根據《中華人民共和國審計法》及相關法律法規規定，杭州高新開發區（濱江）審計局對農轉居拆遷安置房商業用房管理情況進行專項審計調查?，F將審計結果公告如下：?

一、基本情況及評價意見

商業資產公司成立后，通過多方對接協調，逐步接收分散于街道、社區管理的商業用房。根據商業資產公司提供資料，商業用房底數清晰，基本上形成了由商業資產公司集中管理。商業資產公司自2013年成立至2018年10月31日，逐漸推進商業用房市場化運作。

二、審計調查發現的主要問題

審計調查發現，安置房商業用房管理在制度體系、內控執行、財務管理等方面存在薄弱環節，主要問題有：

（一）商業用房管理及營運制度體系不健全

1、商業用房由商業資產公司統一管理，缺乏有效的配套性制度，商業資產公司在接收商業用房過程中，舉步艱難，過程漫長，降低了管理效率。

2、商業用房的營運仍沿用《關于農轉居拆遷安置房小區商業用房使用管理辦法的通知》（濱政辦〔2008〕57號），制度設置已經明顯落后于市場變化。

（二）執行方面引起的商業用房管理不到位情況

1、轉租未進行備案登記。審計抽查發現普遍存在轉租、二次轉租現象。

2、部分空置商業用房存在占用現象。

3、部分物業占有的經營用房未收回。因歷史原因，部分商業用房一直由物業公司使用。

三、審計建議

建立完善商業用房管理制度體系；進一步厘清商業用房底數，全面納入商業資產公司統一管理；采取有力措施，盤活存量資產。


杭州高新技術產業開發區（濱江）審計局

2019年12月2日