根據《中華人民共和國審計法》及相關法律法規規定，杭州高新開發區（濱江）審計局對郭吉龍同志擔任長河街道黨工委書記期間和丁昌鈺同志擔任長河街道辦事處主任期間（2017年1月至2018年10月）自然資源資產管理和生態環境保護責任履行情況進行了審計。現將審計結果公告如下：?
一、基本情況及評價意見
1、水資源。
長河街道轄區共有20條河道，22個小微水體。黨工委書記郭吉龍是長二河、湯家橋河河長，辦事處主任丁昌鈺是小礫山輸水河、錢塘江濱江段（長河段）河長。2017年，長河街道順利完成了劣V類水質驗收，如期完成剿劣銷號任務。根據長河街道提供的2017年每月河道水質監測和河道水質APP（截至12月6日）檢測數據顯示，2018年，街道轄區河道沒有連續兩月檢測為劣V類的情況發生。
2、耕地資源。
2017年，長河街道對街道原江一、江二的圍墾水塘完成了土地整理，新增耕地面積835畝。土地整理驗收后報省國土廳審核土地整理指標，目前均已入庫，并已確定了土地承包人，全部種植單季晚稻。
截至2018年10月底，長河街道在“東江圍墾”和“5.2萬畝圍墾”共有土地2904畝，其中街道集體資產土地1579畝，江一、江二等9個社區合計1325畝，主要以農業種植和水產養殖為主。
3、森林資源。
根據濱江區農業局提供的《杭州市濱江區森林資源年度監測報告（2017年度）》（2018年度監測報告尚未出具）顯示，截至2017年底，長河街道林地總面積為11476畝（其中公益林面積為10801畝），街道轄區森林覆蓋率為27.56%，林木綠化率為28.81%，活力木總蓄積量為50407立方米。
截至2018年10月，長河街道轄區有林權登記的山林共計59片，面積4981.92畝，分別歸下轄8個社區集體所有。其中：長一社區1片190.43畝；長河社區6片合計174.87畝；山一村13片合計1201.72畝；湯家橋社區5片合計131.83畝；張家村社區4片合計574.2畝；湯家井社區6片合計924.77畝；塘子堰社區13片合計854.52畝；傅家峙社區11片合計929.58畝。
4、小城鎮綜合整治基本情況。
從2017年開始，長河街道開展了小城鎮綜合整治行動。根據濱江區政府批復的總體區塊規劃方案（濱政[2017]94、96），長河街道小城鎮綜合整治區域總面積123.6公頃，北至濱康路和南環路，東至網商路和江虹路，南至冠山路、乳泉路，西至時代大道，其中歷史街區33公頃。
任職期間，郭吉龍同志、丁昌鈺同志認真貫徹中央關于生態文明建設決策部署，落實生態環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”，積極采取舉措并取得以下成效。
但此次審計發現，長河街道仍存在部分征遷地塊日常管理不到位、上級曝光問題整改不及時、工程建設管理欠規范等問題。
綜合上述情況，審計認為郭吉龍同志、丁昌鈺同志在任職期間履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況“較好”。
三、審計發現的主要問題
1、部分征遷地塊的日常管理不到位。
2、部分樓盤樓頂陽光房違建問題。
3、截污納管工程管理欠規范。
四、審計建議
（一）進一步加強征遷地塊監管和違建拆除的力度。長河街道應進一步與各責任單位明確相關征遷地塊的管理職責，并加強對征遷地塊的日常管理和巡查，發現問題應及時整改，并加強對社區居民的宣傳教育，及時制止毀綠種菜等行為；進一步加大、加快違建存量的消耗以及轄區違建陽光房的處置力度，積極爭創“無違建街道”。
（二）進一步完善工程建設管理。長河街道對已完工并交付使用的項目應及時進行財務結轉和竣工決算，并結轉固定資產。在日后的過渡房或臨時建筑工程中，應預先規劃與包含截污納管內容，有計劃、有安排的建設好環保設施，避免事后和應急項目的追加，保證工程公開招標的公平、公正與優選；對工程項目的財務核算進行分項列支，以保證項目進度、項目投資、項目決算一目了然。
杭州高新區（濱江）審計局
2019年12月2日
