根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條及《浙江省審計廳關于印發(fā)2020年度統(tǒng)一組織審計項目計劃的通知》（浙審秘[2020]8號）的要求，杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）審計局派出審計組，自2020年3月26日至5月21日對濱江區(qū)科技局、發(fā)改局、經(jīng)信局等單位的科技創(chuàng)新重大政策落實情況進行了專項審計調查，對重要事項進行了必要的延伸和追溯。
一、?被調查事項基本情況
濱江區(qū)政府科技資金投入基本情況。2019年度濱江區(qū)財政性科技經(jīng)費預算安排數(shù)25億元，實際支出總數(shù)36.75億元。2019年濱江區(qū)有高新技術企業(yè)數(shù)1256家，科技型中小企業(yè)2449家，PCT國際專利申請量485個，發(fā)明專利授權量2939個，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值632.06億元。
二、?審計調查評價意見
（一）通過政策落實，助推濱江區(qū)企業(yè)開展科技創(chuàng)新研發(fā)工作。
濱江區(qū)在2020年2月更新濱江區(qū)“1+X”政策，共計20條。通過對領軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)和科技型中小企業(yè)等開展房租、人才、研發(fā)創(chuàng)新、擴大投資和綠色發(fā)展等多方面獎勵和補貼，有力促進了全區(qū)企業(yè)，特別是高新技術企業(yè)的發(fā)展。
（二）持續(xù)加大財政性科技經(jīng)費投入，推動濱江區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展。
2019年濱江區(qū)財政性科技經(jīng)費投入36.75億元，比上年同期增長8.36億元，增長29%；高新技術企業(yè)數(shù)量1256家，比上年同期增加352家，增長38%；科技型中小企業(yè)數(shù)量2449家，比上年同期增加535家，增長28%；PCT國家專利申請數(shù)量485個，比上年同期增加137個，增長48%；高新技術產(chǎn)業(yè)增加值632.06億元，比上年同期增加74.89億元，增長13%。
三、?審計調查發(fā)現(xiàn)的主要問題
區(qū)域創(chuàng)新服務體系建設有待完善。部分科技服務企業(yè)專業(yè)從業(yè)人員較少，服務能力有限，服務內容單一，主要集中在知識產(chǎn)權類。
四、審計建議
不斷完善區(qū)域創(chuàng)新服務體系建設。完善出臺各類科技服務發(fā)展政策法規(guī)，建立適應現(xiàn)代科技服務發(fā)展要求的綜合型科技服務人才培養(yǎng)機制，不斷推進科技人才隊伍建設，擴大服務內容，提高科技服務中介整體素質。
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杭州高新區(qū)（濱江）審計局
2020年5月21日
