各街道辦事處,區級有關部門,各直屬單位:
全國兩會召開在即,為認真貫徹落實省、市安全生產工作部署,切實加強當前安全生產工作,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大安全事故發生,確保全國兩會期間安全穩定,現將有關要求通知如下:
一、提高政治站位,深刻認識做好全國兩會期間安全穩定工作的極端重要性
各街道各有關部門和單位要從牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,深入貫徹習近平總書記考察浙江、杭州重要講話精神,以建設“新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的使命擔當,清醒認識做好防風險、保安全、促穩定工作的重大意義,切實把思想和行動統一到中央的部署要求上來,從統籌推進疫情防控和經濟社會發展、決勝全面建成小康社會的高度出發,做細做實安全生產各項工作,切實維護人民群眾生命財產安全。要將安全生產工作作為當前重要政治任務,認真分析研判本轄區、本行業(領域)安全生產形勢,提前謀劃、統籌部署,以最高標準、最嚴舉措全力抓好疫情防控常態化條件下安全生產各項工作,確保安全生產形勢持續穩定,為全國兩會順利召開創造安全穩定的社會環境。
二、突出重點,深入開展隱患排查整治
各街道各有關部門要深入分析研判國內外疫情防控和經濟形勢變化對安全生產工作可能帶來的影響,高度重視當前生產經營活動活躍、疫情后續影響持續、企業生產困難增多、災害事故疊加等可能帶來的不利因素,深刻吸取近期各類事故教訓,舉一反三開展隱患排查整治,確保取得實效。
一是各級領導干部要親力親為、主動上手,及時組織對本轄區、本行業(領域)開展系統排查,對重點單位、重點部位和重大危險源要列出清單、現場核查,及時掌握新的風險隱患,對安全風險大的重點企業和薄弱環節,滾動排查、動態分析。
二是各街道各有關部門要迅速開展安全生產檢查,組織力量深入基層、深入現場,重點對本轄區、本行業(領域)貫徹落實全國安全生產電視電話會議工作部署,落實全國兩會期間各項安全防范責任措施,深化重點行業領域專項整治,加強復工復產高危行業企業安全監管,進一步壓緊壓實企業安全生產主體責任,全力打好全國兩會期間安全防范攻堅戰。
三是突出重點行業和領域,聚焦危化品、消防、道路交通、建筑施工、地鐵建設、工業園區、危險廢物、交通運輸、加工制造類小微企業和特種設備等安全事故多發高發領域,圍繞“建、管、救”掃盲區除死角,不斷提升本質安全水平,堅決防止群死群傷、堅決遏制重特大事故發生。要做好“防大汛、救大災”應戰準備,聚焦地質災害、城市內澇等重點領域風險,加強隱患排查處置,加快補齊基礎設施短板,形成閉環管控機制,提升應對不確定能力,確保安全度汛。
三、嚴格措施要求,推動安全生產責任落實
各街道各有關部門和單位要采取全面排查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執法服務相結合的方式,對本轄區、本行業領域全國兩會期間安全防范工作進行全方位督導檢查,嚴格四項措施要求,確保工作實效。一要召開一次專題會議。深入分析本轄區、本行業(領域)安全生產方面存在的突出問題,制定嚴密的防范措施,落實各方責任。二要組織一次專項督導。要采取領導帶隊檢查、突擊檢查、隨機抽查等方式,對易發生群死群傷事故的高危行業領域進行專項督導,確保各項監控措施到位。三要督辦一批重大隱患。要按照重大隱患整改督辦閉環機制要求,加強市、區二級掛牌督辦隱患整改力度,按照時限要求抓緊整改,對整改難度大的重大隱患進行跟蹤督辦,對一時難以整改到位又無法保證安全的重大隱患,要責令立即停產停工,落實盯守措施。四要嚴肅查處一批違法行為。各街道各部門要抓實抓細復工復產安全防范工作,深入基層一線和企業現場從嚴從實開展監管執法,嚴厲打擊各類違法違規行為。要堅持問題導向,切實增強檢查的針對性和實效性,對隱患整改不力或拒不整改的,依法采取關閉取締、行政處罰、停產整頓等措施,以高壓態勢促進企業安全管理。
四、強化應急值守,提高安全防范能力
各街道各有關部門要高度重視全國兩會期間值班值守工作,嚴格落實領導 24 小時帶班值班制度,要加強應急救援隊伍應急備勤工作,做好裝備、物資、隊伍等各項應急準備,確保一旦發生險情能夠迅速啟動響應、科學有效處置。公安、交通運輸、應急等部門要加強協作聯動,充分發揮部門間安全生產預測預警和應急協調聯動機制作用,及時發布氣象災害預警信息。
杭州高新技術產業開發區安全生產委員
杭州市濱江區安全生產委員會
2020年5月20日