。”
他認為,“未來社區”體現小空間大集聚、小載體大創新,是與智慧城市相對應的城市社區,是與美麗鄉村相配套的城市單元,高新區建設“未來社區”,有社會基礎、有現實需求,理應有所作為。
打造現代化國際化的“未來社區”,創新社區治理,濱江瞄準四個“轉”。
轉理念,突出黨建引領。 要從政府主導向社區自治轉變,從傳統管理向現代治理轉變,從單邊管理向協商治理轉變。 “以前的社區管理經常是政府的‘獨角戲’,這是被動的單邊的管理,不利于居民主體作用的發揮,我們的社區要拓寬多方參與渠道,充分借助人大、政協以及各個群團組織的力量,創新雙向交流方式,豐富民主協商載體,建好共享自治平臺,匯聚更多居民的智慧和力量,提升居民和社區的粘合度。” 轉職能,強化因地制宜。 過去20多年,濱江經歷了快速城市化的進程,形成了撤村建居社區和城市并存的客觀現狀,要求濱江在社區治理上不能搞一刀切,不能大水漫灌、簡單粗暴,而是要精細精準、因地制宜。 “特別是人才社區、國際化社區,要找準特定人群的特點和需求,要讓生活在這里的居民不僅被服務、更被需要,提升在濱江生活的幸福感,增強扎根濱江的意愿。” 轉方式,推動改革創新。 要以全域城市化為導向,以改革創新為動力,走出一條具有高新特色、濱江特點的社區治理新路子,要點面結合、以點帶面,讓更多“盆景”串聯起“風景”。 轉形態,注重數字賦能。 對杭州高新區(濱江)而言,數字賦能社區治理是趨勢,也是優勢。因為杭州高新區(濱江)擁有數字經濟全產業鏈,在數字治理上有獨特優勢,必須在數字賦能上做精做強。 “我們不僅是要運用數字經濟和數字技術,提升治理能力和治理水平,更要以數字治理的趨勢、方式和模式,促進數字經濟的高質量發展。” 為高質量推進社區治理,杭州高新區(濱江)成立了社區治理專家委員會,成立了國際社工學院,并與浙江財經大學區校進行合作簽約。
今天是個好日子。擁有浙江‘資本第一區’之稱的杭州高新區(濱江),光云科技成功登陸科創板,成為區內第51家上市公司。這充分說明,高新區(濱江)擁有熱帶雨林般的生態,可以成就創業者的夢想。”
“社區的品質品味要融入城市國際化。國際化是什么?國際化不是讓星巴克咖啡取代西湖龍井,國際化是把自己敞開,既讓星巴克進來,又讓茶文化更加醇厚溫潤。”
4月29日,杭州高新區(濱江)舉行社區治理創新大會,區委書記王敏在發言時金句迭出。
從光云科技談到星巴克與西湖龍井,其實講的是產業與城市。但產業與城市,與社區治理有何關系?
對于杭州高新區(濱江)而言,兩者不可分割。
杭州高新區(濱江)面積僅73平方公里,既是因產業而生的高新區,又是因城市而興的濱江區。經過數十年發展,這里已是一片現代化城區,高樓聳立。社區就是城市,城市就是社區。
因此,杭州高新區(濱江)發展產業、發展城市,就是在社區中發展。在杭州高新區(濱江)的城市生態系統中,社區治理不能獨立于產業、城市發展進程之外,必須要與產業、城市發展步調一致,要成為“產城人”融合發展的關鍵著力點。
杭州高新區(濱江)如此重視社區治理與產業、城市之間的關系,皆因充分認識到“重要窗口”的使命與責任。
王敏提到,在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期,習近平總書記親臨浙江、杭州考察,提出了“浙江要努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位。浙江要成為中國的重要窗口,杭州要成為浙江的重要窗口,作為杭州高新區,要率先樹立起“重要窗口”意識,成為展示區域治理現代化成就的窗口。
“只有社區治理能力強了,社會治理的基礎才會更實,人民群眾的獲得感才會更強烈,社會主義制度的優越性才能充分展現。”
早在今年初,杭州高新區(濱江)已用“窗口”意識,審視自身發展階段和發展經驗。
高新區(濱江)在區委全會上提出,要切實把握好“高質量發展與可持續發展”“高質量發展與高水平治理”“高質量發展與高素質隊伍”三對關系,深刻理解“三對關系”的問題導向、目標導向和效果導向,在建設世界一流高科技園區的實踐中,不斷豐富和深化高新區高質量發展的寶貴經驗。
但處理好“高質量發展與高水平治理”的關系,杭州高新區(濱江)仍面臨著許多挑戰。王敏說:“我們的社區治理水平,總體上滯后于經濟發展水平,體制機制等方面還存在一些問題,背后都是治理問題。”
社區治理創新大會應運而生。
基于產業與城市特征,杭州高新區(濱江)希望通過社區治理創新大會,深入剖析濱江社區治理的新階段新特征,正視短板不足、抓緊破題,以亞運會的賽事機遇倒逼社區治理,打造與科技新城相匹配的高水平社區治理,其中一個重要落腳點,就是“未來社區”。
濱江這樣認識“未來社區”的重要性。王敏說:“前段時間,我們剛開過‘基層組織建設年’動員大會,建好基層組織,社區治理同樣不可或缺,要以基層組織建設年為統領,保持推進產城人深度融合的戰略定力,全面提升社區治理能力和治理水平,逐步建成現代化國際化的‘未來社區’。”
他認為,“未來社區”體現小空間大集聚、小載體大創新,是與智慧城市相對應的城市社區,是與美麗鄉村相配套的城市單元,高新區建設“未來社區”,有社會基礎、有現實需求,理應有所作為。
打造現代化國際化的“未來社區”,創新社區治理,濱江瞄準四個“轉”。
轉理念,突出黨建引領。 要從政府主導向社區自治轉變,從傳統管理向現代治理轉變,從單邊管理向協商治理轉變。 “以前的社區管理經常是政府的‘獨角戲’,這是被動的單邊的管理,不利于居民主體作用的發揮,我們的社區要拓寬多方參與渠道,充分借助人大、政協以及各個群團組織的力量,創新雙向交流方式,豐富民主協商載體,建好共享自治平臺,匯聚更多居民的智慧和力量,提升居民和社區的粘合度。” 轉職能,強化因地制宜。 過去20多年,濱江經歷了快速城市化的進程,形成了撤村建居社區和城市并存的客觀現狀,要求濱江在社區治理上不能搞一刀切,不能大水漫灌、簡單粗暴,而是要精細精準、因地制宜。 “特別是人才社區、國際化社區,要找準特定人群的特點和需求,要讓生活在這里的居民不僅被服務、更被需要,提升在濱江生活的幸福感,增強扎根濱江的意愿。” 轉方式,推動改革創新。 要以全域城市化為導向,以改革創新為動力,走出一條具有高新特色、濱江特點的社區治理新路子,要點面結合、以點帶面,讓更多“盆景”串聯起“風景”。 轉形態,注重數字賦能。 對杭州高新區(濱江)而言,數字賦能社區治理是趨勢,也是優勢。因為杭州高新區(濱江)擁有數字經濟全產業鏈,在數字治理上有獨特優勢,必須在數字賦能上做精做強。 “我們不僅是要運用數字經濟和數字技術,提升治理能力和治理水平,更要以數字治理的趨勢、方式和模式,促進數字經濟的高質量發展。” 為高質量推進社區治理,杭州高新區(濱江)成立了社區治理專家委員會,成立了國際社工學院,并與浙江財經大學區校進行合作簽約。