根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條，區(qū)審計局派出審計組，對濱江區(qū)國有資產(chǎn)（房產(chǎn)）情況進(jìn)行專項審計調(diào)查，重點對區(qū)住建局（區(qū)房產(chǎn)管理中心）、區(qū)白馬湖創(chuàng)意城管委會、區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司、區(qū)城建發(fā)展有限公司等管理的產(chǎn)業(yè)用房、經(jīng)營用房、直管公房招租程序及租金收入情況進(jìn)行了分析，對涉及的重要事項進(jìn)行了必要的延伸和追溯。現(xiàn)將專項審計調(diào)查結(jié)果公告如下：
一、審計調(diào)查評價意見
審計調(diào)查結(jié)果表明，近年來，區(qū)政府及相關(guān)職能部門著眼我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)等實際，積極采取措施，加強(qiáng)國有資產(chǎn)運營，全區(qū)國有房產(chǎn)利用率逐步提升、管理逐步規(guī)范,國有房產(chǎn)助推科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資（智）、安商穩(wěn)商、拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)物理空間等政策落地，對我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。
二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題
1、房產(chǎn)公開招租比例較低。審計根據(jù)全區(qū)各單位自查表統(tǒng)計，出租的房產(chǎn)中公開招租率較低。
2、房產(chǎn)租賃時間過長。審計根據(jù)各單位自查情況表，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)存在部分房產(chǎn)出租合同期限過長，其中租期在5年以上的占三分之一，且部分未約定租金合理增長條款。
3、房屋出租價格偏低。審計抽取部分經(jīng)營性房產(chǎn)與周邊同類型房產(chǎn)進(jìn)行租金對比，發(fā)現(xiàn)租金定價低于周邊，使得轉(zhuǎn)租都存在較大的獲利空間。
4、存在部分房屋閑置且時間較長。審計抽查發(fā)現(xiàn)部分房屋從建成至今一直處于閑置狀態(tài)。
二、審計意見及建議
（一）促進(jìn)國有房產(chǎn)的保值增值。一是合理定價產(chǎn)業(yè)用房的租金價格，區(qū)內(nèi)租用企業(yè)輕利潤重扶持，區(qū)外企業(yè)租金要與周邊市場接軌，并建立租金的動態(tài)調(diào)整機(jī)制；二是集中管理的商業(yè)用房要規(guī)劃好業(yè)態(tài)，進(jìn)行公開市場化操作，現(xiàn)實租金收益相對最大化；三是可以出售一批散落的、管理較難的房產(chǎn)，加強(qiáng)資金回收減輕管理壓力。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)監(jiān)管。一是國資管理部門要利用房產(chǎn)管理系統(tǒng)加強(qiáng)對全區(qū)房產(chǎn)出租、出售等行為的監(jiān)管，并做好指導(dǎo)工作；二是加強(qiáng)對人才房、公租房等的事中監(jiān)管，防止出現(xiàn)人才離職繼續(xù)享受及轉(zhuǎn)租現(xiàn)象，讓各類性質(zhì)房產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)政府專題研究進(jìn)一步加強(qiáng)國有房產(chǎn)的管理及處置意見。各房產(chǎn)管理主體落實長效工作舉措；落實平臺管理統(tǒng)一租賃到期公開招租；落實定價流程；落實合同管理；優(yōu)化房產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）審計局
2020年1月17日
